Бюро дипломатической безопасности , обычно известное как Дипломатическая безопасность ( DS ), является подразделением безопасности Государственного департамента США . Оно проводит международные расследования, анализ угроз, кибербезопасность , борьбу с терроризмом и защиту людей, имущества и информации. Его миссия заключается в обеспечении безопасной и защищенной среды для должностных лиц, чтобы они могли выполнять внешнюю политику Соединенных Штатов . [1]
Бюро дипломатической безопасности (DS) является политическим лицом и головной организацией Службы дипломатической безопасности (DSS). DSS состоит из более чем 2000 специальных агентов, которые отвечают за защиту иностранных высокопоставленных лиц и дипломатических миссий США за рубежом. DSS является основным каналом, используемым Бюро дипломатической безопасности и Государственным департаментом для большинства всех вопросов безопасности и обеспечения правопорядка. Обе аббревиатуры (DS и DSS) используются взаимозаменяемо в Государственном департаменте и других агентствах.
Помощник государственного секретаря по дипломатической безопасности отвечает за Бюро дипломатической безопасности. Помощнику государственного секретаря подчиняются несколько заместителей помощников секретаря; первый заместитель помощника секретаря является директором Службы дипломатической безопасности. Директор DSS является высокопоставленным, активным специальным агентом в DSS и возглавляет отряд специальных агентов, дипломатических курьеров , инженеров по безопасности и технических специалистов по безопасности. Специальных агентов иногда называют «агентами DS» или «агентами DSS». Оба термина используются взаимозаменяемо в организации и других агентствах.
Для людей, которые не работают в Государственном департаменте (DOS), существует много путаницы в отношениях между DS и DSS. Даже внутри Государственного департамента все еще существует некоторая путаница относительно разницы между двумя организациями. DSS структурно представляет собой правоохранительное агентство , которое в основном состоит из федеральных специальных агентов , а DSS действует как оперативное подразделение Бюро дипломатической безопасности.
За рубежом DS разрабатывает и внедряет программы безопасности для защиты всего персонала, работающего в каждой дипломатической миссии США по всему миру, а также для защиты секретной информации в этих местах. Присутствие DS за рубежом возглавляется в каждом пункте ( посольстве ) специальным агентом DSS, которого называют региональным офицером безопасности , или, чаще, RSO, и который выполняет функции старшего атташе по вопросам правоохранительных органов и безопасности . В Соединенных Штатах DS защищает государственного секретаря , посла США в Организации Объединенных Наций и иностранных высокопоставленных лиц/ дипломатов , посещающих Соединенные Штаты. DS защищал Ясира Арафата , Далай-ламу и принца Чарльза . [2] Агентство разрабатывает и внедряет программы безопасности для защиты более 100 внутренних объектов Государственного департамента, а также резиденции государственного секретаря.
Помимо расследования преступлений, связанных с мошенничеством с паспортами и визами, агенты DSS занимаются другими видами расследований. В сотрудничестве с соответствующими агентствами США, такими как ФБР и ЦРУ, DSS расследует деятельность иностранных разведывательных служб, направленную против сотрудников Департамента. По просьбе других правоохранительных органов DSS помогает в задержании беглецов, бежавших из Соединенных Штатов. Расследования биографий по вопросам безопасности персонала проводятся в отношении всех сотрудников, кандидатов и подрядчиков, ищущих работу в Департаменте. Расследования разведки изучают террористические акты и угрозы, направленные против сотрудников и объектов Госдепартамента по всему миру.
С 1984 года DS администрирует программу «Вознаграждения за правосудие» , которая выплачивает денежные вознаграждения в размере до 5 миллионов долларов, а в последние годы и больше, по особому разрешению Государственного секретаря, лицам, которые предоставляют информацию, которая существенно способствует противодействию террористическим атакам против граждан Соединенных Штатов. В течение 2001 года в рамках этой программы более сорока человек получили 62 миллиона долларов. [3]
Служба дипломатической безопасности Госдепартамента была официально создана в 1916 году при государственном секретаре Роберте Лансинге . Офис возглавлял главный специальный агент, который также носил титул специального помощника секретаря и подчинялся непосредственно секретарю по особым вопросам.
Несколько агентов работали в двух местах, Вашингтоне, округ Колумбия , и Нью-Йорке , действуя на конфиденциальные средства из офиса секретаря. Они проводили деликатные расследования, особенно в отношении операций иностранных агентов и их деятельности в Соединенных Штатах. Служба дипломатической безопасности была известна как Бюро секретной разведки с момента ее создания в 1916 году. [5] [6] [7] Бюро секретной разведки также было известно как U-1 , неофициальное дополнение к Отделу информации. [8] [9] До того, как Соединенные Штаты вступили в Первую мировую войну, немецкие и австрийские шпионы проводили операции в Нью-Йорке. Шпионы использовали поддельные или украденные удостоверения личности. Президент Вудро Вильсон уполномочил государственного секретаря создать подразделение безопасности Государственного департамента. Три агента были завербованы из Секретной службы Соединенных Штатов из-за их опыта работы с поддельными документами. Поскольку у Службы почтовой инспекции США (USPIS) была лучшая лаборатория, директор нового агентства был завербован именно там.
Предполагается, что название «Управление главного специального агента», которое иногда использовалось в 1916 году и по сей день различными информационными порталами, включая веб-сайт Государственного департамента, призвано приуменьшить первоначальную миссию бюро.
В 1918 году Конгресс США принял закон, требующий паспорта для американцев, выезжающих за границу, и визы для иностранцев, желающих въехать в Соединенные Штаты. Вскоре после этого офис главного специального агента начал расследование мошенничества с паспортами и визами. Специальные агенты также защищали выдающихся посетителей Соединенных Штатов.
Во время Первой мировой войны на Управление главного специального агента была возложена ответственность за интернирование и обмен дипломатическими должностными лицами вражеских держав, а также за оказание помощи в проверке людей, репатриированных из контролируемых противником территорий.
Главный специальный агент начал отчитываться о своей обычной деятельности перед помощником секретаря по административным вопросам. Однако он все еще сохранял свой титул специального помощника секретаря и отчитывался непосредственно перед секретарем по деликатным вопросам.
С помощью Службы почтовой инспекции США (USPIS) безопасность в Государственном департаменте расширилась и увеличилась глубина расследований в отношении персонала. Офис главного специального агента использовался не только для работы по обеспечению безопасности в Государственном департаменте, но и в нескольких аспектах иммиграционного контроля и контроля преступности в открытом море.
В 1930-х годах стало ясно, что в мире существует крупная деятельность по мошенничеству с паспортами, в которой участвуют как коммунисты , так и нацисты . Офис главного специального агента, работающий в качестве следственного и идентификационного подразделения Паспортного управления, успешно раскрыл несколько таких подрывных операций.
С приближением Второй мировой войны в умах политических лидеров Америки они решили, что пришло время создать отдельное подразделение Бюро дипломатической безопасности. Это новое подразделение будет называться Управлением безопасности или просто SY. Одним из основных дополнений к Бюро дипломатического общества, вытекающих из добавления Управления безопасности, стало развитие сотрудников безопасности на региональном уровне. Управление безопасности также отвечало за начало использования зарубежных агентов, выполняющих различные задачи по защите безопасности Соединенных Штатов. [10] По мере того, как росла угроза террористических актов против Америки, SY расширило свою роль как часть Государственного департамента Соединенных Штатов.
Во многих из этих случаев аспект паспорта был побочным по отношению к гораздо более крупной проблеме — советским и немецким шпионским сетям. Расследование мошенничества с паспортами в Нью-Йорке привело к раскрытию советской разведывательной сети, которая, в свою очередь, раскрыла ряд советских агентов и членов американской Коммунистической партии, занимавшихся шпионской деятельностью. Несмотря на подход с черного хода, эти расследования впервые преуспели в раскрытии существования таких советских операций.
С началом Второй мировой войны офис снова расширился, включив в себя управление интернированием и обменом дипломатическими должностными лицами вражеских держав, а также проверку американцев или лиц, претендующих на американское гражданство, после того, как они были вынуждены покинуть оккупированные территории.
После войны госсекретарь Эдвард Стеттиниус провел полную реорганизацию Департамента, которая напрямую затронула офис главного специального агента. Секретарь поручил Федеральному бюро расследований (ФБР) провести обзор и дать рекомендации по физической и кадровой безопасности. Одним из важных результатов этого отчета стало разделение функций безопасности в Департаменте.
Был создан новый офис безопасности, отдельный от офиса главного специального агента. Этот новый Офис безопасности (SY) имел программу региональных сотрудников безопасности в Соединенных Штатах и, впервые, сотрудников безопасности в миссиях за рубежом. Позже функции безопасности были объединены, и в 1948 году Foreign Correlations (разведывательная служба) была включена в офис, внеся этот аспект безопасности. Также в том же году была открыта Программа морской охраны безопасности в посольствах США.
Обнаружение подслушивающего устройства в Большой печати посольства США в Москве , известного как The Thing , стало катализатором для разработки технологии контрмер. К концу 1950-х годов в посольствах США были обнаружены сотни подслушивающих устройств, установленных иностранными разведывательными службами. Также в течение этого десятилетия был создан специальный штаб для расследования возможных неправомерных действий и контактов с иностранными разведывательными службами со стороны сотрудников Госдепартамента. Этот штат тесно сотрудничал с Центральным разведывательным управлением (ЦРУ) и контрразведкой ФБР . Реагируя на кризис в области электронного наблюдения, SY модернизировал свою техническую программу безопасности и начал нанимать инженеров. Назначение команд Seabee на поиск подслушивающих устройств в посольствах США в Москве и Варшаве привело к созданию программы Seabee в Департаменте.
SY взяла на себя ответственность за безопасность внутренних объектов Государственного департамента, включая информационную безопасность , пропуска в здания и физическую безопасность объектов Государственного департамента.
Начиная с конца 1960-х годов, несколько послов и должностных лиц Департамента были похищены или убиты. Эти действия выявили возможную эксплуатацию американских дипломатов в политических целях. Чтобы противостоять этой новой угрозе, SY увеличила свои защитные возможности.
Террористическая ярость продолжалась, создавая новую и все более опасную угрозу для граждан США и миссий за рубежом, а также для высокопоставленных гостей Соединенных Штатов. SY отреагировал на возникающую угрозу, наняв более сотни новых агентов и закупив транспортные средства, радиостанции и другое вспомогательное оборудование.
SY опубликовала руководства по терроризму и дала советы зарубежным сотрудникам о том, как безопасно добираться на работу и с работы, а также как сделать свои дома безопаснее. SY начала проверять посольства США на предмет уязвимости к атакам. Сотрудники службы безопасности прошли более интенсивную подготовку и освоили новые навыки, например, защитное вождение.
В 1961 году, по крайней мере, согласно одному источнику, Отто Отепка , тогдашний директор SY, обратил внимание Подкомитета по внутренней безопасности Сената США на недостатки в процессе выдачи разрешений Госдепартаментом. Обвинения были прослежены вплоть до тогдашнего государственного секретаря США Дина Раска . Несмотря на многочисленные награды, апелляции от нескольких сенаторов США и несмотря на то, что он сохранил свою честность, не отступив, секретарь Раск отстранил Отепку от должности и в конечном итоге уволил его. [ необходима цитата ]
Сегодня Управление контрразведки дипломатической безопасности осуществляет эффективную программу контрразведывательной деятельности, направленную на сдерживание, обнаружение и нейтрализацию усилий иностранных разведывательных служб, направленных против персонала, объектов и дипломатических миссий Государственного департамента по всему миру.
Подразделение контрразведки проводит агрессивные контрразведывательные расследования и контрразведывательные расследования совместно с другими правительственными агентствами США. Все контрразведывательные расследования проводятся в тесном сотрудничестве с ФБР в соответствии с их уставным мандатом на судебное преследование случаев или обвинений в предполагаемом шпионаже. Подразделение проводит многочисленные программы обучения по контрразведке и повышению осведомленности в вопросах безопасности для всех сотрудников правительства США, запрашивающих или имеющих доступ к конфиденциальным объектам и информации Государственного департамента. Все программы обучения повышают понимание как угроз и контрмер иностранной разведки, так и шпионажа, а также обучают сотрудников среде иностранной разведки.
Кроме того, офис полагается на кадры инженеров по безопасности для сдерживания, обнаружения и нейтрализации попыток иностранных разведывательных служб технически проникнуть в офисные здания и жилые дома Государственного департамента. Эти усилия варьируются от обнаружения простого подслушивающего устройства в стене до противодействия самым сложным электронным подслушивающим устройствам и системам. [11]
Интенсивность террористических атак против американцев возросла. В период с 1979 по 1983 год было совершено более 300 атак; только в 1984 году было совершено более 100 атак. В 1984 году государственный секретарь Джордж Шульц сформировал консультативную группу для изучения и выработки рекомендаций по минимизации вероятности террористических атак на граждан и объекты США.
Возглавляемая отставным адмиралом Бобби Инманом , эта комиссия была известна как Консультативная группа по безопасности за рубежом или Группа Инмана. Группа рассмотрела программы безопасности Департамента и в отчете, опубликованном в июне 1985 года, представила свои рекомендации министру.
4 ноября 1985 года были официально созданы Бюро дипломатической безопасности США (DS) и Служба дипломатической безопасности США (DSS) . Сегодня в Бюро дипломатической безопасности работает около 34 000 сотрудников; 1 800 из которых являются федеральными агентами Службы дипломатической безопасности.
Рекомендации комиссии Инмана получили мощную поддержку Конгресса, и 27 августа 1986 года президент Рональд Рейган подписал HR 4151, Закон о дипломатической безопасности и борьбе с терроризмом 1986 года, который кодифицировал рекомендации комиссии Инмана. [12] Новое Бюро имело четко определенный мандат, изложенный в законодательстве, и структурировалось по образцу других федеральных правоохранительных органов, служб безопасности и разведки.
В это время к новому Бюро присоединилась Дипломатическая курьерская служба. Курьеры больше не носили вручную сумки с сообщениями, а защищали огромные объемы поставок, оборудования и строительных материалов, направлявшихся в секретные зарубежные почтовые отделения.
К концу 1980-х годов DS начала делиться информацией с американским бизнес-сообществом, работающим за рубежом, через Overseas Security Advisory Council, который сам по себе расширился, включив в себя всех членов частного сектора США, включая неправительственные организации, религиозные группы, академические организации и ассоциации. Кроме того, Бюро расширилось, чтобы обеспечить современную безопасность для систем связи и информации Департамента.
Усовершенствования в сфере безопасности, разработанные и внедренные в 1980-х годах, помогли американцам противостоять возросшей угрозе в следующем десятилетии.
Программа DS Rewards for Justice была инициирована в 1992 году. С тех пор было выплачено более 49 миллионов долларов за информацию, которая предотвратила или разрешила акты международного терроризма против американцев. Информация, полученная в рамках этой программы, привела к поимке нескольких террористов, включая Рамзи Юсефа , вдохновителя взрыва Всемирного торгового центра в 1993 году . Хотя заслуга досталась ФБР, агенты DSS на самом деле нашли и арестовали Юсефа, архитектора взрыва. Специальные агенты Билл Миллер и Джефф Райнер получили наводку от сообщника Рамзи Юсефа о его местонахождении. Они связались с местными властями и арестовали Юсефа.
DS продолжает проводить расследования по уголовным делам и вопросам безопасности персонала, имеющие решающее значение для защиты американских границ и национальной безопасности Соединенных Штатов. Специальные агенты расследуют более 3500 случаев мошенничества с паспортами и визами каждый год. DS получает около 3000 запросов на зарубежную следственную помощь от правоохранительных органов США ежегодно и достигла заметных успехов в обнаружении и задержании разыскиваемых беглецов, которые сбежали из Соединенных Штатов.
DS также предоставляет услуги по охране высокопоставленных лиц, посещающих Соединенные Штаты, а также круглосуточную охрану государственного секретаря.
После террористических актов 7 августа 1998 года в посольствах США в Дар-эс-Саламе (Танзания) и Найроби (Кения) Государственный департамент объявил защиту американского персонала и объектов за рубежом главным приоритетом. Конгресс принял Дополнительный план по обеспечению безопасности посольства в чрезвычайных ситуациях на сумму 1,4 млрд долларов (из которых DS получил около 588 млн долларов), что позволило Бюро внести значительные улучшения в каждую дипломатическую миссию США за рубежом. После взрывов Государственный департамент потратил миллиарды долларов на улучшение систем и объектов и увеличение численности сотрудников службы безопасности для защиты персонала и членов их семей по всему миру.
По мере того, как требования безопасности за рубежом росли, росли и требования к Дипломатической курьерской службе. Теперь курьеры перевозят более 115 000 секретных и важных материалов за границу каждый год. [13]
Инженеры по безопасности (SEO) продолжают разрабатывать и управлять программами оборудования безопасности на всех постах, которые жизненно важны для защиты наших [ кого? ] людей и объектов за рубежом. SEO также работают над обнаружением и предотвращением потери конфиденциальной информации в результате технического шпионажа, что является постоянной проблемой в свете быстро меняющихся технологий в области оборудования для обнаружения, компьютерных систем, систем обнаружения вторжений и оборудования для контроля доступа.
В то время как основное внимание уделялось улучшению безопасности в миссиях США за рубежом, несколько получивших широкую огласку инцидентов в Государственном департаменте решительно подчеркнули необходимость укрепления также и внутренней безопасности. В дополнение к принятию дополнительных мер безопасности в Государственном департаменте, помощник секретаря по DS созвал группу экспертов по безопасности из ФБР, ЦРУ, Министерства обороны , Секретной службы США и DS для рассмотрения всех политик, программ и процедур внутренней безопасности. Группа дала рекомендации относительно контроля доступа, физической и технической безопасности, осведомленности сотрудников о безопасности, ограничения движения вокруг здания, создания химической/биологической программы и дополнительных ресурсов для обеспечения безопасности. Большинство этих рекомендаций были выполнены. Департамент продолжает свои усилия по улучшению своей программы внутренней безопасности. [ необходима цитата ]
После атак 11 сентября 2001 года DS играет активную роль в глобальной «войне с терроризмом». Имея более 480 специальных агентов, назначенных в дипломатические миссии в 157 странах, DS является наиболее широко представленной американской организацией по безопасности и охране правопорядка в мире.
Программа помощи в борьбе с терроризмом предоставляет полицейскую подготовку по борьбе с терроризмом для гражданских сотрудников служб безопасности из дружественных правительств. Более 31 000 студентов из 127 стран прошли обучение по программе ATA за последние 20 лет. Эти студенты возвращаются в свои страны более подготовленными к борьбе с терроризмом и защите американцев за рубежом во время кризиса. [ необходима ссылка ] В 2017 году Счетная палата США (GAO) сообщила о недостатках в данных программы помощи в борьбе с терроризмом (ATA) и надзоре за участниками, включая тех, кто прошел обучение в Соединенных Штатах. [14]
Расследования DSS, проводимые многочисленными полевыми офисами и офисами агентов-резидентов по всей территории США, а также RSO за рубежом, в основном сосредоточены на мошенничестве с паспортами или визами. Специальные агенты DSS также расследуют такие дела, как международное похищение родителей, нарушения Закона о защите, нападения на лиц, находящихся под федеральной защитой, аресты беглецов за рубежом (с помощью принимающей страны), расследования по борьбе с терроризмом и контрразведке (CI). Если есть связь с дипломатической деятельностью, дипломатической службой США или терроризмом, DSS обычно участвует.
Подача заявления или помощь кому-либо в подаче заявления на получение паспорта или визы США, если у него нет на это права, является уголовным преступлением. Обычно это означает, что иностранец в Соединенных Штатах пытается создать ложную личность или украсть личность у американца, часто умершего. Иногда американцы, включая сотрудников дипломатической службы (FSO), становятся объектом расследований DSS, например, FSO, продающего визы для личной выгоды. DSS также расследует другие предполагаемые неправомерные или незаконные действия сотрудников Государственного департамента, включая случаи шпионажа. Такие дела могут касаться других агентств, таких как Министерство юстиции. За рубежом DSS должен взять на себя роль местных и государственных правоохранительных органов при расследовании таких вопросов, как супружеское насилие или насилие над детьми со стороны сотрудников правительства США, назначенных в посольство. Это связано с тем, что принимающая страна не будет расследовать или преследовать дипломатов, которые считаются имеющими иммунитет от своих законов. DSS также проводит десятки тысяч расследований биографических данных в год — не только для Государственного департамента, но и для других федеральных агентств.
В последние годы DSS расширил свою программу зарубежных расследований с помощью A/RSO-I (помощников региональных офицеров безопасности-следователей), также известных как «зарубежные следователи по уголовным делам». Эти агенты проходят специальную подготовку по консульским функциям и являются уполномоченными консульскими офицерами. Однако они проводят большую часть своего времени, работая с подразделениями по борьбе с мошенничеством в консульских отделах, расследуя мошенничество с визами и паспортами, контрабанду иностранцев и торговлю людьми, хотя у них есть обязанности за пределами их соответствующих консульских заданий по обеспечению безопасности миссий. Они тесно сотрудничают с правоохранительными органами принимающей страны и недавно сыграли важную роль в ликвидации нескольких крупных сетей контрабандистов иностранцев. В тех случаях, когда существует идентифицируемая связь с Соединенными Штатами, DSS координирует свои расследования контрабанды иностранцев с резидентом или региональным атташе по иммиграции и таможенному контролю (ICE).
Управление расследований и контрразведки Службы дипломатической безопасности (DS/ICI/CI) реализует эффективную программу контрразведывательной деятельности , направленную на сдерживание, обнаружение и нейтрализацию усилий иностранных разведывательных служб, направленных против персонала, объектов и дипломатических миссий Государственного департамента по всему миру.
Контрразведывательное подразделение офиса проводит агрессивные контрразведывательные расследования и контрразведывательные расследования совместно с другими правительственными агентствами США. Контрразведывательные расследования проводятся в тесном сотрудничестве с ФБР в соответствии с их правовыми мандатами.
Подразделение проводит многочисленные программы обучения по контрразведке и повышению осведомленности в вопросах безопасности для всех сотрудников правительства США, запрашивающих или имеющих доступ к чувствительным объектам и информации Госдепартамента. Все программы обучения повышают понимание угроз и контрмер иностранной разведки и шпионажа, а также обучают сотрудников среде иностранной разведки.
Кроме того, офис полагается на кадры инженеров по безопасности для сдерживания, обнаружения и нейтрализации попыток иностранных разведывательных служб технически проникнуть в офисные здания и жилые дома США. Эти усилия варьируются от обнаружения простого подслушивающего устройства в стене до противодействия самым сложным электронным подслушивающим устройствам и системам. [11]
4 июня 2009 года DSS и ФБР арестовали бывшего сотрудника Госдепартамента Уолтера Кендалла Майерса по обвинению в том, что он служил нелегальным агентом кубинского правительства в течение почти 30 лет и сговоре с целью предоставления секретной информации США кубинскому правительству. Арест г-на Майерса стал кульминацией трехлетнего совместного расследования DSS/ФБР. [15] [16] [17] [18] [19] [20]
Служба дипломатической безопасности содержит агентов в десятках операций Объединенной целевой группы по борьбе с терроризмом по всей стране. Управление защитной разведки и расследований в отделе разведки и анализа угроз имеет специальных агентов DSS, которые путешествуют по всему миру, расследуя угрозы государственному секретарю и посольствам и консульствам США. Специальные агенты DSS в Нью-Йорке JTTF предоставили критически важную информацию сразу после 11 сентября, а агенты DSS, назначенные в качестве региональных офицеров безопасности по всему миру, отслеживали зацепки для ФБР и других федеральных агентств. Каждый раз, когда возникает угроза или нападение на посольство или консульство США, специальные агенты DSS первыми отправляются на место происшествия для расследования.
Роберт А. Хартунг, помощник директора Управления по расследованию и анализу угроз дипломатической безопасности, 2 сентября 2010 года объявил, что программа Госдепартамента США « Вознаграждения за правосудие» (RFJ) предлагает вознаграждение в размере до 5 миллионов долларов за информацию, которая приведет правоохранительные органы или силы безопасности к Хакимулле Мехсуду и Вали ур Рехману. [21] [22] [23]
Служба дипломатической безопасности расследует преступления против сотрудников Госдепартамента и других сотрудников правительства США и их семей, назначенных в соответствии с полномочиями главы миссии в посольстве или консульстве США за рубежом. Специальные агенты DSS расследовали кражи, нападения, изнасилования и убийства, среди прочих обвинений, по всему миру. В отличие от расследований, проводимых в Соединенных Штатах другими федеральными агентствами, агентам DSS приходится работать совместно со своими зарубежными коллегами в часто враждебных регионах мира.
28 января 2009 года в новостях появилась информация о руководителе резидентуры ЦРУ в Алжире , который находился под следствием DSS по подозрению в изнасиловании двух мусульманских женщин. [24] [25]
Поскольку Служба дипломатической безопасности США является одной из наиболее широко представленных правоохранительных организаций в мире, ее возможности по отслеживанию и поимке беглецов , которые покинули юрисдикцию США, чтобы избежать судебного преследования, часто считаются непревзойденными. В течение 2009 года Служба дипломатической безопасности США оказала помощь в разрешении 136 международных дел о беглецах по всему миру. [26]
В 1995 году специальные агенты DSS Джефф Ринер и Билл Миллер, назначенные в посольство США в Пакистане, присутствовали вместе с пакистанской полицией и Межведомственной разведкой (ISI), когда они арестовали Ахмеда Рамзи Юсефа, который разыскивался в связи со взрывом во Всемирном торговом центре в Нью-Йорке в 1993 году. Несмотря на пресс-релизы ФБР, Юсефа арестовало не ФБР, а ISI и DSS.
Специальные агенты DSS обнаружили и вернули Джареда Равина Яффе из Бразилии. Яффе, разыскиваемый в Калифорнии по многочисленным обвинениям в предполагаемом сексуальном насилии над детьми, похищении и незаконном бегстве с целью избежать судебного преследования, был возвращен в Соединенные Штаты 12 мая 2009 года, чтобы предстать перед судом. 11 февраля 2009 года Окружной суд Соединенных Штатов, Южный округ Калифорнии, выдал федеральный ордер на арест Яффе за незаконное бегство с целью избежать судебного преследования. Яффе был представлен в телевизионном шоу America's Most Wanted 11 апреля 2009 года. [27]
19 сентября 2009 года специальные агенты Дипломатической службы безопасности США (DSS) обнаружили Деррика Янси, бывшего заместителя шерифа из округа Декалб, штат Джорджия, в Пунта-Горде, Белиз. Янси разыскивался в Джорджии за двойное убийство своей жены Линды Янси и поденного рабочего. По прибытии в местный бар в 18:05 по местному времени агент DSS похлопал Янси по плечу и сказал ему: «Пора идти». Затем власти Белиза арестовали Янси. Янси был представлен в America's Most Wanted.
23 ноября 2009 года специальные агенты DSS из Регионального управления безопасности посольства США (RSO) тесно сотрудничали со Службой маршалов США, Национальной полицией Гватемалы и Интерполом, чтобы найти предполагаемого подозреваемого в убийстве 24-летнего Ариэля Бо Патрика, который был взят под стражу в Гватемале. Ариэль Патрик был показан в America's Most Wanted. [28]
AMW - В программе America's Most Wanted рассказывается о поимке Роберта Снайдера в Белизе - Специальный агент DSS (RSO) Роб Келти дает интервью Джону Уолшу - Сюжет вышел в эфир 27 февраля 2010 года на канале AMW.
26 апреля 2010 года, после того как Эндрю Уоррен , 42 года, не явился в досудебные службы в течение двух дней слушания 21 апреля по вопросу его залогового статуса, он был задержан объединенной группой следователей по делам беглецов полицейского департамента Норфолка , специальных агентов DSS и маршалов США . Судья Эллен С. Хьювелл из окружного суда США по округу Колумбия выдала ордер на арест бывшего сотрудника ЦРУ. [29] [30]
30 июля 2010 года специальные агенты Службы дипломатической безопасности (DSS) Госдепартамента США обнаружили в Перу беглеца Джорджа Элвина Висте. Висте разыскивается в округе Кларк, штат Вашингтон, по семи различным уголовным обвинениям, включая изнасилование ребенка, растление малолетних и инцест. « Региональное управление безопасности Дипломатической безопасности в Лиме тесно сотрудничало со Службой маршалов США и нашими коллегами из правоохранительных органов в Перу, чтобы найти Висте», — сказал Джеффри У. Калвер, директор Службы дипломатической безопасности. [31] [32] [33]
8 октября 2010 года специальные агенты Службы дипломатической безопасности (DSS) Госдепартамента США обнаружили Дарио Саримиенто Томаса в Пампанге, Филиппины. DSS работала с филиппинскими чиновниками, чтобы задержать Томаса, который разыскивается в Южной Корее по обвинению в мошенничестве с частным лицом на сумму более 200 000 долларов. Томас был арестован сотрудниками правоохранительных органов из Филиппинского национального бюро расследований и Национальной полиции. Томас был направлен в посольство США в Сеуле в качестве сотрудника таможенной и пограничной службы. [34]
12 января 2011 года специальные агенты Службы дипломатической безопасности (DSS) Госдепартамента США обнаружили и помогли вернуть беглеца из Калифорнии Джона Поупа из Мексики. Поуп, ранее проживавший в Сан-Франциско, был взят под стражу мексиканскими властями в Ла-Пасе, Мексика, 12 января и возвращен в Соединенные Штаты 18 января 2011 года, чтобы предстать перед судом. Джон Поуп разыскивается окружной прокуратурой Сан-Франциско с 20 октября 1998 года в связи с обвинениями в мошенничестве, касающемся хищения 1 000 000 долларов из имущества покойного бизнесмена из Сан-Франциско. [ необходима цитата ]
3 февраля 2011 г. — Пол Эйшайд , беглец и член « Ангелов ада» , который почти восемь лет скрывался от маршалов США, наконец-то оказался в наручниках. Маршалы США сообщили AMW, что обвиняемый убийца был задержан в Буэнос-Айресе 3 февраля 2011 г. Власти сообщают, что «красное уведомление» Интерпола, а также расследования Службы маршалов США и Службы дипломатической безопасности США в Аргентине привели к поимке неуловимого беглеца. [35]
В бюджетном плане на 2019 финансовый год предусмотрено сокращение расходов на общую дипломатическую безопасность на 11% в 2020 финансовом году, при этом 18% специально сокращено на безопасность посольств, строительство и техническое обслуживание. [36]
Глава Бюро дипломатической безопасности (DS) — помощник государственного секретаря по дипломатической безопасности . Помощникам секретаря в Государственном департаменте разрешено использовать титул посла. Информацию о главах предшественника DS (SY) см. на странице Службы дипломатической безопасности (DSS).
Overseas Security Advisory Council (OSAC), офис в составе Управления по расследованию и анализу угроз (DS/TIA) Бюро дипломатической безопасности, был создан в 1985 году в соответствии с Законом о Федеральном консультативном комитете для содействия сотрудничеству в области безопасности между американским частным сектором по всему миру и Государственным департаментом США. Он начинался как способ для крупных американских корпораций получать соответствующую информацию по безопасности напрямую от правительства, но с тех пор расширился и включил гораздо более мелкие организации. Сегодня более 4500 американских компаний, образовательных учреждений, религиозных организаций и неправительственных организаций являются членами OSAC. Любая частная организация, зарегистрированная в Соединенных Штатах, имеет право присоединиться, и членство предоставляется бесплатно.
OSAC, через своих сотрудников дипломатической службы, государственной службы и специалистов по государственным контрактам в Центре поддержки исследований и информации (RISC), предоставляет форум для обмена передовым опытом, предоставляет инструменты, необходимые для решения проблем и задач, связанных с безопасностью за рубежом, и предоставляет аналитические отчеты о тенденциях, инцидентах и событиях, влияющих на частный сектор, включая публичные ежегодные отчеты о преступности и безопасности с информацией для менеджеров по безопасности частного сектора, которую можно использовать при принятии решений, влияющих на их организации. [40] Отчеты OSAC также включают рейтинги для каждого места, где у Соединенных Штатов есть дипломатическое учреждение. Однако это рейтинги Государственного департамента, которые говорят об угрозе официальным интересам правительства США в конкретных городах; они не создаются OSAC и не являются ни рейтингами угроз по всей стране, ни рейтингами, оценивающими угрозу частным путешественникам из США.
Организации-члены частного сектора выбираются из своего избирательного округа для работы в Совете OSAC сроком от двух до шести лет. Представители организаций-членов встречаются ежеквартально для решения конкретных проектов, таких как защита деловой информации и смягчение последствий транснациональной преступности . Совет OSAC возглавляется директором Службы дипломатической безопасности и сопредседателем — выбранным представителем частного сектора; в настоящее время сопредседатель частного сектора представляет компанию Raytheon . [41]
OSAC поддерживает общедоступный веб-сайт по адресу www.osac.gov. Офис был создан по распоряжению Государственного секретаря в соответствии с 22 USC § 2656 и в соответствии с Законом о Федеральном консультативном комитете (FACA) с поправками, 5 USC App., и его правилами, 41 CFR Part 102-3.
Согласно отчетам за 2017 год, по крайней мере следующие страны имеют критический рейтинг безопасности: Аргентина [42] , Сальвадор [43] , Гватемала [44] , Гондурас [45] , Никарагуа [46] и Перу [47] , к высокому рейтингу безопасности относится Албания, к средним отчетам о безопасности относится Боливия [48] и другие, а к низкому рейтингу безопасности за 2017 год относятся Канада [49] , Черногория [50] и Испания [51] и другие.
Специальные агенты Службы дипломатической безопасности США (DSS) — это присяжные федеральные сотрудники правоохранительных органов, которые отвечают за безопасность персонала дипломатической службы, имущества и конфиденциальной информации по всему миру. Хотя Служба дипломатической безопасности (DSS) является организацией в составе Бюро дипломатической безопасности, она является основным каналом, используемым Бюро дипломатической безопасности для большинства всех вопросов правоохранительной деятельности и безопасности. DSS — это федеральное правоохранительное подразделение Бюро дипломатической безопасности. Специальные агенты DSS отвечают за защиту Государственного секретаря, некоторых иностранных высокопоставленных лиц во время их визитов в США и других лиц, назначенных Государственным секретарем. Основные виды деятельности включают охранные услуги, управление программами безопасности для должностей в дипломатической службе, уголовные расследования и проверки биографических данных, а также административные, учебные и связующие функции.
Инженеры по безопасности (SEO) отвечают за управление техническими и информационными программами безопасности, проектами и ресурсами Департамента по всему миру. Специалисты по безопасности защищают персонал, объекты и конфиденциальную информацию от шпионажа, терроризма и преступности. Эти высококвалифицированные инженеры разрабатывают, обслуживают и устанавливают электрические и механические системы, такие как контроль доступа и периметра, замкнутая система видеонаблюдения , сигнализация, замки, рентгеновское и взрывобезопасное оборудование. Инженеры планируют и проводят технические инспекции для обнаружения и аннулирования тайных вторжений. Они тестируют новое техническое оборудование и разрабатывают новые методы, стратегии и процедуры для поиска скрытых устройств сбора разведданных. Специалисты по безопасности постоянно сталкиваются с необходимостью выявлять риски безопасности, анализировать эти риски и разрабатывать системы для обеспечения целостности компьютеров Государственного департамента и всемирных сетевых информационных систем. Морские пехотинцы ВМС США и кадры специально обученных технических специалистов по безопасности (STS) помогают специалистам по безопасности с обслуживанием и ремонтом наших систем безопасности. На внутреннем рынке специалисты по безопасности управляют, планируют и оказывают инженерную поддержку всемирным программам технической безопасности, а также государственному секретарю и высокопоставленным лицам. Зарубежные специалисты по поисковой безопасности управляют центрами инженерного обслуживания (ESC) и офисами инженерного обслуживания (ESO), которые обеспечивают техническую безопасность одного или нескольких постов под руководством региональных офицеров безопасности (RSO).
Технические специалисты по безопасности (STS) — это вспомогательный персонал Бюро дипломатической безопасности, который помогает в программах технической безопасности по всему миру. Эти программы обеспечивают защиту объектов и персонала Госдепартамента от технического шпионажа, актов терроризма и преступности. В этих усилиях по защите по всему миру используются сложные электронные и электромеханические системы безопасности, в том числе: системы обнаружения вторжений (IDS), системы видеонаблюдения (CCTV), системы контроля доступа транспортных средств и пешеходов, металлоискатели и системы обнаружения взрывчатых веществ. STS поддерживают техническую поддержку безопасности внутри страны и в ESC и ESO по всему миру.
Дипломатические курьеры защищают информацию, обеспечивая безопасное перемещение секретных материалов правительства США через международные границы в более чем 180 дипломатических миссий. Дипломатические почтовые отправления могут содержать тысячи фунтов оборудования и строительных материалов, а также секретные документы, направляемые в секретные пункты. Кроме того, сотрудники службы контроля дипломатических курьеров сопровождают секретные, но несекретные, упакованные в ящики материалы в пределах Соединенных Штатов и через международные границы. Эти материалы получают ту же безопасную отправку, что и дипломатические почтовые отправления, но, в отличие от дипломатических почтовых отправлений, декларируются на таможне при въезде в страну. Служба дипломатических курьеров безопасно доставила более 9,5 миллионов фунтов секретных материалов и 1 миллион фунтов контролируемых материалов в прошлом году. Служба дипломатических курьеров постоянно развивается, чтобы соответствовать все более строгим правилам, налагаемым различными странами.