Бюро по международным трудовым вопросам ( ILAB ) является операционным подразделением Министерства труда США , которое управляет международными обязанностями министерства. Согласно его заявлению о миссии:
«Бюро по международным трудовым вопросам возглавляет усилия Министерства труда США по обеспечению справедливого обращения с работниками по всему миру и возможности пользоваться преимуществами мировой экономики. Миссия ILAB — улучшать глобальные условия труда, повышать уровень жизни, защищать возможности работников реализовывать свои права и бороться с эксплуатацией детей и других уязвимых групп населения на рабочем месте. Наши усилия помогают обеспечить справедливые условия для американских работников и способствуют укреплению экспортных рынков для товаров, произведенных в Соединенных Штатах». [2]
ILAB содействует экономической безопасности и стабильности работников США в международных делах и предоставляет консультации и статистику по политическим решениям, которые касаются труда США. Бюро также представляет Соединенные Штаты на торговых переговорах и в международных органах, таких как Международная организация труда (МОТ), Всемирная торговая организация (ВТО) и Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Оно также оказывает техническую помощь зарубежным странам в интересах Соединенных Штатов и дополнительно работает с другими правительственными агентствами по борьбе с детским трудом и торговлей людьми за рубежом и в Соединенных Штатах. [3]
Бюро по международным трудовым вопросам находится в здании Фрэнсис Перкинс, комната S-2235, 200 Constitution Avenue , NW Washington, DC 20210. В настоящее время им руководит заместитель заместителя министра по международным делам Теа Ли .
Бюро по международным трудовым вопросам было образовано 10 октября 1947 года во время правления президента Гарри С. Трумэна под руководством Льюиса Б. Швелленбаха в качестве средства формального закрепления международных директив Министерства труда. [4] С момента своего создания Бюро по международным трудовым вопросам помогло принять Закон о торговых соглашениях 1979 года, способствовало вступлению Соединенных Штатов Америки в Международную организацию труда (МОТ) и администрировало Североамериканское соглашение о трудовом сотрудничестве (NAALC), часть Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), которая касалась торговых отношений и требовала создания департамента в каждом государстве-члене для предоставления информации об условиях труда в этой стране.
В 1993 году Конгресс США поручил министру труда Роберту Райху определить иностранные отрасли и страны, которые экспортируют в США товары, произведенные с использованием детского труда. Ответственность за этот проект была возложена на ILAB, который опубликовал первый из своих отчетов по этой теме: «Пот и труд детей: использование детского труда в американском импорте». [3]
В 1999 году президент Билл Клинтон подписал указ 13126 , запрещающий покупку товаров, произведенных принудительным или кабальным трудом . Он также уполномочил Министерство труда составить список товаров и соответствующих стран, которые будут запрещены. Это относится к компетенции Бюро по международным трудовым вопросам. [5] Текущий список, составленный ILAB, состоит из 31 товара, включая бамбук, бобы, какао, кофе, орехи, рис, каучук, креветки и сахарный тростник. [5] Товары поступают из таких стран, как Афганистан, Аргентина, Бенин, Боливия, Буркина-Фасо, Бирма, Китай, Колумбия, Конго, Эфиопия, Гана, Индия, Кот-д'Ивуар, Мали, Непал, Нигерия, Пакистан, Россия, Сьерра-Леоне, Таджикистан, Таиланд и Узбекистан. [5] По состоянию на 2004 год ILAB потратил более 250 миллионов долларов на борьбу с детским трудом с 1995 года. [1]
10 апреля 2009 года Бюро по международным трудовым вопросам объявило о письме о намерении «финансировать международные проекты по искоренению детского труда в 2009 финансовом году», что подразумевает присуждение основанных на заслугах «премий за соглашения о сотрудничестве» организациям, стремящимся финансировать проекты по борьбе с детским трудом через образование. Предполагается, что на эти цели будет выделено 20 миллионов долларов. Эти усилия будут сосредоточены в таких странах, как Гватемала, Индонезия, Непал и Руанда.
ILAB предоставляет техническую помощь другим странам в области технической экспертизы, охраны здоровья работников и условий труда с целью оказания помощи внешней политике США. Эта программа началась после Второй мировой войны , когда Министерство труда обучало немецких профсоюзных деятелей помогать в европейских усилиях по восстановлению.
В 1975 году ILAB работал с правительством Саудовской Аравии над разработкой программы профессиональной подготовки, а в 1989 году, после принятия Закона о поддержке восточноевропейской демократии (SEED), ILAB помогал экономикам, которые переходили к более открытой экономической системе, развивать рынки труда. [6] Кроме того, ILAB предпринял различные социальные инициативы по всему миру, включая проект стоимостью 10 миллионов долларов по борьбе с распространением ВИЧ/СПИДа среди работников. Все эти инициативы направлены на обеспечение стабильности взаимосвязанной глобальной экономики, в которой проблемы с трудоустройством в зарубежных странах могут иметь негативные последствия в Соединенных Штатах. [1]