В Бенине аборты разрешены по широким социально-экономическим причинам на сроке до двенадцати недель беременности .
Во времена французской колониальной эпохи закон 1920 года запрещал аборты, за исключением случаев, когда это необходимо для спасения жизни женщины. В 2003 году Национальная ассамблея легализовала аборты в случаях угрозы здоровью матери , беременности в результате изнасилования или инцеста, а также риска врожденных дефектов .
Бенин — одна из немногих стран Африки, легализовавших аборты. Многие должностные лица здравоохранения поддерживают легальные аборты и ссылаются на уровень материнской смертности в стране . Многие религиозные лидеры выступают против. Организации гражданского общества, такие как Ipas, выступают за безопасные аборты.
Уровень абортов и самоиндуцированных абортов увеличился с 1990-х годов. Небезопасные аборты распространены, особенно среди подростков. Небезопасные аборты являются основной причиной материнской смертности в стране.
Поправка 2021 года к Закону о сексуальном здоровье и репродукции (СРЗ) 2003 года разрешает аборты: [1] [2]
Закон определяет срок беременности в 12 недель (12 недель после аменореи ), в течение которого аборт разрешен. [3] [4]
Закон не устанавливает предела срока беременности для терапевтического аборта . Аборты, предписанные врачом для жизни или здоровья женщины, легальны с 2003 года. [4] [5]
Закон гласит, что беременная женщина, достигшая совершеннолетия, может обратиться с просьбой об аборте непосредственно к врачу в государственном или частном медицинском учреждении или может сделать запрос через социального работника. [3] Если беременная женщина является несовершеннолетней или совершеннолетней, находящейся под опекой , ее законный представитель должен обратиться с просьбой об аборте через социального работника, который направляет ее в учреждение, которое может предоставить аборт с согласия законного опекуна. [4] [6]
Закон 1920 года, запрещающий аборты во Франции, оказал влияние на законодательство и практику абортов в Бенине и других франкоязычных странах Западной Африки . [7]
До 2003 года аборт разрешался только для спасения жизни беременной женщины. [8] Избранному списку экспертов разрешалось обследовать беременность , чтобы определить, является ли аборт единственным вариантом спасения жизни женщины. [9] [10]
В 2003 году Бенин ратифицировал Мапутский протокол , который обеспечивает доступ к безопасным абортам. [11]
3 марта 2003 года был принят закон № 2003-04. Статья 17 запрещала аборты за тремя исключениями: [12]
Закон предусматривал будущий указ, устанавливающий условия и протокол для легальных абортов. [8]
Согласно правительственной статистике 2021 года, около 200 женщин умерли в результате небезопасных абортов . В ночь с 20 на 21 октября 2021 года Национальная ассамблея приняла Закон 2021-12, правовую поправку к Закону 2003-04 о сексуальном и репродуктивном здоровье . Новый закон разрешал аборты по запросу на сроке до двенадцати недель беременности по социально-экономическим причинам. [2] [1] [13] Законодатели, присутствовавшие во время окончательного голосования, приняли закон единогласно. [14] Бенин стал одной из немногих стран в Африке, легализовавших аборты в рамках нормативной базы. [15]
Некоторые члены парламента выступили против закона, поскольку считали аборт безнравственным. [16] Председатель Национальной ассамблеи Луи Влавону утверждал, что закон был вызван западным влиянием и заговором против африканских ценностей. Он утверждал, что женщины должны принять последствия и ответственность за беременность вместо того, чтобы искать аборты. [17]
Закон был создан благодаря лоббированию врачей, поддержанных министром социальных дел страны Вероник Тогнифод и министром здравоохранения Бенджамином Ункпатеном , которые оба работали гинекологами. [14] Ункпатен сослался на высокий уровень материнской смертности, вызванной небезопасными абортами. [16] Президент Патрис Талон поддержал закон. [14]
Католическая церковь в Бенине , в частности Епископальная конференция Бенина , выступила против закона 2021-12 и провела кампанию против его принятия. [2]
Некоторые врачи поддержали новый закон как способ снижения материнской смертности . Другие выступили против закона из-за личных или религиозных возражений. [18]
Организации гражданского общества приветствовали новый закон, в том числе Бенинская ассоциация по поощрению семьи (ABPF, перевод Бенинская ассоциация по поддержке семьи ), Национальный колледж гинекологов и акушеров Бенина (CNGOB, перевод Национальной ассоциации акушеров Бенина) . и гинекологи ), а также неправительственной организации Femmes engagees pour le développement ( Женщины, вовлеченные в развитие). перевод « Женщины, участвующие в развитии» ). [19] [20]
12 октября 2021 года представитель CNGOB Рафаэль Тотонгнон и президент ABPF обратились к Национальной ассамблее и президенту Комиссии по праву Ордену Алладатину. Тотонгнон сослался на то, что аборты являются третьей по значимости причиной материнской смертности в Бенине. Президент ABPF сказал: «В нашей пропагандистской речи мы требуем, чтобы Национальная ассамблея спасла жизни многих женщин, которые теряют свои жизни из-за подпольных абортов». [17]
Организации, выступающие за доступ к безопасным абортам как части сексуального и репродуктивного здоровья , включают ABPF, Парламентскую сеть по народонаселению и развитию, Ipas Francophone Africa, CNGOB, Международную федерацию планируемого родительства , Ратгерский университет и ЮНФПА Бенин. [21]
С сентября 2020 года по декабрь 2021 года Ipas Francophone Africa сотрудничала с Ратгерсом в реализации проекта «Sa santé, ses choix» ( перевод: Ее здоровье, ее выбор ) для улучшения условий абортов в Бенине. В рамках этого проекта Ipas работала над изменением менталитета, написала документ, пропагандирующий безопасные аборты, обучила поставщиков услуг в партнерских клиниках ABPF, опубликовала оценку абортов в Бенине, организовала национальный диалог по абортам и разработала план для Министерства здравоохранения. [22]
В 2015–2019 годах было 589 000 беременностей в год, из которых 227 000 были незапланированными и 84 300 закончились абортом. В период с 1990–1994 по 2015–2019 годы уровень незапланированной беременности снизился на 17%, а уровень абортов увеличился на 22%. [23]
Аборт — это табуированная тема в Бенине. [24] Существует сильная стигма вокруг абортов, основанная на религиозных и моральных ценностях. Стигма заставляет женщин искать подпольные аборты. [7]
С 1990-х годов в Бенине растет число самопроизвольных абортов , особенно среди учащихся средних школ и университетов. [10]
Осложнения небезопасных абортов среди женщин, особенно подростков, являются серьезной проблемой общественного здравоохранения. [25] Органы здравоохранения считают уровень небезопасных абортов тревожным. [26]
Небезопасные аборты вносят свой вклад в уровень материнской смертности в стране, который составляет 391 на 100 000 рождений по состоянию на 2021 год. [25] До принятия закона 2021 года предполагалось, что 200 женщин в год умирают от небезопасных абортов, из которых 20% были подростками. [26] Исследование, проведенное в 2002 году в четырех больницах, показало, что 14,6% смертей были вызваны небезопасными абортами. [7] Среди девочек в возрасте от 15 до 19 лет 15% материнских смертей вызваны небезопасными абортами по состоянию на 2021 год. [25]
Использование контрацептивов встречается редко. По состоянию на 2013 год только 8% женщин в отношениях используют противозачаточные средства. Самый высокий показатель в Котону — 12%. [7]
В марте 2022 года 41-летняя медсестра была приговорена к 20 годам тюремного заключения за проведение подпольного аборта, который привел к смерти молодой женщины в декабре 2016 года. [27]