Управление по стандартам рекламы ( ASA ) — саморегулируемая организация рекламной индустрии Великобритании. ASA не является уставной организацией и поэтому не может интерпретировать законодательство или обеспечивать его соблюдение. Однако его кодекс рекламной практики [2] во многих случаях в целом отражает законодательство. ASA финансируется не британским правительством , а за счет сборов с рекламной индустрии.
Его роль состоит в том, чтобы «регулировать содержание рекламы, стимулирования сбыта и прямого маркетинга в Великобритании» путем расследования «жалоб, поданных на рекламу, стимулирование сбыта или прямой маркетинг», и принятия решения о том, соответствует ли такая реклама кодексам рекламных стандартов. [3] Эти кодексы предусматривают, что «прежде чем распространять или представлять маркетинговую информацию для публикации, маркетологи должны иметь документальные доказательства, подтверждающие все утверждения, прямые или подразумеваемые, которые могут быть объективно обоснованы» и что «никакая маркетинговая коммуникация не должна вводить в заблуждение или может ввести в заблуждение из-за неточности, двусмысленности, преувеличения, упущения или иным образом». [4] [5] Агентство также ограничило рекламу с участием полураздетых женщин. [6]
Гай Паркер является исполнительным директором ASA с июня 2009 года. [7]
В 1961 году Рекламная ассоциация учредила Комитет рекламной практики (CAP) для разработки Британского кодекса рекламной практики ( Кодекс CAP ). В 1962 году в отрасли было создано Управление по стандартам рекламы (названное так, хотя оно и не является государственным органом в обычном смысле слова) для вынесения решений по жалобам на то, что реклама нарушила новый Кодекс. ASA действовала под руководством независимого председателя, который не должен был иметь корыстных интересов в отрасли.
Вскоре после создания ASA комитет Молони рассмотрел, но отклонил предложения о введении системы регулирования рекламной индустрии на основании закона. Комитет сообщил, что он удовлетворен тем, что отрасль может эффективно регулироваться изнутри с помощью ASA. Однако в сдержанном комментарии в отчете содержится предупреждение о том, что система саморегулирования зависит от удовлетворительной работы ASA и поддержания приемлемых стандартов. [8]
Обычно реклама, размещаемая на платных местах в газетах (как национальных, так и региональных) и журналах, издаваемых в Великобритании, подпадает под компетенцию ASA. Эта категория охватывает взаимные соглашения, не предполагающие фактической выплаты денег. Рекламные ролики также находятся в ведении органов, входящих в компетенцию, при условии, что существует какое-то взаимное соглашение и контроль над содержанием рекламных роликов лежит на рекламодателе. Однако если редактор издания сохраняет контроль над рекламной статьей, эта статья, скорее всего, будет воспринята как редакционная, а не рекламная.
В ноябре 2004 года контроль над регулированием телерадиовещания, ранее осуществлявшийся государственными органами, был передан ASA по предварительному двухлетнему контракту. Спонсорские кредиты считаются частью программного контента и, следовательно, выходят за рамки компетенции ASA. Претензии по каналам покупок, как правило, могут рассматриваться ASA, но жалобы на недоставку товаров вряд ли будут рассматриваться ASA, если только не будет доказательств того, что канал покупок ввел людей в заблуждение или что недоставка является широко распространенной проблемой. .
Прямые почтовые рассылки , проспекты , листовки , нежелательные электронные письма , брошюры и каталоги обычно входят в компетенцию ASA. Однако такие вопросы, как расписания и прайс-листы, обычно выходят за рамки его компетенции. Частная переписка, такая как письма врача или счета , также выходит за рамки его компетенции, хотя брошюра, прилагаемая к частной переписке, будет подпадать под действие закона, если она рекламирует новый или другой продукт.
С марта 2011 года в компетенцию ASA входят претензии, которые появляются на собственном веб-сайте компании [9] , а также претензии, которые появляются в платных местах в Интернете, включая всплывающие окна , рекламные баннеры и рекламные ссылки. Негеографическая природа Интернета может затруднить определение применимости полномочий ASA. Продвижение онлайн-продаж (см. ниже) находится в компетенции ASA, пока они появляются в «британском веб-пространстве».
Институт стимулирования сбыта (ISP), работающий по тому же кодексу, что и ASA, может направлять жалобы в ASA, если считает, что имело место нарушение правил стимулирования сбыта. Не было четкого определения того, что такое стимулирование сбыта для целей Кодекса, но примеры включают:
Не все предложения, дающие потребителю что-то бесплатно при конкретной покупке, можно считать стимулированием сбыта. Например, предложение по мобильному телефону, предлагающее бесплатную Bluetooth- гарнитуру, может рассматриваться как часть пакетного предложения, а не как рекламная акция.
ASA обычно рассматривает только рекламные объявления, появившиеся в течение предыдущих трех месяцев, хотя из этого правила есть некоторые исключения, а именно в случаях, когда истец не мог знать, что реклама вводила в заблуждение на момент ее появления, например: реклама долгосрочных инвестиций.
ASA управляется советом директоров, назначаемым по рекомендации независимого комитета по назначениям. Совет ASA назначается правлением.
Финансовый совет по стандартам вещательной рекламы (BASBOF) взимает добровольный сбор с расходов на рекламу, обычно 0,1% от расходов на медийную рекламу (например, 0,1% от стоимости размещения телевизионной рекламы). BASBOF передает средства ASA анонимно, чтобы гарантировать, что ASA не знает, кто внес свой вклад в его финансирование. Это позволяет избежать вопроса о влиянии денег на решение ASA в его постановлениях.
ASA необходимо указать полное имя и адрес заявителя, чтобы убедиться в законности жалобы. Эти подробности никогда не разглашаются без разрешения заявителя в соответствии с Законом о защите данных 1998 года . Единственные случаи, когда ASA может попросить заявителя дать разрешение на раскрытие его имени, относятся к жалобам на то, что потребитель еще не получил товар или желает, чтобы его удалили из базы данных продавца. Даже в этих случаях ASA может раскрыть подробности только с явного разрешения заявителя.
Если жалоба исходит от конкурента или лица, имеющего торговые или корыстные интересы в отношении рекламодателя, на которого они жалуются, ASA требует, чтобы компания согласилась быть названной. Это, по мнению ASA, ограничивает количество мелких или карательных жалоб. ASA действует только с явного разрешения заявителя на указание названия его организации.
ASA начинает расследование, связываясь с рекламодателем, чтобы узнать его мнение о рекламе и, при необходимости, обоснование изложенных в ней претензий. Иногда ASA может обращаться за советом к отраслевым экспертам по более сложным вопросам.
После завершения расследования проект рекомендации отправляется как рекламодателю, так и первоначальному заявителю для комментариев с просьбой сохранить его конфиденциальность до публикации окончательного отчета. Затем проект рекомендации передается в независимый совет Управления по стандартам рекламы, который выносит решения по расследованиям ASA. Затем Совет ASA обсуждает жалобу и проект рекомендации и голосует за то, поддерживать жалобу или нет. Решение в полном объеме впоследствии публикуется на веб-сайте ASA и становится доступным для прессы и широкой общественности.
При наличии оснований для обжалования судебного решения дело рассматривается независимым экспертом.
Запрос на независимую проверку должен быть сделан в течение 21 дня с момента вынесения решения в письменной форме непосредственно независимому проверяющему с указанием оснований для апелляции. Подать апелляцию может только рекламодатель или первоначальный заявитель.
Есть два основания для подачи апелляции:
Решение независимого рецензента относительно принятия апелляции является окончательным. Аналогично, решение Совета ASA по рассмотренному делу также является окончательным.
ASA публикует еженедельные решения на своем веб-сайте каждую среду.
ASA может приказать рекламодателям не размещать рекламу, если только команда CAP Copy Advice не увидит рекламу первой и не разрешит ее размещение. Например, ASA посоветовало компании French Connection UK Ltd , производящей одежду под брендом FCUK, предварительно проверить всю свою рекламу командой CAP Copy Advice.
Группа по соблюдению требований CAP является правоохранительным органом ASA и CAP. Команда по соблюдению требований работает над тем, чтобы рекламодатели удаляли проблемные претензии. Группа по обеспечению соблюдения требований не отчитывается перед заявителями и не публикует результаты своей работы. Однако часть его работы включает в себя установление контактов с владельцами СМИ и указание им не принимать рекламу от проблемных рекламодателей до тех пор, пока команда CAP Copy Advice не проведет предварительную проверку рекламы.
Управление добросовестной торговли (OFT) имеет право штрафовать компании и возбуждать против них судебные иски. Если у ASA возникнут проблемы с рецидивистом, оно может передать дело в OFT в соответствии с Положением о контроле за вводящей в заблуждение рекламой 1988 года.
ASA также может направить в Ofcom проблемных рекламодателей вещания . Вещательные компании несут полную ответственность за рекламу, показываемую на их каналах, и поэтому несут прямую ответственность перед Ofcom, своим лицензирующим органом. Ofcom имеет право штрафовать или отзывать лицензии. Например, после более чем 1000 жалоб в ASA на торговый канал Auction World.tv , ASA передало дело в Ofcom, который обнаружил, что компания нарушила свою лицензию, и оштрафовал ее. Аукцион World.tv оказался в администрации и прекратил свою деятельность.
Apple участвовала в двух важных решениях ASA; ее заявление о продаже в 2004 году «самого быстрого персонального компьютера в мире» — системы Power Mac G5 — было признано необоснованным. Жалобы на два других заявления, высказанные в рекламе продукта, не были удовлетворены. [10] Позже, в августе 2008 года, реклама iPhone была запрещена из-за ложных утверждений о том, что он может получить доступ «во весь Интернет» — из-за отсутствия поддержки основных плагинов , таких как Flash . [11]
21 января 2009 года ASA постановило, что рекламная кампания с лозунгом «Бога, вероятно, нет» не нарушила кодекс. Религиозные группы, в том числе Christian Voice, жаловались, что кампания Atheist Bus Campaign нарушила рекламный кодекс на основании обоснованности и правдивости.
В ASA заявили, что кампания Британской гуманистической ассоциации не нарушила рекламный кодекс и не ввела потребителей в заблуждение, и поэтому она не будет начинать расследование. Впоследствии ASA закрыло дело.
«Совет ASA пришел к выводу, что реклама является выражением мнения рекламодателя и что содержащиеся в ней претензии не поддаются объективному обоснованию», — заявили в ASA. «Хотя ASA признает, что содержание рекламы противоречило бы убеждениям многих, оно пришло к выводу, что она вряд ли введет в заблуждение или станет причиной серьезного или широко распространенного правонарушения». [12] [13]
В июле 2009 года ASA запретило израильский туристический плакат после жалоб. Кампания солидарности с Палестиной , «Евреи за справедливость для палестинцев» и 442 представителя общественности пожаловались на то, что на карте на плакате Западный берег реки Иордан , сектор Газа и Голанские высоты показаны как часть Израиля . Министерство туризма Израиля отреагировало на критику, заявив, что карта представляет собой «общую схематическую карту туризма и туристической информации» и не претендует на роль политического заявления. [14] [15] [16]
Заявления L'Oréal в рекламе туши с участием актрисы Пенелопы Крус «преувеличивают эффект, которого можно достичь, нанося тушь на натуральные ресницы ». [17]
В 2011 году две дополнительные рекламы косметики для L'Oréal были запрещены после того, как британский политик-либерал-демократ Джо Суинсон подала жалобу на рекламу тональной основы , созданной принадлежащими L'Oréal брендами Lancôme и Maybelline с участием актрисы Джулии Робертс и супермодели Кристи Терлингтон . . В жалобах 2011 года говорилось, что реклама L'Oréal не отражает результатов, которых действительно могут достичь продукты. ASA подтвердило, что обе рекламные объявления вводили в заблуждение, несмотря на снимки до и после. Он постановил, что эти две рекламы нарушили кодекс рекламных стандартов из-за преувеличения и введения в заблуждение, и запретил их публикацию в будущем. [18]
В марте 2011 года реклама 3GA цифрового музыкального автомата , известного как Brennan JB7, который может импортировать контент с компакт-дисков и кассет , была признана нарушающей правила ASA по прославлению незаконных действий, поскольку подразумевало, что копирование музыки допустимо . , поскольку «[он] неоднократно ссылался на преимущества продукта, позволяющего копировать музыку, но не разъяснял, что делать это без разрешения владельца авторских прав незаконно». [19] 3GA опровергла претензии, заявив, что копии музыки, хранящиеся на устройстве, предназначены для улучшения доступности и являются случайными копиями, не имеющими экономического значения. Создание частных копий аудио компакт-дисков запрещено законом об авторском праве Соединенного Королевства. [20] [21]
В январе 2013 года было обнаружено, что 3GA не соответствует требованиям в другой серии рекламных объявлений JB7, в которых рекламировалась дополнительная док-станция для подключения MP3-плеера, такого как iPod . ASA обнаружило, что в их рекламе не было ясно указано, что док-станция не входит в комплект поставки JB7, и не упоминалось должным образом, что она совместима только со старыми моделями iPod (такими как iPod Classic ), отформатированными для использования в Windows, и не может быть используется с новыми устройствами Apple, такими как iPod Touch и iPhone . [22]
В сентябре 2011 года ASA начала официальное расследование в отношении TripAdvisor после получения жалобы, поданной компанией онлайн-расследований KwikChex и двумя отелями, о том, что их заявления о предоставлении заслуживающих доверия и честных отзывов от путешественников являются ложными. [23] [24] ASA установило, что TripAdvisor «не должен заявлять или подразумевать, что все его отзывы были написаны реальными путешественниками или были честными, реальными или заслуживающими доверия», и в результате расследования TripAdvisor было приказано удалить этот слоган. «обзоры, которым можно доверять» с веб-сайта в Великобритании. Он изменил слоган раздела отзывов об отелях на «отзывы нашего сообщества». [25]
ASA часто обвиняли в неэффективности. [32] [33] [34]
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link)