stringtranslate.com

Генеральный секретарь НАТО

Генеральный секретарь НАТО является главным гражданским служащим Организации Североатлантического договора (НАТО), межправительственного военного союза с 32 государствами-членами. Должностное лицо является международным дипломатом, ответственным за координацию работы альянса, руководство международным персоналом НАТО, председательствование на заседаниях Североатлантического совета и большинства основных комитетов альянса, за исключением Военного комитета НАТО , а также выполнение функций представителя НАТО. [1] Генеральный секретарь не имеет роли военного командования; политические, военные и стратегические решения в конечном итоге принимаются государствами-членами . Вместе с председателем Военного комитета НАТО и верховным главнокомандующим союзными войсками должностное лицо является одним из главных должностных лиц НАТО.

Действующим генеральным секретарем является бывший премьер-министр Нидерландов Марк Рютте , вступивший в должность 1 октября 2024 года. [2]

История

Статья 9 Североатлантического договора требует от членов НАТО «создать Совет, в котором каждый из них будет представлен». [3] Соответственно, был сформирован Североатлантический совет . Первоначально Совет состоял из министров иностранных дел стран-членов НАТО и собирался ежегодно. [4] В мае 1950 года стремление к более тесной координации на ежедневной основе привело к назначению заместителей Совета, постоянно базирующихся в Лондоне и контролирующих работу организации. Заместителям были предоставлены все полномочия по принятию решений в Североатлантическом совете, но их работа дополнялась периодическими встречами министров иностранных дел стран НАТО. [5] Председатель заместителей был уполномочен «руководить организацией и ее работой», включая все ее гражданские агентства. [6]

Депутаты Совета встретились в первый раз 25 июля 1950 года и выбрали Чарльза Споффорда , заместителя Соединенных Штатов, своим председателем. [7] Несколько важных организационных изменений быстро последовали за созданием Совета депутатов, наиболее заметным из которых было создание объединенного военного командования под единым верховным главнокомандующим союзников . [8] Это объединение и растущие проблемы, с которыми столкнулся НАТО, привели к быстрому росту институтов организации, и в 1951 году НАТО было реорганизовано с целью упорядочения и централизации своей бюрократии. Как часть организации, депутаты Совета были делегированы с полномочиями представлять свои правительства по всем вопросам, включая те, которые связаны с обороной и финансами, а не только с иностранными делами, что значительно увеличило их власть и значение. [9]

Генеральный секретарь Джозеф Ланс встречается с министром обороны США Каспаром Вайнбергером 25 мая 1983 года.

По мере того, как полномочия заместителей росли, а размер организации рос, НАТО создало Временный комитет совета под председательством У. Аверелла Гарримана . Эта группа создала официальный секретариат в Париже для управления бюрократией НАТО. [10] Комитет также рекомендовал, что «агентства НАТО необходимо укрепить и скоординировать», и подчеркнул необходимость того, чтобы кто-то другой, а не председатель Североатлантического совета, стал старшим лидером альянса. [11] В феврале 1952 года Североатлантический совет соответственно учредил должность генерального секретаря для управления всеми гражданскими агентствами организации, контроля ее гражданского персонала и обслуживания Североатлантического совета. [12]

Генеральный секретарь Хавьер Солана и министр обороны России Игорь Сергеев 1 октября 1997 года.

После Лиссабонской конференции страны НАТО начали искать человека, который мог бы занять должность генерального секретаря. Сначала эта должность была предложена Оливеру Фрэнксу , послу Великобритании в США, но он отказался. Затем, 12 марта 1952 года, Североатлантический совет выбрал генерала Гастингса Исмея , генерала времен Второй мировой войны и государственного секретаря по делам Содружества в британском кабинете министров, на должность генерального секретаря. [13] В отличие от последующих генеральных секретарей, которые занимали пост председателя Североатлантического совета, Исмея был назначен заместителем председателя совета, а Споффорд продолжил исполнять обязанности председателя. Исмея выбрали из-за его высокого звания на войне и его роли «рядом с Черчиллем ... в высших союзных советах». Как солдат и дипломат, он считался уникально подходящим для этой должности и пользовался полной поддержкой всех стран НАТО. [14] Несколько месяцев спустя, после того как Споффорд ушел из НАТО, структура Североатлантического совета была немного изменена. Один из членов совета ежегодно выбирался в качестве президента Североатлантического совета (в основном церемониальная роль), а генеральный секретарь официально становился заместителем президента совета, а также председателем его заседаний. [15] Исмей занимал пост генерального секретаря до ухода на пенсию в мае 1957 года. [16]

Генеральный секретарь Йенс Столтенберг , министр обороны Германии Урсула фон дер Ляйен , министр обороны США Эш Картер и министр обороны Великобритании Майкл Фэллон в Брюсселе, октябрь 2015 года.

После Исмэя, Поль-Анри Спаак , международный дипломат и бывший премьер-министр Бельгии , был выбран вторым генеральным секретарем. В отличие от Исмэя, Спаак не имел военного опыта, поэтому его назначение представляло собой «снижение акцента на строго военной стороне Атлантического альянса». [17] При утверждении назначения Спаака в декабре 1956 года во время сессии министров иностранных дел НАТО, Североатлантический совет также расширил роль генерального секретаря в организации. Во многом в результате Суэцкого кризиса, который обострил внутриальянсовые отношения, совет принял резолюцию, разрешающую генеральному секретарю «в любое время неофициально предлагать свои добрые услуги правительствам стран-членов, вовлеченным в спор, и с их согласия инициировать или содействовать процедурам расследования, посредничества, примирения или арбитража». [18]

Список должностных лиц

Страны НАТО выбрали первого генерального секретаря 4 апреля 1952 года. С тех пор двенадцать разных дипломатов официально занимали пост генерального секретаря. Восемь стран были представлены, три генеральных секретаря были из Великобритании, четыре из Нидерландов, два из Бельгии, один из Италии, один из Германии, один из Испании, один из Дании и один из Норвегии. Должность также временно занималась трижды исполняющим обязанности генерального секретаря между назначениями.

Обязанности

Генеральный секретарь НАТО возглавляет несколько высших органов принятия решений НАТО. Помимо Североатлантического совета, он возглавляет Комитет оборонного планирования и Комитет ядерного планирования, две важные военные организации НАТО. Генеральный секретарь также возглавляет Совет евроатлантического партнерства , Группу средиземноморского сотрудничества и является сопредседателем Постоянного совместного совета и Комиссии НАТО-Украина .

Во второй роли генеральный секретарь руководит персоналом НАТО. Он руководит международным персоналом организации и Офисом Генерального секретаря. Генеральный секретарь также руководит своим собственным личным офисом. Все эти органы привлекают персонал из всех членов НАТО, поэтому генеральный секретарь должен тщательно координировать свою деятельность. [27] Для оказания помощи в выполнении своих обязанностей генеральный секретарь также имеет заместителя, назначенного организацией.


Выбор

Не существует формального процесса выбора генерального секретаря. Члены НАТО традиционно достигают консенсуса относительно того, кто должен служить следующим. Эта процедура часто происходит по неофициальным дипломатическим каналам, но она все равно может стать спорной. Например, в 2009 году возникли разногласия по поводу выбора Андерса Фога Расмуссена на пост генерального секретаря из-за противодействия Турции . [28]

Главным военным офицером НАТО, верховным главнокомандующим ОВС НАТО в Европе , традиционно является американец, а генеральным секретарем традиционно является европеец. Однако в уставе НАТО нет ничего, что бы препятствовало канадцу или американцу стать генеральным секретарем. [29]

Викиновости имеют похожие новости:
  • Министр национальной обороны Канады отказывается от кандидатуры на вступление в НАТО

Заместитель Генерального секретаря

Смотрите также

Примечания

  1. ↑ Стиккер подал в отставку со своей должности годом раньше из-за плохого состояния здоровья. [19]
  2. ^ Вернер умер на своем посту 13 августа 1994 года от рака. Заместитель генерального секретаря Серджио Баланзино взял на себя его ежедневные обязанности в течение последних нескольких месяцев его жизни, а затем стал исполняющим обязанности генерального секретаря после его смерти до назначения Вилли Клааса. [20]
  3. ^ Клаас ушел с поста Генерального секретаря после скандала со взяточничеством , связанного с его действиями в бельгийском кабинете министров в 1980-х годах. После его отставки заместитель Генерального секретаря Серджио Баланзино исполнял обязанности Генерального секретаря до назначения Хавьера Соланы. [21]
  4. ↑ Джордж Робертсон объявил в январе 2003 года, что он уйдет в отставку в декабре. [22] Яап де Хооп Схеффер был выбран его преемником, но не смог занять эту должность до января 2004 года из-за своих обязательств в голландском парламенте. [23] Робертсона попросили продлить срок его полномочий до тех пор, пока Схеффер не будет готов, но он отказался, поэтому Минуто-Риццо, заместитель генерального секретаря, временно занял эту должность.
  5. ↑ Схеффер был назначен генеральным секретарем НАТО с 1 января 2004 года, [24] но он не вступил в должность до 5 января 2004 года. [25] [26]
  6. ^ Действующий

Цитаты

  1. ↑ Генеральный секретарь НАТО, НАТО.
  2. ^ Фой, Генри (2024-06-20). «Марк Рютте преодолевает последнее препятствие на пути к руководящей должности в НАТО». Financial Times . Получено 01.10.2024 .
  3. ^ «Североатлантический договор».
  4. ↑ Исмей, Лорд. «НАТО — первые 5 лет 1949-1954». С. 24.
  5. ^ Исмей, стр. 28
  6. ^ "15-18 мая: Лондон". Заключительные коммюнике НАТО 1949-1974 . Информационная служба НАТО. стр. 56.
  7. ^ Исмей, стр. 31
  8. ^ Исмей, стр. 37
  9. ^ Исмей, стр. 41
  10. ^ Исмей, стр.44
  11. ^ Исмей, стр.46
  12. ^ Исмей, стр. 48
  13. ^ «Резолюция о назначении лорда Исмея».
  14. ↑ Дэниел, Клифтон (13 марта 1952 г.). «Исмей назначен гражданским главой Организации Атлантического пакта». The New York Times .
  15. ^ Федер, стр. 10
  16. ^ Брозио, стр. 39
  17. ^ "Spaak for Ismay". The Washington Post . 16 декабря 1956 г.
  18. ^ "11-14 декабря: Париж". Заключительные коммюнике НАТО 1949-1974 . Информационная служба НАТО. стр. 104.
  19. ↑ Кук, Дон (3 апреля 1964 г.). «Стиккер объявил об отставке». The Washington Post .
  20. ↑ Маршалл, Эндрю (15 августа 1994 г.). «Идет охота за новым главой НАТО». The Independent . Лондон . Получено 29.03.2009 .
  21. ↑ Уитни, Крейг (21 октября 1995 г.). «Столкнувшись с обвинениями, глава НАТО уходит в отставку». The New York Times . Получено 29.03.2009 .
  22. ↑ Смит, Крейг (23 января 2003 г.). «Генеральный секретарь НАТО покинет свой пост в декабре после 4 лет». The New York Times . Получено 29.03.2009 .
  23. ^ "Яап де Хооп Схеффер" . Ньюсмейкеры . № 1. Томсон Гейл. 1 января 2005 г.
  24. ↑ Крауч, Грегори (23 сентября 2003 г.). «НАТО назначает голландца на пост генерального секретаря». The New York Times . Получено 29.03.2009 .
  25. ^ "Глава НАТО уходит в отставку". The New York Times . 18 декабря 2003 г. Получено 29 марта 2009 г.
  26. ↑ Крауч, Грегори (6 января 2004 г.). «Новый глава НАТО вступает в должность». The New York Times . Получено 29.03.2009 .
  27. ^ «Гражданские организации и структуры: Генеральный секретарь». www.nato.int .
  28. ^ Кардас, Сабан. «Анкара обсуждает кандидатуру Расмуссена на пост генерального секретаря НАТО». Фонд Джеймстауна.
  29. ^ «Генеральный секретарь НАТО: как он или она избирается и на какой срок».
  30. ^ "NATO Who is who? – Заместители генерального секретаря НАТО". НАТО . Получено 20 июля 2012 г.

Ссылки

Внешние ссылки