Канцелярия или канцелярия ( лат . cancellaria ) — средневековое письменное бюро, ответственное за составление официальных документов . [1] Титул канцлера , главы бюро, стали носить важные министры в ряде государств, и он остаётся титулом глав правительств в современной Германии и Австрии . Канцелярская рука — термин для различных типов почерка, связанных с канцеляриями.
Слово «cancerry» имеет французское происхождение, происходит от латинского и в конечном итоге обозначает решетчатую перегородку, разделявшую часть церкви или двора, от которой также происходят слова «chancel », «cancer» — «перечеркивать линиями» и, более отдаленно, «incarcerate » — «заключать в тюрьму» — подробности см. в разделе « cancerry ».
В средневековом правительстве Англии этот офис был одним из двух главных административных офисов, наряду с казначейством . Он начинался как часть королевского двора , но к 13 веку был отделен от двора и располагался в Вестминстере . Он выпускал все хартии и предписания , которые все были скреплены Большой печатью . [1]
Офис возглавлял канцлер Англии , и в нем работали королевские клерки. Он появился незадолго до нормандского завоевания Англии и был сохранен королем Англии Вильгельмом I после завоевания. В 1199 году канцелярия начала вести Charter Rolls , запись всех хартий, выданных офисом. Затем в 1201 году начались Patent Rolls , аналогичная запись патентных грамот , а в 1204 году начались Close Rolls , или запись закрытых писем . [2] Хотя Английская канцелярия отвечала за большинство хартий и приказов, выданных правительством, она не несла ответственности за все из них, поскольку казначейство и юстициарии продолжали выдавать приказы в течение анжуйского периода. [3]
Существовала ли официальная канцелярия в англосаксонской Англии до нормандского завоевания, является предметом некоторых споров среди историков. Некоторые считают, что большинство королевских хартий в англосаксонской Англии были созданы бенефициарами хартии. Другие историки считают, что к X и XI векам большинство королевских хартий были созданы королевскими клерками, и, таким образом, они, вероятно, были созданы в некоем подобии канцелярии. [4]
Real Audiencia y Chancillería de Valladolid была высшей судебной инстанцией Короны Кастилии .
Государства крестоносцев в Леванте также имели канцелярии. В княжестве Антиохия канцелярия отвечала за подготовку всех документов, касающихся управления княжеством. Одним из должностных лиц в антиохийской канцелярии был Вальтер Канцлер , который написал единственную раннюю историю государства. [5]
В Иерусалимском королевстве канцелярия выпускала сотни документов. Канцлер Иерусалима был одним из самых высоких постов в королевстве. Одним из известных канцлеров был летописец Вильгельм Тирский .
В герцогстве Нормандия после 1066 года развилась герцогская канцелярия, особенно при сыновьях Вильгельма Роберте Куртгёзе и Генрихе I. [ 6]
Французская королевская канцелярия впервые появляется в зачаточном виде во времена династии Меровингов . Они заимствовали дипломатические институты поздней Римской империи и имели четырех должностных лиц, обычно священнослужителей, называемых «референдариями», которые охраняли королевскую печать. Документы очень шаблонны, вероятно, используя формуляр Маркульфа в качестве источника. Они использовали свой собственный шрифт , который был очень грязным со множеством лигатур, а их латынь была очень низкого качества. [7]
После того, как Меровинги были свергнуты майордомами дворца , канцелярия начала развиваться более полно. Каролингским канцлером обычно был архиепископ Реймса . Он был членом королевского совета, в то время как фактические дела канцелярии вели меньшие должностные лица. Людовик Благочестивый создал новый формуляр, Formulae Imperiales , который был основой формуляров, используемых в последующие века. Они также использовали другой шрифт, более разборчивый каролингский минускул . Каролингская канцелярия принимала запросы от тех, кто хотел составить хартию, и король отправлял мисси для расследования ситуации. [8]
В период Капетингов канцлером по-прежнему был архиепископ Реймса. Сама канцелярия, как правило, не писала собственные хартии, а скорее подтверждала хартии, которые уже были написаны предполагаемым получателем. Это отражало относительное бессилие королей Капетингов, которые, в отличие от своих предшественников из династии Каролингов, контролировали только Иль-де-Франс . Только в XII веке канцлер по-настоящему стал главой канцелярии, а не хранителем королевской печати. Этот канцлер был членом Высших офицеров французской короны , которые развивались в XI и XII веках. Поскольку канцлер имел власть над предоставлением хартий и других льгот, короли часто видели в них угрозу своей собственной власти, и должность иногда бездействовала в течение многих лет. Филипп II упразднил эту должность в 1185 году, и канцелярия оставалась без официального главы большую часть тринадцатого и часть четырнадцатого века. Глава канцелярии в этот период брал на себя опеку над печатью и обычно не был клириком. Документы в этот период подписывались как « cancellaria vacante » («с вакантным канцлерством»). Когда канцлерство было восстановлено в четырнадцатом веке, оно принадлежало мирянам и стало высшим рангом Великих офицеров. [9]
В четырнадцатом веке остальной персонал канцелярии состоял из нотариусов и секретарей. Они назначались канцлером и писали королевские письма и другие документы, которые еще не были представлены бенефициарами. Самым важным должностным лицом после канцлера был ауденциер , который председательствовал на церемонии, на которой канцлер прикреплял королевскую печать к документу. Канцелярия взимала налог с получателей хартий; евреи облагались налогом по более высокой ставке, но королевские гранты в виде милостыни или другие пожертвования обычно не облагались налогом. Канцелярия Капетингов также использовала минускульное письмо, и документы писались на латыни до тринадцатого века, когда также начал использоваться французский язык. [10]
Большинство документов, выпускаемых канцелярией, были патентными грамотами , которые направлялись королем одному человеку. Это могли быть благодарственные письма, письма о финансовых операциях, письма о правосудии и помиловании, письма о легитимации детей, признании дворянства и многие другие предметы. Уставы, разрешающие предоставление земли или урегулирование имущественных споров, встречаются реже. Документы не регистрировались в архиве до четырнадцатого века, и то лишь изредка, если документ относился к королевской администрации. [11]
Обычно документ подтверждался свидетелями, включая автора, канцлера или других дворян; ранние Капетинги получали свою власть из числа людей, которых они могли собрать для подписания документа. Позже, в Средние века, королевская власть восстановила достаточно власти, чтобы королевская печать сама по себе считалась достаточно авторитетной. [12]
В 1928 году канцелярия была упразднена.
У средневековых пап была Канцелярия апостольских брифингов , которая была одним из четырех главных папских офисов, остальные — Апостольская камера , которая занималась финансами, Пенитенциарий , который занимался духовными вопросами, и Сакра Рота , которая занималась судебными вопросами. [13]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )