Народное собрание ( Народно събрание ) — однопалатный парламент и законодательный орган Республики Болгария . Первое Народное собрание было создано в 1879 году Тырновской конституцией .
42°41′40″с.ш. 23°19′58″в.д. / 42,694456°с.ш. 23,332893°в.д. / 42,694456; 23,332893
В коммунистический период с 1946 по 1989 год Народное собрание было высшим органом государственной власти и единственной ветвью власти в Болгарии, и в соответствии с принципом единой власти все государственные органы подчинялись ему. Большинство действий Народного собрания характеризовались как резиновый штамп для Болгарской коммунистической партии (БКП) или как способные влиять только на вопросы, не имеющие особой чувствительности и значимости для болгарского коммунистического режима. БКП контролировала процессы выдвижения и выборов на всех уровнях своей политической системы, что позволяло ей подавлять любую оппозицию.
Народное собрание состоит из 240 членов, избираемых на четырехлетний срок, по пропорциональному представительству в многомандатных округах . Политические партии должны набрать не менее 4% голосов избирателей, чтобы попасть в Собрание. В Болгарии многопартийная система.
Собрание отвечает за принятие законов, утверждение бюджета, назначение президентских выборов, избрание и отставку премьер-министра и других министров, объявление войны, заключение мира и размещение войск за пределами Болгарии, а также ратификацию международных договоров и соглашений. Его возглавляет и председательствует Председатель Народного собрания Болгарии .
Собрание руководит изданием « Государственной газеты» — официального печатного органа Болгарии.
Согласно Конституции, Национальное собрание открывается старейшим избранным членом парламента. В первый день заседания они председательствуют на выборах спикера (председателя) и двух заместителей. [1]
После избрания спикеры сохраняют свою партийную принадлежность, что означает, что они остаются депутатами и имеют право принимать участие в дебатах и голосовании.
Для начала любой сессии необходимо присутствие 121 депутата, а 50%+1 присутствующих должны проголосовать «за» любой пункт повестки дня или законопроект для его одобрения.
Министры могут быть выбраны из числа депутатов или они могут быть экспертами вне парламента. Все депутаты, выбранные на должность министров кабинета, теряют свой статус депутата, и другие члены их партии вызываются в парламент, чтобы заполнить освободившиеся ими места.
Парламент заседает со среды по пятницу, сессии начинаются в 9 утра. Парламентские комитеты заседают во второй половине дня.
В 2020–2021 годах старое здание парламента использовалось только для особых случаев, таких как открытие и закрытие законодательной сессии или инаугурация нового президента. [2] После парламентских выборов в апреле 2021 года законодательный орган вернулся в старое здание парламента.
В зале заседаний 286 мест, все они расположены напротив 5-местной скамьи спикера в конфигурации 26 x 11. Перед спикером, также обращенной к залу заседаний, находится кафедра, перед которой находится стол стенографистки.
Партии заседают в парламентских группах, в общих чертах следуя правилу, что политические левые сидят слева от спикера, а политические правые — справа. Как правило, крупнейшие партии выбирают левое, правое или центральное крыло палаты, а более мелкие блоки размещаются там, где им удобно. Отдельные депутаты иногда сидят полностью за пределами своего блока или трибуны, и, с тех пор как была введена обязательная электронная регистрация, могут даже голосовать с любого места в палате.
Справа от спикера, также лицом к палате, находится секция с 17 местами, зарезервированными для Кабинета, любой из которых может присутствовать или не присутствовать в любое время в течение парламентской сессии. Любой из них, однако, может быть вызван парламентом в любое время, если это необходимо. [3]
Расположенная в здании бывшей штаб-квартиры Болгарской коммунистической партии в Ларго , Палата состоит из 270 мест, расположенных в полукруге из двенадцати рядов, все обращены к 7-местной скамье спикера. Перед спикером, также обращенной к палате, находится кафедра со столом стенографиста в центре и двумя секциями, зарезервированными для Кабинета, каждая с 13 местами, по бокам.
Новый зал пленарных заседаний, расположенный под стеклянной крышей, больше старого и может быть легко переоборудован под 400 членов Великого национального собрания . [2] Он использовался недолгое время в 2020-2021 годах в конце третьего правительства ГЕРБ . После парламентских выборов в апреле 2021 года законодательный орган вернулся в старое здание парламента .
.JPG/1280px-Veliko_Tarnovo_TodorBozhinov_(30).JPG)
В дополнение к обычному Народному собранию, Великое народно събрание ( Veliko narodno sabranie ) может быть созвано для вопросов особой юрисдикции, таких как: 1) принятие новой Конституции; 2) внесение поправок в некоторые статьи Конституции, например, связанные с основными гражданскими правами; 3) изменение территории (приобретение или утрата) Республики и т. д. До Второй мировой войны Великое народное собрание также имело право избирать регента Болгарского королевства, если царь не достиг совершеннолетия. Первое и Третье Великое народное собрание также избрали первых двух болгарских монархов после освобождения от османского владычества — князя Александра Баттенберга и князя Фердинанда Саксен-Кобург-Готского.
Как орган, Великое Национальное Собрание было введено Тырновской конституцией 1879 года, отменено в 1947 году и восстановлено конституцией 1991 года. В различных конституционных положениях оно было образовано разным числом представителей. Согласно Конституции 1991 года, оно состоит из 400 депутатов (в отличие от 240 в обычной). Конституция 1991 года была принята Седьмым Великим Национальным Собранием и состояла из 200 членов, избираемых по пропорциональной системе, и остальных 200 — по мажоритарной системе . Конституция предусматривает, что выборы в Великое Национальное Собрание проводятся таким же образом, как и выборы в Обычную Национальную Ассамблею.
Для принятия решения требуется квалифицированное большинство в 2/3 голосов в ходе трех процедур голосования в отдельные даты. Великое национальное собрание может также выступать в качестве обычного Национального собрания, занимаясь обычной законодательной деятельностью только в срочных случаях. После завершения работы по вопросу, для которого оно было избрано, Великое национальное собрание распускается ex lege , и Президент Республики назначает выборы обычного Национального собрания.
Всего в Болгарии действовало семь Великого народного собрания, последнее из которых действовало с 10 июля 1990 года по 12 июля 1991 года и приняло действующую конституцию.
_-_panoramio.jpg/1280px-Sofia_winter_(National_Assembly)_-_panoramio.jpg)
Главное здание Народного собрания было объявлено памятником культуры за его историческую значимость. Расположенное в центре Софии , оно было спроектировано в стиле неоренессанс Константином Йовановичем .
.JPG/1280px-Party_House,_Sofia_(by_Pudelek).JPG)
Из-за нехватки места в главном здании на Парламентской площади Народное собрание теперь размещается в бывшей штаб-квартире Болгарской коммунистической партии , расположенной в Ларго — так называемом Доме партии. Первоначально были перемещены только административные офисы, но предложения о преобразовании во внутреннее пространство для пленарной палаты вносились с 1996 года, а переезд состоялся в 2020 году. [4] [2] После парламентских выборов в Болгарии в апреле 2021 года Народное собрание снова переехало в старое Здание парламента , поскольку ITN , Демократическая Болгария , ISMV и ДПС рассматривали здание Дома партии как символ коммунистического прошлого Болгарии . [5]
