Конституционный суд Турции ( турецкий : Anayasa Mahkemesi , иногда сокращенно AYM ) является высшим юридическим органом конституционного контроля в Турции. Он «проверяет конституционность, как по форме, так и по существу, законов, указов, имеющих силу закона, и Правил процедуры Великого национального собрания Турции » (статья 148/1 Конституции Турции ). При необходимости он также выполняет функции Верховного уголовного суда ( турецкий : Yüce Divan ) для рассмотрения любых дел, возбужденных в отношении президента, вице-президента , членов кабинета министров или судей высших судов. В дополнение к этим функциям он рассматривает индивидуальные заявления на том основании, что одно из основных прав и свобод в рамках Европейской конвенции о правах человека, которые гарантируются Конституцией, было нарушено государственными органами (статья 148/3 Конституции Турции).
В здании суда располагается Центр обучения и развития кадровых ресурсов Ассоциации азиатских конституционных судов и эквивалентных учреждений .
Часть четвертая, раздел второй Конституции устанавливает Конституционный суд, который выносит решения о конституционности законов и президентских указов . Суд выносит решения по вопросам, переданным ему Президентом, членами парламента или любым судьей, перед которым ответчик или истец выдвинул исключение о неконституционности. Конституционный суд имеет право как на априорный , так и на апостериорный надзор (соответственно, до и после принятия), и он может признать недействительными целые законы или правительственные указы и предотвратить их применение в будущих случаях. Оспаривание закона должно быть сделано в течение первых двух месяцев с момента его обнародования. Суд принимает решение о парламентской неприкосновенности членов Великого национального собрания Турции и имеет право запрещать политические партии. [1] [2]
Согласно статье 146 Конституции, Конституционный суд состоит из пятнадцати членов.
Президент назначает:
Парламент назначает тайным голосованием:
В первом туре требуется большинство в две трети голосов; если это большинство не будет достигнуто, во втором туре требуется абсолютное большинство депутатов. В противном случае победителя определят вторые выборы между двумя кандидатами с наибольшим числом голосов. В конечном итоге, таким образом, доминирующая политическая сила в парламенте примет решение с помощью относительного большинства.
Чтобы иметь право на назначение в качестве члена Суда, профессора, старшие административные сотрудники и адвокаты должны быть старше 40 лет и иметь высшее образование или стаж работы преподавателем в высших учебных заведениях не менее 15 лет, или фактически проработать на государственной службе не менее 21 года, или заниматься юридической практикой не менее 21 года.
Конституционный суд избирает президента и вице-президентов из числа своих постоянных членов на возобновляемый срок в четыре года тайным голосованием и абсолютным большинством голосов своих членов. Члены Конституционного суда не имеют права занимать иные официальные и частные должности, помимо своих основных функций.
Конституционный суд состоит из 15 членов:
Конституционный суд Турции был создан 25 апреля 1962 года в соответствии с положениями конституции 1961 года . До этой даты в качестве конституционного принципа было принято абсолютное превосходство парламента без судебного надзора . Не существовало юридического института для проверки конституционности законов, принятых парламентом, а также актов и действий правительств. Социал-демократическая оппозиция, интеллектуалы и военная хунта, пришедшая к власти в результате военного переворота 27 мая 1960 года, поддерживали ограничение и контроль парламентской власти перед лицом злоупотреблений парламентским большинством со стороны правительств Демократической партии (1950–60) под премьерством Аднана Мендереса . Партия справедливости , потомок Демократической партии; а также Партия справедливости и развития отвергли идею судебного надзора, настаивая на парламентском превосходстве.
Первое решение суда датировано 5 сентября 1962 года и опубликовано в Official Gazette 3 октября 1962 года. Речь шла о прямом ходатайстве некоего Инак Туререна об отмене статьи Закона об уголовном судопроизводстве ( Ceza Muhakemeleri Usûlü Kanunu - CMUK ), которая, как утверждалось, нарушала положения статьи 30 конституции. Суд отклонил дело, заявив, что индивидуальное обращение в суд конституционно невозможно. [3]
Первым председателем суда была Сюнухи Арсан , которая прослужила два года (1962–64). После второго (Омер Лютфи Акадлы - 1964–66) и третьего (Ибрагим Сенил - 1966–68) председателей суд не мог избрать председателя в течение 29 месяцев (до 1970 года), в течение которых его возглавлял исполняющий обязанности председателя.
Статьи конституции, регулирующие структуру суда, были незначительно изменены в 1971 и 1973 годах.
Хотя конституция 1961 года была отменена военным режимом, пришедшим к власти в результате военного переворота 12 сентября 1980 года, суд продолжал свою деятельность. В настоящее время он действует в соответствии с конституцией 1982 года .
8 ноября 2023 года в Турции разразился конституционный кризис между Кассационным судом и Конституционным судом , когда Кассационный суд вмешался, чтобы отменить постановление Конституционного суда об освобождении заключенного члена турецкого парламента Джана Аталая . [7]
Конституционный суд ранее постановил освободить Аталая, утверждая, что его заключение нарушает его права на безопасность, свободу и право быть избранным. Однако Кассационный суд отменил это решение, поручив нижестоящим судам не выполнять его. [8] Кроме того, апелляционный суд потребовал провести уголовное расследование в отношении членов Конституционного суда, утверждая, что их решение представляет собой нарушение конституции . [7]
Оппозиционные партии и Союз турецких ассоциаций адвокатов назвали это действие «попыткой судебного переворота». Кроме того, некоторые руководители [ требуется разъяснение ] в правящей Партии справедливости и развития раскритиковали решение Кассационного суда. [9] Новый лидер главной оппозиционной Республиканской народной партии Озгюр Озель назвал решение «попыткой переворота против конституционного порядка». Он также подчеркнул значимость ситуации, заявив: «Я созвал нашу парламентскую группу на внеочередное закрытое заседание по последним событиям в судебной системе. События нельзя недооценивать или игнорировать. Помимо преступления нарушения Конституции, это попытка противостоять конституционному порядку. Она должна быть немедленно пресечена». [9]