PJM Interconnection LLC (PJM) — региональная передающая организация (RTO) в Соединенных Штатах. Она является частью сети Eastern Interconnection , эксплуатирующей систему электропередачи, обслуживающую все или части Делавэра , Иллинойса , Индианы , Кентукки , Мэриленда , Мичигана , Нью-Джерси , Северной Каролины , Огайо , Пенсильвании , Теннесси , Вирджинии , Западной Вирджинии и округа Колумбия .
PJM, со штаб-квартирой в Вэлли-Фордж, штат Пенсильвания , была крупнейшим в мире конкурентным оптовым рынком электроэнергии до развития Европейского интегрированного энергетического рынка в 2000-х годах. [4] Более 1000 компаний являются членами PJM, которая обслуживает 65 миллионов человек и имеет 185 гигаватт генерирующих мощностей. Имея 1436 электрогенераторов и 85 103 миль линий электропередачи, PJM поставила 783 тераватт-часов электроэнергии в 2021 году. [5]
Созданный в 1927 году, пул был переименован в Объединение Пенсильвания-Нью-Джерси-Мэриленд (PJM) в 1956 году. Организация продолжает интегрировать в свою деятельность дополнительные системы передачи коммунальных услуг.
Федеральная комиссия по регулированию энергетики (FERC) регулирует PJM [6] и утверждает ее открытый тариф на передачу электроэнергии на оптовом рынке электроэнергии.
В 1927 году компании Public Service Electric and Gas Company , Philadelphia Electric Company и Pennsylvania Power & Light Company сформировали энергетический пул под названием Pennsylvania-New Jersey Interconnection. [7] Целью энергетического пула было распределение электроэнергии на электростанциях с наименьшими затратами, тем самым снижая расходы на электроэнергию для всех членов пула. [8]
После того, как в 1956 году Baltimore Gas and Electric Company и General Public Utilities объединились, объединение было переименовано в Pennsylvania-New Jersey-Maryland Interconnection, или PJM. [9]
С 1996 по 1999 год FERC приняла ряд решений, которые привели к реструктуризации электроэнергетической отрасли США. Целью FERC было открыть оптовый рынок электроэнергии для новых игроков, надеясь, что стимулирование конкуренции сэкономит потребителям от 4 до 5 миллиардов долларов в год и поощрит технические инновации в отрасли. [10]
Приказ № 888 ( Содействие оптовой конкуренции посредством открытого доступа к недискриминационным услугам по передаче электроэнергии коммунальными предприятиями; Возмещение неокупаемых затрат коммунальными предприятиями и передающими предприятиями ) предписывал владельцам коммунальных предприятий межгосударственных линий электропередачи предоставить FERC предлагаемые условия (включая тарифы), в соответствии с которыми новым участникам рынка будет предоставлен открытый недискриминационный доступ к перемещению (или «прокачиванию») электроэнергии через существующую сеть электропередачи. FERC также предписала электросетевым предприятиям функционально отделить операции по передаче электроэнергии от своих электростанций и бизнеса по сбыту электроэнергии. Такое разделение функций было направлено на устранение конфликтов интересов, которые могли бы существовать, когда одна и та же компания владеет как системой передачи, так и генерирующими установками. [11]
Приказ № 889 ( система открытого доступа к информации в одно и то же время ) был разработан для дальнейшего выравнивания игрового поля. Он требовал создания электронной системы, которая гарантировала бы, что все участники оптового рынка электроэнергии — новые игроки и традиционные электроэнергетические компании — будут иметь доступ к одной и той же информации о доступных мощностях передачи и ценах. [12]
FERC также одобрила концепцию назначения независимых системных операторов (ISO) для координации, управления и мониторинга работы электроэнергетических систем, часто в пределах одного штата США — функция, которая традиционно была обязанностью вертикально интегрированных электроэнергетических компаний. [13] PJM стала ISO в 1997 году. Концепция независимого системного оператора эволюционировала в концепцию региональных организаций по передаче электроэнергии (RTO). Намерение FERC состояло в том, чтобы все американские компании, владеющие межгосударственными линиями электропередачи, передавали эти объекты под контроль RTO. [14] В своем Приказе № 2000 (Региональные организации по передаче электроэнергии) , изданном в 1999 году, FERC указала минимальные возможности, которыми должна обладать RTO для того, чтобы конкурентный рынок генерации функционировал так, как задумано. [15] PJM была назначена RTO FERC в 2001 году.
В апреле 2002 года компания Allegheny Power (AP) стала первой внешней зоной управления, присоединившейся к PJM RTO в качестве участника рынка; «PJM Classic» и AP работали как единая зона управления, выполняя функции балансирующего органа , органа по обмену, оператора рынка и оператора передачи.
Во время северо-восточного отключения электроэнергии в 2003 году системы электропередачи в зоне деятельности PJM в основном оставались работоспособными и не были затронуты отключением электроэнергии. [9] Когда сеть была разделена, небольшая часть зоны Public Service Electric & Gas of New Jersey была электрически отделена от восточной системы электроснабжения из-за срабатывания реле повышенной частоты.
В мае 2004 года Commonwealth Edison (ComEd) присоединилась к PJM в качестве отдельного балансирующего органа, работающего под эгидой RTO. PJM смогла управлять двумя территориями на едином рынке с помощью механизма, известного как «путь», набора твердых контрактов, которые передавали энергию из ComEd через зоны контроля третьих сторон на восточные рынки PJM и далее. В октябре 2004 года American Electric Power (AEP) и Dayton Power & Light (DPL) присоединились к PJM, что позволило PJM снова превратиться в единую зону контроля.
В январе 2005 года Duquesne Light Co. (DLCO) присоединилась к PJM. В мае 2005 года Dominion Virginia Power присоединилась к PJM, расширив южную границу до Северной Каролины. FirstEnergy была добавлена к PJM в июне 2011 года, расширив зону покрытия через северный Огайо до границы с Мичиганом. Районы Огайо и Кентукки около Цинциннати, охватываемые Duke Energy, присоединились к зоне покрытия PJM в январе 2012 года. В 2018 году Ohio Valley Electric Corporation (OVEC) интегрировалась в PJM. [16] В это время [ когда? ] PJM теперь граничит с 22 балансирующими органами, представляющими одиннадцать рыночных интерфейсов. [ нужна ссылка ]
PJM использует пятнадцатилетний горизонт планирования для планирования модернизации системы передачи. В рамках процесса планирования расширения региональной передачи (RTEP) PJM, PJM рассматривает прогнозы роста нагрузки и добавления реагирования на спрос , запросы на присоединение для новых и запланированных выводов из эксплуатации существующих генерирующих установок, а также возможные решения по снижению перегрузки системы передачи. [17] Если модернизация подразумевает строительство новой линии передачи, местные решения о размещении, включая маршрут новой линии, определяются владельцем линии и правительством штата.
Будучи крупнейшим RTO в Северной Америке, PJM играет важную роль в снижении выбросов в сети. PJM считает «содействие декарбонизации» [18] одним из своих трех стратегических столпов.
PJM представляет почасовую круговую диаграмму своих источников энергии на главной странице своего веб-сайта. [19] Он также предоставляет доступ [20] к исторической почасовой базе данных генерации по типу топлива, обобщенной здесь на 2022 год.
PJM серьезно отстает от остальной части страны в добавлении возобновляемой энергии. По данным Управления энергетической информации (EIA), в 2021 году по всей стране 12% электроэнергии США было произведено с помощью ветра и солнца. [21] Даже год спустя, в 2022 году, PJM произвела только 4,7% энергии ветра и солнца, как показано в таблице выше, хотя PJM Independent Market Monitor сообщил, что в 2022 году на долю ветра и солнца пришлось 6,8% энергии PJM [22] , что все еще значительно отстает от остальной части страны.
Низкий уровень возобновляемой генерации на PJM не улучшается существенно. В 2022 году PJM был единственным RTO, который подключил больше ископаемой генерации, чем возобновляемой. [23]
По состоянию на 2022 год [обновлять]из-за объема заявок от проектов возобновляемой энергии PJM столкнулась с трудностями в оценке и интеграции предлагаемых новых проектов в свою систему. Это может привести к задержкам в использовании значительных проектов, которые строятся или планируются, задерживая достижение цели президента Байдена по 100-процентной безуглеродной электроэнергии к 2035 году . [24] [25] Переход на возобновляемые источники энергии также может быть замедлен особенностями моделей ценообразования PJM. В письме от августа 2021 года PJM PIEOUG (Группа пользователей общественных интересов и экологических организаций) выразила обеспокоенность тем, что рынок мощности привел к «непреднамеренным субсидиям на ресурсы ископаемого топлива или барьерам для поставок с низким содержанием углерода». [26] Кроме того, PJM значительно увеличила плату за подключение. С 2019 года PJM взимает почти в три раза больше (с менее 100 долл. США/кВт до более 200 долл. США/кВт), чем она взимала за подключение до 2019 года. [23]
PJM осознает большую задержку и медленный темп обработки запросов на присоединение генерации (GI) и запросила [27] существенные изменения в своем процессе присоединения, описанные PJM как: «... комплексная реформа процесса присоединения PJM, направленная на более эффективную и своевременную обработку новых запросов на обслуживание путем перехода от последовательного подхода «первым пришел, первым обслужен» к циклическому подходу «первым готов, первым обслужен», используемому другими региональными организациями по передаче электроэнергии («RTO») и автономными поставщиками услуг передачи электроэнергии».
FERC одобрила новый процесс GI 29.11.22. [28] В пресс-релизе PJM, объявляющем об одобрении FERC, говорится: «Предложение было широко поддержано заинтересованными сторонами PJM, которые работали с PJM над разработкой новых правил с момента создания в апреле 2021 года Целевой группы по реформе процесса взаимоподключения». Однако одна из основных заинтересованных сторон, Организация государств PJM, [29] в своих комментариях к предложению PJM указала, что ее рекомендация об одобрении FERC была сделана, несмотря на то, что процесс был «слишком медленным», и основывалась на ожидании того, что для ускорения взаимоподключений нужно было сделать гораздо больше. [30]
Цены в PJM устанавливаются на основе функционирования двух рынков: рынка электроэнергии и рынка мощности.
Энергетический рынок [31] устанавливает цены, выплачиваемые производителям и потребителям, за многие ГВт-часы электроэнергии, поставляемой по сети PJM. Цена определяется с использованием узлового ценообразования , также известного как локальное предельное ценообразование. [32] PJM публикует карту уровней цен на энергию по всей своей территории. [33]
«Рынок мощности PJM [34], называемый моделью ценообразования за надежность, обеспечивает долгосрочную надежность сети». Участникам рынка платят за их обещание иметь возможность генерировать электроэнергию (или снижать спрос) в течение трех лет в будущем. FERC одобрила предложение PJM от декабря 2022 года по корректировке операций на рынке мощности. Однако в пресс-релизе от 21.02.23 [35] FERC отметила «продолжающиеся споры и частые жалобы на то, как PJM управляет своими рынками мощности, со стороны множества заинтересованных сторон», и FERC заявила, что «изучит рынок мощности PJM Interconnection, LLC и то, как наилучшим образом гарантировать достижение им цели обеспечения достаточности ресурсов по справедливым и разумным ставкам». В ответ на это заявленное намерение FERC и полагая, что «необходимы краткосрочные изменения в модели ценообразования надежности (RPM), чтобы гарантировать, что PJM сможет поддерживать достаточность ресурсов в будущем», совет директоров PJM «решил внедрить механизм ускоренного процесса взаимодействия с заинтересованными сторонами Critical Issue Fast Path (CIFP) для дальнейшего достижения консенсуса заинтересованных сторон, который будет способствовать принятию решения советом директоров PJM о потенциальной подаче заявки в FERC, запланированной на 1 октября 2023 года». [36]
Объем мощности, которую закупает OPM (и перекладывает затраты на клиентов), — это объем, необходимый для обслуживания ожидаемой пиковой нагрузки, плюс маржа для покрытия возможных перебоев в поставках, таких как отключения генератора или передачи. Пиковая нагрузка в 2022 году составила 147 820 МВт 20 июля. [37] PJM прогнозирует, что пиковая нагрузка увеличится до 160 971 МВт в 2033 году и достигнет 167 567 МВт в 2038 году. [38] По состоянию на июнь 2022 года заявленная мощность PJM составляла 198 152 МВт, [39] что существенно больше любой пиковой нагрузки, когда-либо наблюдавшейся, или любого прогноза пиковой нагрузки. Один анализ пришел к выводу, что PJM закупает мощность, значительно превышающую нагрузку плюс целевые резервные запасы, что привело к тому, что «потребители платят за большую мощность, чем необходимо, сохраняя старую мощность, которая больше не нужна и должна быть выведена из эксплуатации, и приобретая новые электростанции, которые пока не нужны». [40] В своем «Отчете о состоянии рынка PJM» за 2022 год [22] независимый рыночный монитор PJM обнаружил, что неконкурентные результаты на рынке мощности «привели к тому, что клиенты были вынуждены платить завышенную цену в общей сложности на 1,454 млрд долларов» за двухлетний анализируемый период.
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Цель Америки к 2030 году наращивает темпы сокращения выбросов в Соединенных Штатах по сравнению с историческими уровнями, одновременно поддерживая существующие цели президента Байдена по созданию сектора энергетики, не загрязняющего окружающую среду углеродом, к 2035 году и экономики с нулевыми выбросами не позднее 2050 года.