Вооружённые силы Никарагуа ( исп . Fuerzas Armadas de Nicaragua ) — вооружённые силы Никарагуа . Имеют три рода войск: Военно-морской флот , Армию и Военно-воздушные силы .
Долгие годы борьбы между либеральными и консервативными политическими фракциями и существование частных армий привели к тому, что Соединенные Штаты стали спонсировать Национальную гвардию как аполитичный институт, призванный взять на себя все военные и полицейские функции в Никарагуа. [5] Морские пехотинцы обеспечивали подготовку, но их усилия были осложнены партизанским движением во главе с Аугусто Сесаром Сандино . [5] Сандино выступил против поддерживаемых Соединенными Штатами военных сил, которые в основном состояли из его политических врагов, и продолжал оказывать сопротивление морским пехотинцам и молодой Национальной гвардии из опорного пункта в горных районах северной части Никарагуа. [5]
После принятия Соединенными Штатами политики добрососедства в 1933 году морские пехотинцы были выведены. [5] Достигнув численности около 3000 человек к середине 1930-х годов, гвардия была организована в ротные подразделения, хотя компонент Президентской гвардии приближался к размеру батальона. [5] Однако, несмотря на надежды на аполитичную силу, Национальная гвардия вскоре стала личным инструментом династии Сомосы. [5] Расширенная до более чем 10 000 человек во время гражданской войны 1978–79 годов, гвардия состояла из усиленного батальона в качестве своего основного тактического подразделения, батальона Президентской гвардии, механизированной роты, инженерного батальона, артиллерийских и зенитных батарей и одной роты безопасности в каждом из шестнадцати департаментов страны. [5]
Основным оружием Национальной гвардии были винтовки и пулеметы, позднее дополненные зенитными орудиями и минометами. [5] Хотя Никарагуа не принимала активного участия во Второй мировой войне , она получила право на военную помощь по ленд-лизу от США в обмен на американские военные базы в Коринто . [5] Затем последовали дополнительные поставки стрелкового оружия, транспортного и коммуникационного оборудования, а также несколько учебных и легких транспортных самолетов. [5]
Военная помощь Соединенных Штатов Национальной гвардии продолжалась в соответствии с Договором о взаимной обороне Рио-де-Жанейро (1947), но прекратилась в 1976 году после ухудшения отношений с администрацией Анастасио Сомосы Дебайле (1967–72, 1974–79). [5] Некоторое оборудование Соединенных Штатов времен Второй мировой войны также было закуплено у других стран — броневики Staghound и средние танки M4 Sherman у Израиля и истребители F-51 Mustang у Швеции. [5] За исключением незначительных пограничных стычек с Гондурасом в 1957 году из-за пограничного спора, Национальная гвардия не была вовлечена ни в один конфликт со своими соседями. [5] Однако внутренняя власть гвардии постепенно расширялась, охватывая не только ее первоначальные функции внутренней безопасности и полиции, но и контроль над таможней, телекоммуникациями, портовыми сооружениями, радиовещанием, торговым флотом и гражданской авиацией. [5]
Чтобы заменить Национальную гвардию , сандинисты создали новую национальную армию, Сандинистскую народную армию (Ejército Popular Sandinista—EPS) , и полицию, Сандинистскую полицию (Policía Sandinista) . [6] Эти две группы, в отличие от первоначального Пакта Пунтаренаса, контролировались сандинистами и обучались кадрами с Кубы , из Восточной Европы и Советского Союза. [6] Оппозиция подавляющему влиянию FSLN в силах безопасности не проявлялась до 1980 года. [6]
Тем временем EPS, при поддержке Кубы и Советского Союза, превратилась в крупнейшую и наиболее оснащенную военную силу в Центральной Америке . [6] Одновременно с введением патриотической военной службы (1983), системы призыва, силы EPS достигли приблизительно 80 000 действующих военнослужащих к 1990 году. [6] Патриотическая военная служба требовала от мужчин в возрасте от семнадцати до двадцати шести лет отслужить четыре года в армии (два года действительной службы и два года в резерве). [7] Эта система призыва не требовала от женщин зачисления; однако они могли сделать это добровольно. [7]
Система патриотической военной службы была крайне непопулярной инициативой, предпринятой сандинистским правительством. [7] Уклонение от призыва было процветающим, поскольку молодые люди бежали из страны, чтобы избежать призыва. [7] Кроме того, страну захлестнули массовые демонстрации и протесты против призыва. [7] Считалось, что непопулярность призыва стала важным фактором поражения сандинистов на выборах в 1990 году. [7]
Вооруженные силы добились очень хороших результатов в плане соблюдения прав человека при сандинистах. Посетив Никарагуа, правозащитные организации, такие как Amnesty International, Americas Watch и Комиссия по правам человека Организации американских государств, обнаружили «мало доказательств экстремальных типов нарушений прав человека, столь распространенных при… поддерживаемых США режимах». [8] Эти организации также не смогли найти никаких примеров: спонсируемых государством эскадронов смерти, применения физических пыток, пропагандируемых государством, и очень небольшого количества исчезновений/казней. [8] Хотя расследования, проводимые правозащитными организациями, исключили недисциплинированных солдат, действующих агрессивно по собственной инициативе. В этом контексте было обнаружено, что «обычным ответом правительства… было расследование и дисциплинарное наказание виновных». [8]
В соответствии с соглашением между избранным президентом Чаморро из Национального оппозиционного союза (Unión Nacional Oppositora – UNO) и побежденной партией FSLN, генерал Умберто Ортега , бывший министр обороны и главнокомандующий EPS при сандинистах, остался во главе вооруженных сил. [9] Согласно закону, вступившему в силу в апреле 1990 года, EPS стала подчиняться президенту Чаморро как главнокомандующему. [9] Чаморро также сохранил портфель министра обороны. [9]
Полномочия Чаморро над EPS были весьма ограничены. [9] Не было ни министерства обороны, ни вице-министров, которые могли бы формировать национальную оборонную политику или осуществлять гражданский контроль над вооруженными силами. [9] Согласно Закону о военной организации Сандинистской народной армии, принятому непосредственно перед победой Чаморро на выборах, Умберто Ортега сохранил полномочия по повышению в должности, военному строительству и развертыванию сил. [9] Он заключал контракты на закупку оружия и составлял военный бюджет , представляемый правительству. [9] В законодательный орган должен был быть представлен только общий бюджет, что позволяло избежать постатейного рассмотрения Национальной ассамблеей. [9]
Сандинистские офицеры остались во главе всех управлений генерального штаба и военных округов. [9] Командующий армией, генерал-майор Хоакин Куадра Лакайо , продолжал занимать свою должность до Чаморро. [9] Столкнувшись с внутренним давлением, требующим смещения Умберто Ортеги, и риском сокращения помощи Соединенных Штатов, пока сандинисты будут контролировать вооруженные силы, Чаморро объявил, что Ортега будет заменен в 1994 году. [9] Ортега оспорил ее полномочия сместить его и подтвердил свое намерение оставаться во главе EPS до завершения программы реформы армии в 1997 году. [9] Позднее эта дата была перенесена на первую половину 1995 года. [9]
Меры по реформированию армии были начаты с глубокого сокращения численности личного состава, отмены воинской повинности и роспуска ополчения . [ 9] Численность армии сократилась с пиковой численности в 97 000 человек до предполагаемых 15 200 человек в 1993 году, что было достигнуто за счет добровольных увольнений и принудительных отставок. [9] При сандинистах генеральный штаб армии включал многочисленные отделения и управления: артиллерию, боевую готовность, связь, пограничную стражу, военное строительство, разведку, контрразведку, обучение, операции, организацию и мобилизацию, кадры и логистику. [9] Большинство этих органов, по-видимому, были сохранены, хотя они были урезаны и реорганизованы. [9] Никарагуанские военно-воздушные силы и флот также подчинялись генеральному штабу армии. [9]
С 1990 года задачей EPS было обеспечение безопасности национальных границ и борьба с внутренними беспорядками. [9] Его основной задачей было предотвращение беспорядков и насилия, совершаемых вооруженными бандами бывших солдат «Контрас» и сандинистов. [9]
В ноябре и декабре 1992 года EPS была развернута вместе с Национальной полицией для предотвращения насилия во время демонстраций Национального рабочего фронта с целью повышения оплаты и льгот. [9] EPS и Пограничная стража также помогают полиции в борьбе с наркотиками . [9] Небольшой контингент EPS работает вместе с демобилизованными контрас в Специальной бригаде по разоружению, чтобы сократить арсенал оружия в руках гражданского населения. [9]
В 1995 году Национальная армия Никарагуа (Ejército de Nicaragua), которая никогда ранее не была полностью аполитичной, превратилась посредством конституционных реформ в более традиционную армию Центральной Америки. [10] По мере ослабления связей с FSLN военные лидеры регулярно передавали власть без «суеты», воздерживались от участия в политической сфере, и общая численность армии значительно сократилась. [10]
При президенте Ортеге произошло множество изменений, усиливших контроль FSLN над национальными вооруженными силами. В 2010 году национальная ассамблея «провела изменения, которые позволили политизировать силы безопасности страны, одновременно расширив внутренние полномочия этих агентств». [11] Это изменение фактически стерло сдвиг в сторону аполитичной силы с 1995 по 2006 год. Затем в 2014 году президент Ортега поддержал конституционную реформу, исключив министерства обороны и управления «из цепочки командования сил безопасности, сократив надзор и оставив [президента] Ортегу ответственным за назначение военных и полицейских командующих». [12] Это действие усилило политический и личный контроль президента Ортеги над силами безопасности и персоналом страны.
Президент Ортега также усилил свою способность контролировать население в целом с помощью двух различных инициатив национальной безопасности. В 2015 году Закон о суверенной безопасности «стирал барьеры между внутренней и внешней безопасностью и предоставил правительству Ортеги широкие полномочия по применению принуждения в отношении любого лица или организации, которые считались угрозой государству, обществу или экономике». [12] Закон о суверенной безопасности предоставил администрации Ортеги право нарушать основные права человека, защищаемые в конституции Никарагуа, если это считалось необходимым. Кроме того, CPC «были заменены Кабинетами по делам семьи, сообщества и жизни (Gabinetes)». [12] Эти кабинеты связаны с полицией и предоставляют правительству средства для постоянного надзора за сообществами. [12]
В современный период в армии произошло множество изменений относительно цели и структуры. В настоящее время армия служит силой национальной обороны, общественной безопасности, гражданской обороны и национального развития. В 2014 году расширение институциональных полномочий предоставило военным возможность более активного участия в международных инициативах по безопасности. [10] Национальная армия Никарагуа также имеет самые высокие рейтинги общественного одобрения среди всех никарагуанских институтов. [10]
Никарагуанская армия, Fuerzas Armadas de Nicaragua, существует в иерархии сверху вниз и разделена на несколько званий. Чтобы стать лейтенантом, капитаном, майором, подполковником или полковником, кандидат должен поступить в штабной колледж (ESEM). [16] В качестве альтернативы можно начать военную карьеру в качестве лейтенанта, с возможностью продвижения, получив степень бакалавра в области военных наук. [17] Отдельные лица также могут поступить в офицерскую школу, чтобы получить звание майора, подполковника, полковника и генерального штаба или генерала армии. [16]
Никарагуанский флот предлагает обучение, отличное от предлагаемого через ESEM, степень бакалавра в области военных наук и офицерскую школу. Кандидаты, желающие продвинуться в никарагуанском флоте, могут посещать специализированное военно-морское обучение, чтобы стать лейтенант-командорами, коммандерами, капитанами, адмиралами флота, генералами, генерал-майорами и генералами армии. [16]
Несмотря на возможность продвижения по службе через обучение в ESEM, Офицерской школе и получение степени бакалавра в области военных наук, большинство высокопоставленных офицеров предпочитают получать формальное военное образование, пройдя обучение в Мексике, Испании, Франции, Китае, России и на Кубе. [18]
Никарагуа имеет небольшие военные силы, насчитывающие всего 9412 человек по состоянию на 2010 год. Это число включает 1500 офицеров (16%), 302 унтер-офицера (3%) и 7610 солдат (81%). [19] Эти относительно небольшие вооруженные силы поддерживаются чрезвычайно небольшим оборонным бюджетом в размере 41 миллиона долларов (2010). [20] Такой небольшой военный бюджет привел к серьезному дефициту с точки зрения рабочей силы (т. е. невозможность снабжать и использовать) и современного вооружения. [21] Этот бюджет составляет приблизительно 2,84% от общих расходов страны. [22]
Национальная полиция Никарагуа, созданная в 1979 году, была создана для поддержания внутреннего спокойствия, предотвращения преступлений, обеспечения безопасности всех гражданских лиц, преследования правонарушителей и обеспечения соблюдения любых других общенациональных законов. [23] Как неполитическая, беспартийная и несовещательная организация, Национальная полиция Никарагуа была революционным агентством на момент своего создания. [24] Этот орган не получает помощи от национальных военных, поскольку существует как совершенно отдельное образование; однако, в соответствии со статьей 92, Президент может приказать армии вмешаться от имени Национальной полиции. [25] Существует также добровольческая полиция, которая помогает Национальной полиции не только в моменты крайней необходимости. Национальная полиция организована на нескольких различных уровнях: национальные специализированные организации (т. е. следственные отделы), вспомогательные организации (т. е. Полицейская академия), полицейские делегации (т. е. департаментские, муниципальные) и консультативные структуры (т. е. Национальный совет). [26] Желающие стать членами Национальной полиции должны пройти интенсивную многочасовую подготовку и сдать многочисленные экзамены.
В этой статье используется текст из этого источника, который находится в общественном достоянии : Merrill, Tim, ed. (1994). Никарагуа: исследование страны (3-е изд.). Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное исследовательское подразделение , Библиотека Конгресса . ISBN 0-8444-0831-X. OCLC 30623751.