Восточная Славония, Баранья и Западная Сремия ( сербский : Источна Славонија, Барања и Западни Срем , латинизированные : Источна Славония, Баранья и Западни Срем ; хорватский : Источна Славония, Баранья и Западни Срем ), обычно сокращенно Восточная Славония ( сербский : Источна Славонија , латинизированное : Istočna Славония ; хорватское : Istočna Славония ) — недолговечное сербское параллельное образование на территории Хорватии вдоль реки Дунай .
Образованное образование охватывало ту же территорию, что и САО Восточная Славония, Баранья и Западный Срем , которая была образована в 1991 году и была эксклавом , который был объединен с самопровозглашенной Республикой Сербская Краина . Когда последнее образование было побеждено в конце Хорватской войны за независимость в 1995 году, территория Восточной Славонии оставалась на месте еще три года, в течение которых она претерпела значительные изменения, в конечном итоге приведшие к мирной реинтеграции через Временную администрацию Организации Объединенных Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема (UNTAES).
В период с августа 1995 года по январь 1996 года регион функционировал как территория-осколок Республики Сербская Краина. Этот период был отмечен возросшей неуверенностью и ожиданием хорватского военного наступления. Дипломатическое решение, которое позволило избежать конфликта в Восточной Славонии, было достигнуто 12 ноября 1995 года [3] путем подписания Эрдутского соглашения при значительной поддержке и содействии со стороны международного сообщества (в первую очередь , Соединенных Штатов , [4] Организации Объединенных Наций , [5] и различных европейских субъектов). [6]
В результате того, что UNTAES стала эффективным правительством региона, с января 1996 года местные параллельные учреждения Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сремы начали функционировать в первую очередь как консоциативные представительные учреждения сербской общины в регионе. Как таковые, они были признаны и вовлечены в сложные инициативы по разделению власти UNTAES, однако они постепенно были упразднены, поскольку местная сербская община становилась все более интегрированной и вовлеченной в разделение власти в обычных основных институтах хорватского государства/общества. В то же время хорватские и другие беженцы из региона и хорватские учреждения постепенно возвращались в регион. Хорватские государственные должностные лица были приняты в регионе администрацией UNTAES, в том числе во время первого визита президента Хорватии Франьо Туджмана в конце 1996 года, когда глава UNTAES Жак Поль Кляйн организовал встречу между хорватской и сербской делегациями в штаб-квартире UNTAES в Вуковаре . [7]
С упразднением параллельных сербских органов Восточной Славонии, Бараньи и Западной Срема местная сербская община начала осуществлять свое право на создание постоянных институтов и органов культурного самоуправления. Главным из них был Объединенный совет муниципалитетов , выборный консультативный sui generis межмуниципальный орган, созданный для защиты интересов сербской общины в регионе. [8] Этот процесс имел последствия для остальной части Хорватии, а также позволил создать другие общегосударственные органы, такие как Сербский национальный совет . Международное сообщество оставалось присутствующим в регионе, в основном, в качестве наблюдателей через Группу поддержки гражданской полиции ООН (16 января 1998 г. – 15 октября 1998 г.) и Миссию ОБСЕ в Хорватии (1996–2007 гг.).
Восточная Славония, Баранья и Западный Срем были образованы из единственной части мятежной Республики Сербская Краина , которая не была захвачена хорватскими правительственными войсками в августе 1995 года. После операции «Шторм» в августе 1995 года, в результате которой большая часть Республики Сербская Краина была восстановлена под хорватским контролем, Восточная Славония, Баранья и Западный Срем стали де-факто самоуправляемой территорией. Сразу после завершения операции «Шторм » президент США Билл Клинтон в рамках инициативы по прекращению войны в Боснии заявил, что: [9]
«Необходим долгосрочный план устойчивого урегулирования ситуации в Восточной Славонии... основанный на хорватском суверенитете и принципах, изложенных в плане Z-4».
— Билл Клинтон
Хорватия в этот период колебалась между дипломатическим и военным решением, но из-за сильного давления со стороны международного сообщества возможность военного вмешательства была отвергнута. [10] В ноябре 1995 года местные сербские лидеры подписали Эрдутское соглашение , по которому была согласована возможная реинтеграция этого региона в Хорватию. [10] Эрдутское соглашение было достигнуто в рамках переговоров на конференции по Дейтонскому соглашению . Тем не менее, хорватская переговорная группа отклонила план Z-4, предложенный Биллом Клинтоном в качестве основы для переговоров. [10]
Согласно Эрдутскому соглашению , Восточная Славония, Баранья и Западный Срем были заменены Временной администрацией Организации Объединенных Наций для Восточной Славонии, Бараньи и Западного Срема 15 января 1996 года. Целью миссии UNTAES было создание переходного периода, в течение которого миротворцы UNTAES будут контролировать мирную реинтеграцию территории в Хорватию. В период 1995–1998 годов территория называлась «Дунайская Краина» ( Podunavska Krajina ) сербами , а «Хорватский Дунай» или «Хорватское Подунавье» (Hrvatsko Podunavlje) хорватами . Название, часто используемое для нее в период с 1995 по 1998 год, было Область Срем-Баранья. Иногда для обозначения этого региона также использовалось сокращенное название Восточная Славония. [10]
В рамках реинтеграции в 1996 году и под давлением международного сообщества было принято решение об отмене смертной казни для тех, кто участвовал в восстании. [10] Одной из главных задач новой миссии ООН было создание условий для возвращения хорватов , изгнанных во время войны в этом регионе. Они также стремились избежать новой волны эмиграции этнической сербской общины в Сербию, которая наблюдалась после операции «Шторм» .
В 1996 году все города и муниципалитеты региона были обозначены хорватским правительством как Зоны особого государственного интереса . В 1998 году миссия UNTAES была завершена, и территория была официально включена в состав Хорватии.
После операции «Вспышка » представители Республики Сербской и Республики Сербская Краина заявили, что они осуществят объединение этих двух образований. [11] В ответ на это местные сербские лидеры в Восточной Славонии, Баранье и Западной Среме основали орган под названием Координационный комитет , который выступил против объединения, утверждая, что это только усугубит кризис и нанесет ущерб намерениям Белграда достичь мира в Боснии. [11] Власти РСК в Книне заявили, что целью Координационного комитета является отделение Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сремы от Республики Сербская Краина, заявив, что теперь в Книне нет власти, а вместо этого она находится в Белграде. [11] Это заявление стало реальностью после завершения операции «Шторм» , поскольку западные части Республики Сербская Краина больше не существовали. Во время хорватских военных действий «Вспышка» и «Шторм» в западных частях Краины армия в Восточной Славонии не действовала против хорватской армии . [11] Однако местные сербские представители решительно осудили действия хорватской армии. После этих событий был создан институт, который был назван Национальным советом Сремско-Бараньской области , а название региона было изменено на Сремско-Бараньская область . [11] Поскольку регион стремился сохранить преемственность с Республикой Сербская Краина для будущих переговоров, регион также создал Национальный совет Республики Сербская Краина Сремско-Бараньской области . [11] В 1996 году в Илоке было предложено упразднить Окружную скупщину, поскольку не было условий для ее работы, но это предложение было отклонено. [11] Окружная скупщина была органом с 50 членами, избираемыми на выборах. В 1997 году в Вуковаре была создана Независимая демократическая сербская партия . [12] В том же году был основан Объединенный совет муниципалитетов , а к концу реинтеграции все остальные образования были упразднены и заменены хорватскими институтами. [8]
Местное сербское население не одобрительно отнеслось к планам воссоединения региона с Хорватией. В конце июня 1996 года НПО региона организовали петицию, в которой просили, чтобы регион оставался особой территорией с независимой исполнительной, законодательной и судебной властью. Петицию подписали 50 000 жителей Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сремы. [11] Затем петиция была отправлена в Организацию Объединенных Наций . [11] В 1997 году в Вуковаре были организованы протесты, в которых местное население призывало к созданию автономных сербских учреждений после завершения реинтеграции. Протесты собрали от 5 000 до 12 000 участников. На протестах протестующие выразили несогласие с разделом региона на два хорватских округа ( Вуковарско-Сремский и Осиекско-Баранский ). Этот вопрос был поставлен на референдуме о целостности Восточной Славонии 1997 года , на котором, по данным Избирательной комиссии, явка избирателей составила 77,40%. По сообщениям, 99,01% или 99,5% избирателей проголосовали за целостность региона в составе Хорватии. [13] Тем не менее, это не помешало решению, и регион был разделен. Представители миссий ООН в регионе заявили, что референдум не имеет значения, поскольку такой вариант никогда не рассматривался. [14]
Большинство этнических хорватов из Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сремы были изгнаны из региона в ходе конфликтов в начале девяностых. Преследование 150 местных жителей Челие в деревне муниципалитета Трпиня в июле 1991 года стало первым массовым исходом населения в Хорватской войне. [1] Хотя одной из задач первой миссии ООН СООНО было создание условий для возвращения беженцев, до подписания Эрдутского соглашения в этом вопросе было сделано мало . Это побудило беженцев организоваться в новые общины в Хорватии. Эти беженцы из региона, которые сейчас живут в Хорватии, организовали региональные клубы, организации беженцев и выставки. [10] Кроме того, газеты и другие издания издавались в других частях Хорватии, включая Vukovarske Novine, Hrvatski Tovarnik , Iločki list, Lovaski list, Baranjske novine, Vukovarac и Zov Srijema . [10] Также были организованы протесты против СООНО и блокады официальных переходов СООНО между регионом и Хорватией. [10] К концу мандата ВАООНВС только две католические церкви в регионе продолжали функционировать в обычном режиме. [15]
После завершения реинтеграции региона и ухода UNTAES в регионе с 16 января 1998 года по 15 октября 1998 года была развернута новая Группа поддержки гражданской полиции ООН (UNPSG). [16] Вплоть до 2007 года Миссия ОБСЕ в Хорватии продолжала активно работать в стране, уделяя особое внимание региону, находившемуся под контролем UNTAES. Миссия обеспечивала работу Группы мониторинга полиции для региона в период 1998-2000 годов. [17] Объединенный совет муниципалитетов был создан как один из центральных институтов в регионе, однако он никоим образом не был юридически связан как преемник Восточной Славонии, Бараньи и Западной Сремы. В бывшем административном центре и крупнейшем городе Вуковаре в 1998 году было открыто генеральное консульство Республики Сербии. В этом районе было создано или продолжало работать большое количество учреждений сербского меньшинства, таких как Епархия Осиечко поля и Бараньи , Радио Борово , Ассоциация сербского языка и литературы в Республике Хорватия , Независимая демократическая сербская партия и другие. У Хорватии и Сербии до сих пор есть открытые пограничные споры в этом районе вокруг двух островов на Дунае — острова Вуковар и острова Шаренград .
Территория бывшей Восточной Славонии, Бараньи и Западной Срема является частью Центральноевропейского Паннонского бассейна . Восточная граница региона проходила в основном по реке Дунай , а примерно треть западной границы проходила по реке Драва . Природный заповедник Копачки Рит находился недалеко от слияния рек Драва и Дунай и представлял собой крупный географический барьер — между Бараньей и южными частями территории не было ни автомобильных, ни железнодорожных сообщений, за исключением Сербии.
Другие границы не были естественными: граница с Венгрией на севере существовала со времен Королевства сербов, хорватов и словенцев , восточная граница с СР Югославией частично существовала со времен Королевства Славонии (на Дунае) и частично была установлена с образованием СФР Югославии , в то время как граница с остальной частью Хорватии на западе и юге была образована после урегулирования фронтов на первом этапе Хорватской войны за независимость .
Восточная Славония, Баранья и Западная Срем на своей территории имели 124 населенных пункта, и с ее 193 510 жителями это была самая большая сербская автономная область по численности населения, созданная на территории Хорватии. [1] Восточная Славония - это в основном равнинная местность с лучшим типом почвы, где высоко развито сельское хозяйство, особенно на пшеничных полях. Здесь также есть несколько лесов, а также виноградников. Нефтяные месторождения Джелетовци расположены между деревнями Джелетовци , Бановци и Ниемци .
Движение по шоссе Братства и Единства (сегодня А3 ) было прервано с образованием ESBWS. Водный транспорт по реке Дунай продолжался беспрепятственно. Река Драва в то время не была судоходной. Железнодорожная линия между Загребом и Белградом и транспорт между Будапештом и Сараево также были закрыты.
