Временный совет Российской республики (также известный как Предпарламент ) был законодательным собранием Российской республики . Он был созван в Мариинском дворце 20 октября 1917 года, но был распущен большевиками 7/8 ноября 1917 года. Его возглавлял президиум из пяти членов во главе с Николаем Авксентьевом (эсером) в качестве председателя.
19 сентября (2 октября) 1917 года Демократическое совещание приняло резолюцию против создания коалиционного с кадетами правительства , и большинство эсеров и меньшевиков проголосовало против коалиции. 20 сентября (3 октября) Президиум Президиума постановил делегировать Всероссийский демократический совет, он же Временный совет Российской республики (Предпарламент), пропорционально числу его групп и фракций. Он был призван стать перед Учредительным собранием представителем, перед которым отчитывалось Временное правительство. Первое заседание Предпарламента состоялось 23 сентября (6 октября). [1]
Во-первых, общее число членов Предпарламента должно было составить 313 человек (по 15% от каждой фракции и группы Демократического усадебного корпуса). Однако новое Временное правительство, образованное 25 сентября (8 октября), изменило его состав; в состав Предпарламента вошли также представители так называемых отборочных организаций и учреждений (кадетских партий, хозяйственных объединений и т. п.). Число членов увеличилось до 555 человек. По неполным данным, в него вошло 135 эсеров , 92 меньшевика , 30 энесов , 75 кадетов ; большевики получили 58 мандатов. По свидетельству лидера кадетов Павла Милюкова , на первом заседании «члены Совета говорили друг другу, озираясь: хорошо бы Учредительное собрание было не хуже этого!» [2] «Конституция Предпарламента, — писал впоследствии лидер Предпарламента РСДРП Федор Дан , — вследствие сопротивления правительства была значительно изуродована по сравнению с первыми положениями, изданными Центральной избирательной комиссией. Вопреки этим положениям Совет Республики формально получил лишь права совещательного органа».
Председателем Предпарламента был избран правый эсер Николай Авксентьев .