Всемирная торговая организация ( ВТО ) — межправительственная организация со штаб-квартирой в Женеве , Швейцария [6] , которая регулирует и облегчает международную торговлю . [7] Правительства используют организацию для установления, пересмотра и обеспечения соблюдения правил, регулирующих международную торговлю, в сотрудничестве с системой Организации Объединенных Наций . [7] [8] ВТО является крупнейшей в мире международной экономической организацией, в которую входят 164 государства-члена, на долю которых приходится более 98% мировой торговли и мирового ВВП . [9] [10] [11]
ВТО облегчает торговлю товарами, услугами и интеллектуальной собственностью между странами-участницами, обеспечивая основу для переговоров по торговым соглашениям , которые обычно направлены на снижение или отмену тарифов , квот и других ограничений ; эти соглашения подписываются представителями правительств-членов [12] : л.9–10 и ратифицируются их законодательными органами. [13] Он также управляет независимым разрешением споров для обеспечения соблюдения участниками торговых соглашений и разрешения торговых споров. [14] Организация запрещает дискриминацию между торговыми партнерами, но предусматривает исключения для защиты окружающей среды, национальной безопасности и других важных целей. [14]
Официально он начал свою деятельность 1 января 1995 года в соответствии с Марракешским соглашением 1994 года , заменив таким образом Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), которое было заключено в 1948 году.
Его высшим органом принятия решений является Конференция министров, в которую входят все государства-члены и которая обычно созывается раз в два года ; консенсус подчеркивается во всех решениях. [15] Повседневные функции выполняет Генеральный совет, в состав которого входят представители всех членов. [16] Секретариат, насчитывающий более 600 сотрудников, возглавляемый Генеральным директором и четырьмя его заместителями, предоставляет административные, профессиональные и технические услуги. [17] Годовой бюджет ВТО составляет примерно 220 миллионов долларов США , которые вносятся членами в зависимости от их доли в международной торговле. [18]
Исследования показывают, что ВТО увеличила торговлю и снизила торговые барьеры. [19] [20] [21] [22] Это также повлияло на торговые соглашения в целом; Анализ 2017 года показал, что подавляющее большинство преференциальных торговых соглашений (СПТ) до этого момента прямо ссылались на ВТО, при этом значительная часть текста скопирована из соглашений ВТО. [23] В цели 10 Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций также упоминаются соглашения ВТО как инструменты сокращения неравенства. [24] Однако критики утверждают, что выгоды от свободной торговли при содействии ВТО распределяются неравномерно. [25] [26]
Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), предшественник ВТО , было создано многосторонним договором 23 стран в 1947 году после Второй мировой войны, после появления других новых многосторонних институтов, занимающихся международным экономическим сотрудничеством, таких как Всемирный банк (основанный в 1944 году). ) и Международный валютный фонд (основан в 1944 или 1945 году). Аналогичное международное торговое учреждение, названное Международной торговой организацией, никогда не возникало как США . и другие подписавшие стороны не ратифицировали договор о создании, [28] [29] [30] , и поэтому ГАТТ постепенно стало де-факто международной организацией. [31]
В рамках ГАТТ состоялось семь раундов переговоров (с 1949 по 1979 год). Первые реальные [ 32 ] торговые раунды ГАТТ (с 1947 по 1960 год) были сосредоточены на дальнейшем снижении тарифов . Затем раунд Кеннеди в середине шестидесятых годов привел к заключению антидемпингового соглашения ГАТТ и раздела, посвященного развитию. Токийский раунд семидесятых годов представлял собой первую крупную попытку преодолеть торговые барьеры, не имеющие формы тарифов, и улучшить систему, приняв ряд соглашений о нетарифных барьерах , которые в некоторых случаях интерпретировали существующие правила ГАТТ. а в других открыл совершенно новые горизонты. Поскольку не все члены ГАТТ приняли эти многосторонние соглашения , их часто неофициально называли «кодексами». (Уругвайский раунд внес поправки в некоторые из этих кодексов и превратил их в многосторонние обязательства, принятые всеми членами ВТО. Только четыре остались многосторонними (по государственным закупкам, говядине, гражданским самолетам и молочным продуктам), но в 1997 году члены ВТО согласились прекратить Соглашения по мясу и молочным продуктам крупного рогатого скота, осталось только два . режим многосторонних договоров на временной основе. [34]
Задолго до 40-летия ГАТТ (которое должно было состояться в 1987–1988 годах) члены ГАТТ пришли к выводу, что система ГАТТ испытывает трудности с адаптацией к глобализирующейся мировой экономике. [35] [36] В ответ на проблемы, выявленные в Декларации министров 1982 года (структурные недостатки, побочное воздействие политики некоторых стран на мировую торговлю, с которой ГАТТ не могло справиться и т. д.), встреча в Пунта-дель-Эсте , Уругвай , запустил восьмой раунд ГАТТ, известный как Уругвайский раунд, в сентябре 1986 года. [37] [38]
В рамках крупнейшего переговорного мандата по торговле, который когда-либо был согласован, переговоры Уругвайского раунда были направлены на расширение торговой системы на несколько новых областей, в частности, на торговлю услугами и интеллектуальной собственностью, а также на реформирование торговли в чувствительных секторах сельского хозяйства и текстиля; все оригинальные статьи ГАТТ были вынесены на рассмотрение. [36] Заключительный акт, завершающий Уругвайский раунд и официально устанавливающий режим ВТО, был подписан 15 апреля 1994 года во время встречи министров в Марракеше , Марокко — отсюда известный как Марракешское соглашение . [39]
ГАТТ до сих пор существует как зонтичный договор ВТО о торговле товарами, обновленный в результате переговоров Уругвайского раунда (проводится различие между ГАТТ 1994 года , обновленными частями ГАТТ, и ГАТТ 1947 года , первоначальным соглашением, которое до сих пор является сердцевиной ГАТТ 1994 г.). [35] ГАТТ 1994 года, однако, не является единственным юридически обязательным соглашением, включенным в Заключительный акт в Марракеше; был принят длинный список из около 60 соглашений, приложений, решений и договоренностей. Соглашения делятся на шесть основных частей:
Что касается принципа ВТО, касающегося «привязки верхнего предела» тарифов (№ 3), Уругвайский раунд оказался успешным в увеличении обязательных обязательств как развитых, так и развивающихся стран, о чем можно судить по процентам тарифов, связанных до и после переговоры 1986–1994 годов. [43]
Высший директивный орган ВТО – Министерская конференция – обычно собирается раз в два года. [44] Он объединяет всех членов ВТО, которые являются странами или таможенными союзами. Министерская конференция может принимать решения по всем вопросам в рамках любого многостороннего торгового соглашения. Некоторые встречи, такие как первая министерская конференция в Сингапуре и конференция в Канкуне в 2003 году [45], включали споры между развитыми и развивающимися экономиками, называемые « сингапурскими проблемами », такими как сельскохозяйственные субсидии ; в то время как другие, такие как конференция в Сиэтле в 1999 году, спровоцировали крупные демонстрации. Четвертая министерская конференция в Дохе в 2001 году одобрила вступление Китая в ВТО и начала Дохийский раунд развития , который был дополнен шестой министерской конференцией ВТО (в Гонконге ), на которой было решено поэтапно отказаться от субсидий на экспорт сельскохозяйственной продукции и принять Инициатива «Все, кроме оружия» по поэтапной отмене тарифов на товары из наименее развитых стран . На шестой Министерской конференции ВТО в декабре 2005 года ВТО запустила инициативу «Содействие торговле» , направленную конкретно на оказание помощи развивающимся странам в торговле , как это включено в Цель устойчивого развития 8 , которая заключается в увеличении помощи для поддержки торговли и экономического роста. [46]
Двенадцатая министерская конференция (MC12) должна была состояться в Нур-Султане ( Казахстан ) в июне 2020 года, но была отменена из-за пандемии COVID-19 . Позже она была проведена в Женеве , Швейцария , 12–17 июня 2022 года. [47] Тринадцатую министерскую конференцию (MC13) планируется провести в Абу-Даби , ОАЭ , 26–29 февраля 2024 года. [48] [49]
ВТО начала нынешний раунд переговоров, Дохийский раунд развития , на четвертой министерской конференции в Дохе , Катар , в ноябре 2001 года. субсидии в сельском хозяйстве. [50] Первоначальная повестка дня включала как дальнейшую либерализацию торговли , так и разработку новых правил, подкрепленных обязательствами по усилению существенной помощи развивающимся странам. [51]
Прогресс застопорился из-за разногласий между развитыми странами и крупнейшими развивающимися странами по таким вопросам, как промышленные тарифы и нетарифные барьеры в торговле [52], особенно против ЕС и США и между ними из-за сохранения ими сельскохозяйственных субсидий , которые, как считается, эффективно действуют в качестве торговых барьеры. Неоднократные попытки возобновить переговоры оказались безуспешными, [53] хотя принятие Балийской министерской декларации в 2013 году [54] устранило бюрократические барьеры на пути торговли. [55]
По состоянию на июнь 2012 года [обновлять]будущее раунда переговоров в Дохе оставалось неопределенным: в рабочей программе указан 21 вопрос, по которым первоначальный срок 1 января 2005 года был пропущен, а раунд остается незавершенным. [56] Конфликт между свободной торговлей промышленными товарами и услугами, но сохранением протекционизма в отношении фермерских субсидий отечественному сельскохозяйственному сектору (требуется развитыми странами ) и обоснованием [ жаргоном ] справедливой торговли сельскохозяйственной продукцией (требуется развивающимися странами) остается основные препятствия. Этот тупик сделал невозможным начало новых переговоров в ВТО после Дохийского раунда развития. В результате между правительствами было заключено все больше двусторонних соглашений о свободной торговле . [57] По состоянию на июль 2012 года [обновлять]в системе ВТО существовали различные переговорные группы по зашедшим в тупик переговорам по торговле сельскохозяйственной продукцией. [58]
Содействие экономическому росту путем содействия торговле является наиболее важной функцией ВТО. Другие важные функции включают в себя:
Кроме того, обязанностью ВТО является рассмотрение и пропаганда национальной торговой политики, а также обеспечение последовательности и прозрачности торговой политики посредством наблюдения за разработкой глобальной экономической политики. [60] [62] Еще одним приоритетом ВТО является помощь развивающимся , наименее развитым странам и странам с низкими доходами с переходной экономикой в адаптации к правилам и дисциплинам ВТО посредством технического сотрудничества и обучения: [63]
Вышеуказанные пять списков являются дополнительными функциями Всемирной торговой организации. Поскольку в современном обществе происходит глобализация, необходимость в международной организации для управления торговыми системами приобретает жизненно важное значение. По мере увеличения объема торговли возникают такие проблемы, как протекционизм, торговые барьеры, субсидии, нарушение прав интеллектуальной собственности из-за различий в торговых правилах каждой страны. Всемирная торговая организация выступает посредником между странами, когда возникают такие проблемы. ВТО можно назвать продуктом глобализации, а также одной из наиболее важных организаций в современном глобализованном обществе.
ВТО также является центром экономических исследований и анализа: организация регулярно публикует оценки картины мировой торговли в своих ежегодных публикациях и исследовательских отчетах по конкретным темам. [65] Наконец, ВТО тесно сотрудничает с двумя другими компонентами Бреттон-Вудской системы – МВФ и Всемирным банком. [61]
ВТО устанавливает основу для торговой политики; он не определяет и не уточняет результаты. То есть речь идет об установлении правил «торговой политики». Пять принципов имеют особое значение для понимания как ГАТТ, существовавшего до 1994 года, так и ВТО:
В этом направлении предусмотрены три вида обеспечения:
Исключения из принципа наибольшего благоприятствования также допускают преференциальный режим для развивающихся стран , региональных зон свободной торговли и таможенных союзов . [12] : л.93
Высшим органом ВТО является Министерская конференция, которая должна собираться не реже одного раза в два года. [71] Последний раз Министерская конференция собиралась в июне 2022 года в Женеве. [72]
В период между каждой Министерской конференцией повседневную работу выполняют три органа с одинаковым составом; они различаются только кругом ведения, в соответствии с которым создается каждый орган: [71]
Генеральный совет, председателем которого с 2020 года является Дэвид Уокер из Новой Зеландии, [73] имеет следующие вспомогательные органы, которые курируют комитеты в различных областях:
У Сервисного совета есть три вспомогательных органа: финансовые услуги, внутреннее регулирование, правила GATS и конкретные обязательства. [74] В состав совета входит несколько различных комитетов, рабочих групп и рабочих групп. [78] Существуют комитеты по следующим вопросам: торговля и окружающая среда; Торговля и развитие (Подкомитет по наименее развитым странам ); Региональные торговые соглашения ; Ограничения платежного баланса; и бюджет, финансы и администрация. Существуют рабочие группы по следующим вопросам: Присоединение. Существуют рабочие группы по следующим вопросам: торговля, долг и финансы; и Торговля и передача технологий.
По состоянию на 31 декабря 2019 года численность сотрудников ВТО, получающих регулярный бюджет, составляет 338 женщин и 285 мужчин. [79]
ВТО описывает себя как «организацию, основанную на правилах и управляемую членами: все решения принимаются правительствами стран-членов, а правила являются результатом переговоров между членами». [80] Соглашение ВТО предусматривает голосование там, где консенсус не может быть достигнут, но практика консенсуса доминирует в процессе принятия решений. [81]
Ричард Гарольд Стейнберг (2002) утверждает, что, хотя модель консенсусного управления ВТО обеспечивает первоначальные переговоры на основе закона, торговые раунды завершаются переговорами, основанными на силе, в пользу Европы и США, и могут не привести к улучшению по Парето . [82]
Система разрешения споров ВТО «является результатом эволюции правил, процедур и практики, разработанных на протяжении почти полувека в рамках ГАТТ 1947 года». [83] В 1994 году члены ВТО согласовали Соглашение о правилах и процедурах, регулирующих урегулирование споров (DSU), прилагаемое к «Заключительному акту», подписанному в Марракеше в 1994 году. [84] Разрешение споров рассматривается ВТО как центральной опорой многосторонней торговой системы и как «уникальный вклад в стабильность мировой экономики». [85] Члены ВТО договорились, что, если они считают, что другие члены нарушают правила торговли, они будут использовать многостороннюю систему разрешения споров вместо принятия мер в одностороннем порядке. [86]
В процессе урегулирования споров ВТО участвуют комиссии по конкретным делам [87] , назначаемые Органом по разрешению споров (DSB), [88] Апелляционным органом , [89] Генеральным директором и Секретариатом ВТО, [90] арбитрами, [91] и консультативные эксперты. [92]
Приоритетом является урегулирование споров, предпочтительно путем взаимно согласованного решения, и предусмотрено, что этот процесс будет проводиться эффективно и своевременно, так что «если дело вынесено, то обычно это занимает не более одного года». решение коллегии и не более 16 месяцев в случае обжалования... Если заявитель считает дело неотложным, рассмотрение дела должно занять еще меньше времени. [93] Страны-члены ВТО обязаны признать этот процесс исключительным и обязательно. [94]
Согласно исследованию 2018 года, опубликованному в журнале Journal of Politics , государства с меньшей вероятностью и медленнее обеспечивают соблюдение нарушений ВТО, когда нарушения затрагивают государства диффузным образом. [95] Это происходит потому, что государства сталкиваются с проблемами коллективных действий при ведении судебных разбирательств: все они ожидают, что другие государства возьмут на себя судебные издержки. [95] Исследование 2016 года, опубликованное в журнале International Studies Quarterly, ставит под сомнение тот факт, что система разрешения споров ВТО приводит к большему росту торговли. [96]
Однако система разрешения споров не может использоваться для разрешения торговых споров, возникающих в результате политических разногласий. Когда Катар потребовал создания комиссии по разрешению споров относительно мер, введенных ОАЭ, другие страны Персидского залива и США поспешили отклонить его просьбу как политический вопрос, заявив, что вопросы национальной безопасности являются политическими и не подходят для системы разрешения споров ВТО. [97]
Процесс вступления в ВТО уникален для каждой страны-заявителя, а условия вступления зависят от стадии экономического развития страны и текущего торгового режима. [98] В среднем этот процесс занимает около пяти лет, но он может продлиться и дольше, если страна не полностью привержена этому процессу или если ему мешают политические вопросы. Самыми короткими переговорами о вступлении были переговоры с Кыргызской Республикой , а самыми длинными были переговоры с Россией, которая, впервые подав заявку на вступление в ГАТТ в 1993 году, получила одобрение на членство в декабре 2011 года и стала членом ВТО 22 августа 2012 года.[ 99] У Казахстана также был длительный переговорный процесс о вступлении. Рабочая группа по присоединению Казахстана была создана в 1996 году и утверждена для членства в 2015 году. [100] Второй по продолжительности была группа Вануату, чья Рабочая группа по присоединению Вануату была создана 11 июля 1995 года. После заключительного заседания Рабочей группы в октябре 2001 года Вануату запросила дополнительное время для рассмотрения условий своего присоединения. В 2008 году она заявила о своей заинтересованности в возобновлении и завершении вступления в ВТО. Рабочая группа по вступлению Вануату была вновь созвана неофициально 4 апреля 2011 года для обсуждения будущего членства Вануату в ВТО. Вновь созванная Рабочая группа завершила свой мандат 2 мая 2011 года. Генеральный совет официально утвердил пакет документов о вступлении Вануату 26 октября 2011 года. 24 августа 2012 года ВТО приветствовала Вануату в качестве своего 157-го члена. [101] Предложение о присоединении подается только после достижения консенсуса между заинтересованными сторонами. [102]
В исследовании 2017 года утверждается, что «политические связи, а не функциональные выгоды в проблемной области определяют, кто присоединяется», и показывает, «как геополитическое выравнивание формирует стороны спроса и предложения членства». [103] «Результаты бросают вызов мнению, что государства сначала либерализуют торговлю, чтобы присоединиться к ГАТТ/ВТО. Вместо этого демократия и сходство внешней политики побуждают государства присоединиться». [103]
Страна, желающая вступить в ВТО, подает заявку в Генеральный совет и должна описать все аспекты своей торгово-экономической политики, которые имеют отношение к соглашениям ВТО. [105] Заявка подается в ВТО в виде меморандума , который рассматривается рабочей группой, открытой для всех заинтересованных членов ВТО. [106]
После получения всей необходимой справочной информации рабочая группа сосредотачивается на вопросах несоответствия между правилами ВТО и международной и внутренней торговой политикой и законами заявителя. Рабочая группа определяет условия вступления в ВТО для страны-заявителя и может рассмотреть переходные периоды, чтобы предоставить странам некоторую свободу действий в соблюдении правил ВТО. [98]
Заключительный этап вступления включает в себя двусторонние переговоры между страной-кандидатом и другими членами рабочей группы относительно уступок и обязательств по уровням тарифов и доступа на рынки для товаров и услуг. Обязательства нового члена должны применяться в равной степени ко всем членам ВТО в соответствии с обычными правилами недискриминации, даже если они обсуждаются на двусторонней основе. [105] Например, в результате присоединения к ВТО Армения предложила 15-процентную максимальную связанную тарифную ставку для доступа на свой рынок для товаров. Поскольку привязки тарифов являются адвалорными, конкретных или сложных ставок не существует. При этом отсутствуют тарифные квоты как на промышленную, так и на сельскохозяйственную продукцию. [107] Рост экономических и торговых показателей Армении был отмечен с момента ее первого обзора в 2010 году, особенно ее восстановление после мирового финансового кризиса 2008 года, со среднегодовыми темпами роста ВВП 4%, несмотря на некоторые колебания. Экономика Армении характеризовалась низкой инфляцией, сокращением бедности и существенным прогрессом в повышении макроэкономической устойчивости, в которой растущую роль играла торговля товарами и услугами, составляющая 87% ВВП. [108]
По завершении двусторонних переговоров рабочая группа отправляет генеральному совету или министерской конференции пакет о присоединении, который включает в себя краткое изложение всех заседаний рабочей группы, протокол о присоединении (проект договора о членстве) и списки («графики»). члена быть обязательствами. После того как генеральный совет или министерская конференция одобряют условия присоединения, парламент заявителя должен ратифицировать Протокол о присоединении, прежде чем он сможет стать членом. [109] Некоторые страны, возможно, столкнулись с более трудным и гораздо более длительным процессом вступления из-за проблем во время переговоров с другими членами ВТО, например, Вьетнам, чьи переговоры заняли более 11 лет, прежде чем он стал официальным членом ВТО в январе 2007 года. [110]
ВТО состоит из 164 членов и 25 правительств-наблюдателей. [111] Либерия стала 163-м членом 14 июля 2016 г., а Афганистан стал 164-м членом 29 июля 2016 г. [112] [113] Помимо государств, Европейского Союза и каждой страны ЕС в отдельности, [114] ] является участником. Члены ВТО не обязательно должны быть полностью независимыми государствами; они должны быть только таможенной территорией с полной автономией в проведении своих внешних коммерческих отношений. Таким образом, Гонконг был членом с 1995 года (как «Гонконг, Китай» с 1997 года) до Китайской Народной Республики, которая присоединилась к нему в 2001 году после 15 лет переговоров. Тайвань вступил в ВТО в 2002 году как «Отдельная таможенная территория Тайваня, Пэнху, Цзиньмэнь и Мацу». [115] Секретариат ВТО опускает официальные титулы (такие как советник, первый секретарь, второй секретарь и третий секретарь) членов Постоянного представительства Тайваня при ВТО, за исключением званий Постоянного представителя и заместителя Постоянного представителя. . [116]
По состоянию на 2007 год на государства-члены ВТО приходилось 96,4% мировой торговли и 96,7% мирового ВВП. [11] Иран , за которым следует Алжир , являются странами с крупнейшим ВВП и торговлей за пределами ВТО, согласно данным за 2005 год. [117] [118] За исключением Святого Престола , наблюдатели должны начать переговоры о вступлении в ЕС в течение пяти лет после того, как они стали наблюдателями. Ряду международных межправительственных организаций также предоставлен статус наблюдателя при органах ВТО. [119] Десять членов ООН не связаны с ВТО.
ВТО курирует около 60 различных соглашений, имеющих статус международно-правовых текстов. Страны-члены должны подписать и ратифицировать все соглашения ВТО о вступлении. [120] Далее следует обсуждение некоторых наиболее важных соглашений.
Соглашение по сельскому хозяйству вступило в силу с учреждением ВТО в начале 1995 года. Соглашение о сельском хозяйстве имеет три центральные концепции или «столпы»: внутренняя поддержка, доступ к рынку и экспортные субсидии .
Генеральное соглашение по торговле услугами было создано для распространения многосторонней торговой системы на сектор услуг , точно так же, как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) предусматривало такую систему для торговли товарами. Соглашение вступило в силу в январе 1995 года.
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности устанавливает минимальные стандарты для многих форм регулирования интеллектуальной собственности (ИС). Он был согласован в конце Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1994 году. [121]
Соглашение о применении санитарных и фитосанитарных мер , также известное как Соглашение СФС, было заключено в ходе Уругвайского раунда ГАТТ и вступило в силу с учреждением ВТО в начале 1995 года. В соответствии с соглашением СФС ВТО устанавливает ограничения на политику членов, касающуюся безопасности пищевых продуктов (бактериальные загрязнители, пестициды, проверки и маркировка), а также здоровья животных и растений (завозные вредители и болезни).
Соглашение о технических барьерах в торговле — международный договор Всемирной торговой организации. Он был согласован в ходе Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле и вступил в силу с учреждением ВТО в конце 1994 года. Цель гарантирует, что технические переговоры и стандарты, а также процедуры испытаний и сертификации не будут противоречить друг другу. создавать ненужные препятствия для торговли». [122]
Соглашение о таможенной оценке , официально известное как Соглашение о выполнении статьи VII ГАТТ, предписывает методы таможенной оценки, которым должны следовать члены. В основном он использует подход «стоимости транзакции».
В декабре 2013 года было подписано крупнейшее соглашение в рамках ВТО, известное как Балийский пакет . [123]
Процедуры назначения генерального директора ВТО были обновлены в январе 2003 г. [124] и включают четырехлетний срок. [73] Кроме того, есть четыре заместителя генерального директора. По состоянию на 13 июня 2018 года [обновлять]под руководством генерального директора Нгози Оконджо-Ивеала четырьмя заместителями генерального директора являются:
Источник: Официальный сайт [126]
В мае 2020 года генеральный директор Роберто Азеведо объявил, что уйдет в отставку 31 августа 2020 года. [127] По состоянию на октябрь 2020 года [обновлять]в настоящее время идет процесс выдвижения и отбора восьми кандидатов, окончательный отбор ожидается 7 ноября 2020 года. при консенсусе 164 стран-членов. [128] Вокруг кандидатуры Нгози Оконджо-Ивеала сформировался прочный консенсус , однако 28 октября выяснилось, что представитель США выступил против ее назначения. [129]
Члены ВТО вошли в историю 15 февраля 2021 года, когда Генеральный совет консенсусом принял решение избрать Нгози Оконджо-Ивеалу из Нигерии седьмым Генеральным директором организации.
Оконджо-Ивеала стала первой женщиной и первым африканцем, избранным на пост Генерального директора. Срок ее полномочий, который может быть продлен, истечет 31 августа 2025 года. [130]
ВТО получает большую часть доходов своего годового бюджета за счет взносов своих членов. Они устанавливаются по формуле, основанной на их доле в международной торговле.
Хотя тарифы и другие торговые барьеры были значительно снижены благодаря ГАТТ и ВТО, обещание, что свободная торговля ускорит экономический рост, сократит бедность и увеличит доходы людей, подвергается сомнению многими критиками. [25]
Экономист Ха-Джун Чанг утверждает, что в неолиберальных убеждениях относительно свободной торговли существует «парадокс», поскольку экономический рост развивающихся стран был выше в период 1960–1980 годов по сравнению с периодом 1980–2000 годов, хотя их торговая политика сейчас гораздо более либеральным, чем раньше. Также есть результаты исследований, которые показывают, что новые страны активно снижают торговые барьеры только после того, как значительно разбогатеют. На основе результатов исследования критики ВТО утверждают, что либерализация торговли не гарантирует экономического роста и, тем более, сокращения бедности. [25] Он также приводит пример Сальвадора ; в начале 1990-х годов Сальвадор устранил все количественные барьеры для импорта, а также снизил тарифы. Однако экономический рост страны оставался слабым. С другой стороны, Вьетнам , который начал реформировать свою экономику только в конце 1980-х годов, добился большого успеха, решив следовать экономической модели Китая и проводить медленную либерализацию, а также внедрять гарантии для внутренней торговли. Вьетнаму в значительной степени удалось ускорить экономический рост и сократить бедность, не устранив при этом существенных торговых барьеров. [132] [25]
Критики также выдвигают точку зрения, что выгоды, полученные от облегчения свободной торговли ВТО, распределяются неравномерно. [26] Эта критика обычно подкрепляется историческими отчетами о результатах переговоров и/или данными, показывающими, что разрыв между богатыми и бедными продолжает увеличиваться, особенно в Китае и Индии , где экономическое неравенство в то время росло, хотя экономический рост очень высок. [25] Кроме того, подходы ВТО, направленные на снижение торговых барьеров, могут нанести вред развивающимся странам. Есть опасения, что либерализация торговли, которая проводится слишком рано без каких-либо заметных внутренних барьеров, загонит развивающиеся экономики в ловушку сырьевого сектора, который часто не требует квалифицированной рабочей силы. И когда эти развивающиеся страны решают развивать свою экономику за счет индустриализации, преждевременная отечественная промышленность не может сразу же взлететь, как ожидалось, что затрудняет конкуренцию с другими странами, чья промышленность более развита. [133]
Исследования показывают, что ВТО стимулировала торговлю. [20] [21] [134] [135] Исследования показывают, что в отсутствие ВТО средняя страна столкнулась бы с увеличением пошлин на экспорт на 32 процентных пункта. [22] [136] Механизм разрешения споров в ВТО является одним из способов расширения торговли. [137] [138] [139] [140]
Согласно исследованию 2017 года, опубликованному в Журнале международного экономического права , «почти все недавние соглашения о преференциальной торговле (СПТ) прямо ссылаются на ВТО, зачастую десятки раз в нескольких главах. Язык договора — иногда большая часть главы — дословно копируется из соглашения ВТО… присутствие ВТО в соглашениях о свободной торговле со временем увеличилось». [23]
[...] ГАТТ только что завершило свой восьмой – и, безусловно, самый амбициозный – раунд переговоров, Уругвайский раунд, начатый в сентябре 1986 года в Пунта-дель-Эсте, Уругвай.
Уругвайский раунд на момент его запуска в 1986 году имел четырехлетний срок [...].
{{cite journal}}
: Требуется цитировать журнал |journal=
( помощь ){{cite book}}
: |journal=
игнорируется ( помощь )