Всемирная торговая организация ( ВТО ) — межправительственная организация со штаб-квартирой в Женеве , Швейцария [6], которая регулирует и содействует международной торговле . [7] Правительства используют организацию для установления, пересмотра и обеспечения соблюдения правил, регулирующих международную торговлю, в сотрудничестве с системой Организации Объединенных Наций . [7] [8] ВТО — крупнейшая в мире международная экономическая организация, в которую входят 166 членов, представляющих более 98% мировой торговли и мирового ВВП . [9] [10] [11]
ВТО содействует торговле товарами, услугами и интеллектуальной собственностью между странами-участницами, предоставляя основу для переговоров по торговым соглашениям , которые обычно направлены на снижение или отмену тарифов , квот и других ограничений ; эти соглашения подписываются представителями правительств стран-членов [12] : fol.9–10 и ратифицируются их законодательными органами. [13] Она также администрирует независимое разрешение споров для обеспечения соблюдения участниками торговых соглашений и разрешения торговых споров. [14] Организация запрещает дискриминацию между торговыми партнерами, но предусматривает исключения для защиты окружающей среды, национальной безопасности и других важных целей. [14]
Официально оно начало свою деятельность 1 января 1995 года в соответствии с Марракешским соглашением 1994 года , заменив тем самым Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), которое было создано в 1948 году.
Ее высшим органом принятия решений является Министерская конференция, которая состоит из всех членов и обычно созывается раз в два года ; во всех решениях подчеркивается консенсус. [15] Повседневные функции выполняются Генеральным советом, состоящим из представителей всех членов. [16] Секретариат из более чем 600 сотрудников, возглавляемый Генеральным директором и четырьмя заместителями, предоставляет административные, профессиональные и технические услуги. [17] Годовой бюджет ВТО составляет около 220 миллионов долларов США , которые вносятся членами на основе их доли в международной торговле. [18]
Исследования показывают, что ВТО увеличила торговлю и снизила торговые барьеры. [19] [20] [21] [22] Она также повлияла на торговые соглашения в целом; подавляющее большинство преференциальных торговых соглашений (ПТС) прямо ссылаются на ВТО, при этом существенные части текста скопированы из соглашений ВТО. [23] Цель 10 Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций также ссылается на соглашения ВТО как на инструменты сокращения неравенства. [24] Однако критики утверждают, что выгоды от свободной торговли , поддерживаемой ВТО, не распределяются поровну. [25] [26]
Предшественник ВТО, Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), было создано многосторонним договором 23 стран в 1947 году после Второй мировой войны вслед за другими новыми многосторонними институтами, посвященными международному экономическому сотрудничеству, такими как Всемирный банк (основан в 1944 году) и Международный валютный фонд (основан в 1944 или 1945 году). Аналогичный международный институт для торговли, названный Международной торговой организацией, так и не начал свою деятельность, поскольку США и другие подписавшие стороны не ратифицировали договор о создании, [28] [29] [30] и поэтому ГАТТ постепенно превратился в фактическую международную организацию. [31]
Семь раундов переговоров прошли в рамках ГАТТ (с 1949 по 1979 год). Первые настоящие [ нужна ссылка ] [32] торговые раунды ГАТТ (с 1947 по 1960 год) были сосредоточены на дальнейшем снижении тарифов . Затем раунд Кеннеди в середине шестидесятых годов привел к антидемпинговому соглашению ГАТТ и разделу о развитии. Токийский раунд в семидесятых годах представлял собой первую крупную попытку преодоления торговых барьеров, которые не принимают форму тарифов, и улучшения системы, приняв ряд соглашений о нетарифных барьерах , которые в некоторых случаях интерпретировали существующие правила ГАТТ, а в других открывали совершенно новые горизонты. Поскольку не все члены ГАТТ приняли эти многосторонние соглашения , их часто неофициально называли «кодексами». (Уругвайский раунд внес поправки в несколько из этих кодексов и превратил их в многосторонние обязательства, принятые всеми членами ВТО. Только четыре остались многосторонними (по государственным закупкам, говядине, гражданским самолетам и молочным продуктам), но в 1997 году члены ВТО согласились прекратить действие соглашений по говядине и молочным продуктам, оставив только два. [33] ) Несмотря на попытки в середине 1950-х и 1960-х годов создать некую форму институционального механизма для международной торговли, ГАТТ продолжало действовать в течение почти полувека как полуинституционализированный многосторонний договорный режим на временной основе. [34]
Задолго до 40-й годовщины ГАТТ (которая должна была отмечаться в 1987–1988 годах) члены ГАТТ пришли к выводу, что система ГАТТ с трудом адаптируется к глобализирующейся мировой экономике. [35] [36] В ответ на проблемы, обозначенные в Министерской декларации 1982 года (структурные недостатки, побочные эффекты политики некоторых стран в мировой торговле, с которыми ГАТТ не могла справиться и т. д.), на встрече в Пунта-дель-Эсте , Уругвай, в сентябре 1986 года был дан старт восьмому раунду ГАТТ, известному как Уругвайский раунд. [37] [38]
В рамках самого крупного переговорного мандата по торговле, когда-либо согласованного, переговоры Уругвайского раунда были направлены на расширение торговой системы в нескольких новых областях, в частности, на торговлю услугами и интеллектуальной собственностью, а также на реформирование торговли в чувствительных секторах сельского хозяйства и текстиля; все первоначальные статьи ГАТТ были представлены для пересмотра. [36] Заключительный акт, завершающий Уругвайский раунд и официально устанавливающий режим ВТО, был подписан 15 апреля 1994 года во время министерской встречи в Марракеше , Марокко, — отсюда и название « Марракешское соглашение» . [39]
ГАТТ все еще существует как зонтичный договор ВТО по торговле товарами, обновленный в результате переговоров Уругвайского раунда (проводится различие между ГАТТ 1994 , обновленными частями ГАТТ, и ГАТТ 1947 , первоначальным соглашением, которое по-прежнему является сердцем ГАТТ 1994). [35] ГАТТ 1994, однако, не является единственным юридически обязывающим соглашением, включенным через Заключительный акт в Марракеше; был принят длинный список из около 60 соглашений, приложений, решений и договоренностей. Соглашения делятся на шесть основных частей:
С точки зрения принципа ВТО, касающегося «связывания верхнего предела» тарифов (№ 3), Уругвайский раунд оказался успешным в увеличении связывающих обязательств как развитыми, так и развивающимися странами, что можно увидеть в процентах связанных тарифов до и после переговоров 1986–1994 годов. [42]
Высший орган принятия решений ВТО, Министерская конференция , обычно собирается раз в два года. [43] Она объединяет всех членов ВТО, все из которых являются странами или таможенными союзами. Министерская конференция может принимать решения по всем вопросам в рамках любого многостороннего торгового соглашения. Некоторые встречи, такие как первая министерская конференция в Сингапуре и конференция в Канкуне в 2003 году [44], включали споры между развитыми и развивающимися экономиками, называемые « сингапурскими вопросами », такими как сельскохозяйственные субсидии ; в то время как другие, такие как конференция в Сиэтле в 1999 году, спровоцировали крупные демонстрации. Четвертая министерская конференция в Дохе в 2001 году одобрила вступление Китая в ВТО и начала Дохийский раунд развития , который был дополнен шестой министерской конференцией ВТО (в Гонконге ), которая согласилась постепенно отменить субсидии на экспорт сельскохозяйственной продукции и принять инициативу Европейского союза « Все, кроме оружия» по постепенной отмене тарифов на товары из наименее развитых стран . На шестой Министерской конференции ВТО в декабре 2005 года ВТО запустила инициативу « Помощь в торговле» , которая специально направлена на оказание помощи развивающимся странам в торговле , как это предусмотрено в Цели устойчивого развития 8 , которая заключается в увеличении помощи в поддержке торговли и экономического роста. [45]
Двенадцатая министерская конференция (MC12) должна была состояться в Нур-Султане , Казахстан, в июне 2020 года, но была отменена из-за пандемии COVID-19 . Позднее она была проведена в Женеве , Швейцария, с 12 по 17 июня 2022 года. [46] Тринадцатая министерская конференция (MC13) состоялась в Абу-Даби , ОАЭ, с 26 по 29 февраля 2024 года [47] [48] и была продлена до пятницы 1 марта 2024 года для завершения обсуждений. [49]
ВТО начала текущий раунд переговоров, Дохийский раунд развития , на четвертой министерской конференции в Дохе , Катар, в ноябре 2001 года. Это должно было стать амбициозной попыткой сделать глобализацию более инклюзивной и помочь бедным мира, в частности, путем сокращения барьеров и субсидий в сельском хозяйстве. [50] Первоначальная повестка дня включала как дальнейшую либерализацию торговли , так и разработку новых правил, подкрепленных обязательствами по усилению существенной помощи развивающимся странам. [51]
Прогресс застопорился из-за разногласий между развитыми странами и основными развивающимися странами по таким вопросам, как промышленные тарифы и нетарифные барьеры в торговле [52], особенно против и между ЕС и США по поводу их сохранения сельскохозяйственных субсидий , которые, как представляется, эффективно действуют как торговые барьеры. Неоднократные попытки возобновить переговоры оказались безуспешными, [53] хотя принятие Балийской министерской декларации в 2013 году [54] устранило бюрократические барьеры в торговле. [55]
По состоянию на июнь 2012 года [обновлять]будущее Дохийского раунда оставалось неопределенным: в рабочей программе перечислено 21 предмет, по которым первоначальный срок 1 января 2005 года был пропущен, и раунд остается незавершенным. [56] Конфликт между свободной торговлей промышленными товарами и услугами, но сохранением протекционизма в отношении субсидий фермерам для внутренних сельскохозяйственных секторов (по просьбе развитых стран ) и обоснованием [ жаргон ] справедливой торговли сельскохозяйственной продукцией (по просьбе развивающихся стран) остаются основными препятствиями. Этот тупик сделал невозможным начало новых переговоров ВТО за пределами Дохийского раунда развития. В результате увеличилось число двусторонних соглашений о свободной торговле между правительствами. [57] По состоянию на июль 2012 года [обновлять]в системе ВТО существовали различные переговорные группы для текущих зашедших в тупик переговоров по торговле сельскохозяйственной продукцией. [58]
Содействие росту путем содействия торговле является важнейшей функцией ВТО. Другие важные функции включают:
Кроме того, обязанностью ВТО является рассмотрение и распространение национальной торговой политики, а также обеспечение согласованности и прозрачности торговой политики посредством надзора за разработкой глобальной экономической политики. [60] [62] Другим приоритетом ВТО является оказание помощи развивающимся , наименее развитым и странам с низким уровнем дохода, находящимся на переходном этапе, в адаптации к правилам и дисциплинам ВТО посредством технического сотрудничества и обучения: [63]
Вышеуказанные пять списков являются дополнительными функциями Всемирной торговой организации. Поскольку глобализация продолжается в современном обществе, необходимость в международной организации для управления торговыми системами становится жизненно важной. По мере увеличения объема торговли возникают такие проблемы, как протекционизм, торговые барьеры, субсидии, нарушение прав интеллектуальной собственности из-за различий в торговых правилах каждой страны. Всемирная торговая организация выступает в качестве посредника между странами, когда возникают такие проблемы. ВТО можно назвать продуктом глобализации, а также одной из важнейших организаций в сегодняшнем глобализированном обществе.
ВТО также является центром экономических исследований и анализа: организация регулярно оценивает картину мировой торговли в своих ежегодных публикациях и исследовательских отчетах по конкретным темам. [65] Наконец, ВТО тесно сотрудничает с двумя другими компонентами Бреттон-Вудской системы : МВФ и Всемирным банком. [61]
ВТО известна тем, что выпускает авторитетные ежегодные отчеты , которые дают ясность относительно сложностей мировой торговли. Эти документы необходимы для всех, кто связан или интересуется торговой политикой и тенденциями. [66]
World Trade Report является ключевой публикацией ВТО. Он углубляется в текущие тенденции торговли и политические проблемы, предлагая всестороннее понимание развивающейся динамики глобальной многосторонней торговой системы и ее социально-экономических последствий. [67]
Ежегодный отчет ВТО представляет собой полный обзор деятельности, операций и прогресса организации за год. Подробные отчеты о бюджете и кадровом обеспечении ВТО подчеркивают ее приверженность прозрачности и подотчетности в сфере управления глобальной торговлей. [68]
World Trade Statistical Review заменил ранее выпущенный International Trade Statistics . Как главный источник ежегодных торговых данных ВТО, он предоставляет тщательный анализ и статистику последних событий в мировой торговле, доказывая, что является незаменимым источником информации о мировой торговле. [69]
ВТО устанавливает рамки для торговой политики; она не определяет и не указывает результаты. То есть, она занимается установлением правил «торговой политики». Пять принципов имеют особое значение для понимания как ГАТТ до 1994 года, так и ВТО:
В этом направлении существует три вида предоставления:
Исключения из принципа РНБ также допускают преференциальный режим для развивающихся стран , региональных зон свободной торговли и таможенных союзов . [12] : fol.93
Высшим органом ВТО является Министерская конференция, которая должна собираться не реже одного раза в два года. [77] Последняя встреча Министерской конференции состоялась в июне 2022 года в Женеве. [78]
В период между конференциями министров ежедневная работа осуществляется тремя органами, состав которых одинаков; они различаются только кругом ведения, в соответствии с которым создается каждый орган: [77]
Генеральный совет, председателем которого с 2020 года является Дэвид Уокер из Новой Зеландии [79] , имеет следующие вспомогательные органы, которые контролируют работу комитетов в различных областях:
Совет по услугам имеет три вспомогательных органа: финансовые услуги, внутреннее регулирование, правила ГАТС и конкретные обязательства. [80] Совет имеет несколько различных комитетов, рабочих групп и рабочих партий. [84] Существуют комитеты по следующим вопросам: торговля и окружающая среда; торговля и развитие (подкомитет по наименее развитым странам ); региональные торговые соглашения ; ограничения платежного баланса; и бюджет, финансы и администрация. Существуют рабочие группы по следующим вопросам: присоединение. Существуют рабочие группы по следующим вопросам: торговля, долги и финансы; и торговля и передача технологий.
По состоянию на 31 декабря 2022 года численность персонала ВТО, финансируемого за счет регулярного бюджета, составляет 340 женщин и 283 мужчины. [85]
ВТО описывает себя как «организацию, основанную на правилах и управляемую членами — все решения принимаются правительствами стран-членов, а правила являются результатом переговоров между членами». [86] Соглашение ВТО предусматривает голосование в случаях, когда консенсус не может быть достигнут, но практика консенсуса доминирует в процессе принятия решений. [87]
Ричард Гарольд Стейнберг (2002) утверждает, что, хотя модель управления консенсусом ВТО обеспечивает первоначальные переговоры на основе закона, торговые раунды завершаются путем переговоров на основе силы в пользу Европы и США и могут не привести к улучшению по Парето . [88]
Система урегулирования споров ВТО «является результатом эволюции правил, процедур и практик, разработанных на протяжении почти полувека в рамках ГАТТ 1947 года». [89] В 1994 году члены ВТО согласовали Соглашение о правилах и процедурах, регулирующих урегулирование споров (DSU), приложенное к «Заключительному акту», подписанному в Марракеше в 1994 году. [90] Урегулирование споров рассматривается ВТО как центральный столп многосторонней торговой системы и как «уникальный вклад в стабильность мировой экономики». [91] Члены ВТО согласились, что если они считают, что другие члены нарушают правила торговли, они будут использовать многостороннюю систему урегулирования споров вместо того, чтобы предпринимать действия в одностороннем порядке. [92]
В процессе урегулирования споров в ВТО участвуют комиссии по конкретным делам [93], назначаемые Органом по разрешению споров (ОРС), [94] Апелляционным органом , [95] Генеральным директором и Секретариатом ВТО, [96] арбитрами, [97] и экспертами-консультантами. [98]
Приоритетом является урегулирование споров, предпочтительно посредством взаимно согласованного решения, и было предусмотрено, чтобы процесс проводился эффективно и своевременно, так что «если дело рассматривается, то обычно не должно быть больше одного года для вынесения решения группой и не более 16 месяцев, если дело обжалуется... Если истец считает дело срочным, рассмотрение дела должно занять еще меньше времени. [99] Государства-члены ВТО обязаны принимать этот процесс как исключительный и обязательный. [100]
Согласно исследованию 2018 года, опубликованному в Journal of Politics , государства с меньшей вероятностью и медленнее обеспечивают соблюдение нарушений ВТО, когда нарушения затрагивают государства диффузно. [101] Это связано с тем, что государства сталкиваются с проблемами коллективных действий при ведении судебных разбирательств: все они ожидают, что другие государства будут нести судебные издержки. [101] Исследование 2016 года, опубликованное в International Studies Quarterly, ставит под сомнение тот факт, что система урегулирования споров ВТО приводит к большему росту торговли. [102]
Однако система урегулирования споров не может использоваться для разрешения торговых споров, возникающих из-за политических разногласий. Когда Катар запросил создание комиссии по спорам относительно мер, введенных ОАЭ, другие страны ССЗ и США быстро отклонили его запрос как политический вопрос, заявив, что вопросы национальной безопасности являются политическими и не подходят для системы споров ВТО. [103]
С 2019 года, когда администрация Дональда Трампа заблокировала назначения в орган, Апелляционный орган не смог обеспечить соблюдение правил ВТО и наказать нарушителей правил ВТО. [104] В марте 2020 года Европейский союз и 15 других членов ВТО договорились о Многостороннем временном апелляционном арбитражном соглашении (MPIA). Это дало доступ к альтернативному апелляционному механизму (арбитраж как апелляционный механизм), пока Апелляционный орган не функционирует. [105]
Процесс вступления в ВТО уникален для каждой страны-заявителя, а условия вступления зависят от стадии экономического развития страны и текущего торгового режима. [106] В среднем этот процесс занимает около пяти лет, но может длиться дольше, если страна не полностью привержена процессу или если вмешиваются политические вопросы. Самые короткие переговоры о вступлении были у Киргизской Республики , а самые длинные — у России, которая, впервые подав заявку на вступление в ГАТТ в 1993 году, была одобрена для членства в декабре 2011 года и стала членом ВТО 22 августа 2012 года. [107] У Казахстана также был длительный процесс переговоров о вступлении. Рабочая группа по присоединению Казахстана была создана в 1996 году и одобрена для членства в 2015 году. [108] Вторая по продолжительности была у Вануату, чья Рабочая группа по присоединению Вануату была создана 11 июля 1995 года. После заключительного заседания Рабочей группы в октябре 2001 года Вануату запросила больше времени для рассмотрения условий своего присоединения. В 2008 году она заявила о своей заинтересованности в возобновлении и завершении своего присоединения к ВТО. Рабочая группа по присоединению Вануату была вновь созвана неофициально 4 апреля 2011 года для обсуждения будущего членства Вануату в ВТО. Вновь созванная Рабочая группа завершила свой мандат 2 мая 2011 года. Генеральный совет официально одобрил пакет присоединения Вануату 26 октября 2011 года. 24 августа 2012 года ВТО приветствовала Вануату в качестве своего 157-го члена. [109] Предложение о присоединении дается только после достижения консенсуса между заинтересованными сторонами. [110]
Исследование 2017 года утверждает, что «политические связи, а не функциональные выгоды в проблемных областях, определяют, кто присоединяется», и показывает, «как геополитическое выравнивание формирует спрос и предложение членства». [111] «Результаты ставят под сомнение точку зрения, что государства сначала либерализуют торговлю, чтобы присоединиться к ГАТТ/ВТО. Вместо этого демократия и сходство внешней политики побуждают государства присоединяться». [111]
Страна, желающая присоединиться к ВТО, подает заявку в Генеральный совет и должна описать все аспекты своей торговой и экономической политики, которые имеют отношение к соглашениям ВТО. [113] Заявка подается в ВТО в виде меморандума , который рассматривается рабочей группой, открытой для всех заинтересованных членов ВТО. [114]
После получения всей необходимой справочной информации рабочая группа сосредотачивается на вопросах несоответствия между правилами ВТО и международной и внутренней торговой политикой и законами заявителя. Рабочая группа определяет условия вступления в ВТО для страны-заявителя и может рассмотреть переходные периоды, чтобы предоставить странам некоторую свободу действий в соблюдении правил ВТО. [106]
Заключительный этап присоединения включает двусторонние переговоры между страной-заявителем и другими членами рабочей группы относительно уступок и обязательств по уровням тарифов и доступу на рынок для товаров и услуг. Обязательства нового члена должны применяться в равной степени ко всем членам ВТО в соответствии с обычными правилами недискриминации, даже если они обсуждаются на двусторонней основе. [113] Например, в результате присоединения к ВТО Армения предложила 15-процентную предельную связанную тарифную ставку на доступ к своему рынку для товаров. Наряду с тем, что тарифные обязательства являются адвалорными, нет никаких специфических или сложных ставок. Более того, нет никаких тарифных квот как на промышленную, так и на сельскохозяйственную продукцию. [115] Рост экономических и торговых показателей Армении был отмечен с момента ее первого обзора в 2010 году, особенно ее возрождение после мирового финансового кризиса 2008 года, со средним годовым темпом роста ВВП в 4%, несмотря на некоторые колебания. Экономика Армении характеризовалась низкой инфляцией, сокращением бедности и существенным прогрессом в повышении ее макроэкономической устойчивости, в которой торговля товарами и услугами, эквивалентная 87% ВВП, играла все большую роль. [116]
Когда двусторонние переговоры завершаются, рабочая группа направляет в генеральный совет или министерскую конференцию пакет документов о присоединении, который включает в себя резюме всех заседаний рабочей группы, Протокол о присоединении (проект договора о членстве) и списки («графики») членов, которые должны взять на себя обязательства. После того, как генеральный совет или министерская конференция одобрят условия присоединения, парламент страны-заявителя должен ратифицировать Протокол о присоединении, прежде чем он сможет стать членом. [117] Некоторые страны, возможно, столкнулись с более сложным и гораздо более длительным процессом присоединения из-за проблем во время переговоров с другими членами ВТО, такими как Вьетнам, чьи переговоры заняли более 11 лет, прежде чем он стал официальным членом в январе 2007 года. [118]
В ВТО 166 членов и 23 государства-наблюдателя. [119] [120] Совсем недавно, 26 февраля 2024 года на 13-й Министерской конференции в Абу-Даби, Коморские Острова и Восточный Тимор были утверждены в качестве 165-го и 166-го членов. [120] Помимо государств, участником является Европейский Союз и каждая страна ЕС в своем собственном праве, [121] . Члены ВТО не обязательно должны быть полностью независимыми государствами; им достаточно быть таможенной территорией с полной автономией в ведении своих внешних торговых отношений. Таким образом, Гонконг является членом с 1995 года (как «Гонконг, Китай» с 1997 года), опередив Китайскую Народную Республику, которая присоединилась в 2001 году после 15 лет переговоров. Тайвань присоединился к ВТО в 2002 году как « Отдельная таможенная территория Тайваня, Пэнху, Цзиньмэнь и Мацзу ». [122] Секретариат ВТО опускает официальные звания (такие как советник, первый секретарь, второй секретарь и третий секретарь) членов Постоянного представительства Тайваня при ВТО, за исключением званий Постоянного представителя и заместителя Постоянного представителя. [123]
По состоянию на 2007 год члены ВТО представляли 96,4% мировой торговли и 96,7% мирового ВВП. [11] Иран , за которым следует Алжир , являются экономиками с крупнейшим ВВП и торговлей за пределами ВТО, используя данные за 2005 год. [124] [125] За исключением Святого Престола , наблюдатели должны начать переговоры о вступлении в течение пяти лет с момента получения статуса наблюдателя. Ряд международных межправительственных организаций также получили статус наблюдателя в органах ВТО. [126] Десять членов ООН не имеют отношения к ВТО.
ВТО контролирует около 60 различных соглашений, имеющих статус международных юридических текстов. Страны-члены должны подписать и ратифицировать все соглашения ВТО при вступлении. [127] Далее следует обсуждение некоторых наиболее важных соглашений.
Соглашение по сельскому хозяйству вступило в силу с созданием ВТО в начале 1995 года. Соглашение по сельскому хозяйству имеет три центральных концепции, или «столпа»: внутренняя поддержка, доступ на рынок и экспортные субсидии .
Генеральное соглашение по торговле услугами было создано для расширения многосторонней торговой системы на сектор услуг , таким же образом, как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) предоставило такую систему для торговли товарами. Соглашение вступило в силу в январе 1995 года.
Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности устанавливает минимальные стандарты для многих форм регулирования интеллектуальной собственности (ИС). Оно было согласовано в конце Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) в 1994 году. [128]
Соглашение о применении санитарных и фитосанитарных мер (также известное как Соглашение СФС) было заключено в ходе Уругвайского раунда ГАТТ и вступило в силу с созданием ВТО в начале 1995 года. В соответствии с Соглашением СФС ВТО устанавливает ограничения на политику стран-членов в отношении безопасности пищевых продуктов (бактериальные загрязнители, пестициды, инспекции и маркировка), а также здоровья животных и растений (импортируемые вредители и болезни).
Соглашение о технических барьерах в торговле является международным договором Всемирной торговой организации. Оно было согласовано в ходе Уругвайского раунда Генерального соглашения по тарифам и торговле и вступило в силу с созданием ВТО в конце 1994 года. Целью является обеспечение того, чтобы технические переговоры и стандарты, а также процедуры испытаний и сертификации не создавали ненужных препятствий для торговли». [129]
Соглашение о таможенной оценке , официально известное как Соглашение о применении статьи VII ГАТТ, предписывает методы таможенной оценки, которым должны следовать члены. В основном, оно принимает подход «стоимости сделки».
В декабре 2013 года было подписано крупнейшее соглашение в рамках ВТО, известное как Балийский пакет . [130]
Процедуры назначения генерального директора ВТО были обновлены в январе 2003 года [131] и включают четырехлетние сроки. [79] Кроме того, есть четыре заместителя генерального директора. По состоянию на 13 июня 2018 года [обновлять]при генеральном директоре Нгози Оконджо-Ивеала четырьмя заместителями генерального директора являются:
Источник: Официальный сайт [133]
В мае 2020 года Генеральный директор Роберто Азеведо объявил, что уйдет в отставку 31 августа 2020 года. [134] По состоянию на октябрь 2020 года [обновлять]в настоящее время идет процесс выдвижения и отбора восьми кандидатов, а окончательный выбор ожидается 7 ноября 2020 года с согласия 164 стран-членов. [135] Вокруг кандидатуры Нгози Оконджо-Ивеалы сложился прочный консенсус , но 28 октября выяснилось, что представитель США выступает против ее назначения. [136]
Члены ВТО вошли в историю 15 февраля 2021 года, когда Генеральный совет на основе консенсуса принял решение избрать Нгози Оконджо-Ивеалу из Нигерии седьмым Генеральным директором организации.
Оконджо-Ивеала стала первой женщиной и первым африканцем, избранным на пост Генерального директора. Срок ее полномочий, который может быть возобновлен, истекает 31 августа 2025 года. [137]
Большую часть дохода годового бюджета ВТО составляют взносы ее членов. Они устанавливаются по формуле, основанной на их доле в международной торговле.
Хотя тарифы и другие торговые барьеры были значительно снижены благодаря ГАТТ и ВТО, обещание, что свободная торговля ускорит экономический рост, сократит бедность и увеличит доходы людей, было подвергнуто сомнению многими критиками. [25]
Экономист Ха-Джун Чан утверждает, что в неолиберальных убеждениях относительно свободной торговли есть «парадокс», поскольку экономический рост развивающихся стран был выше в период 1960–1980 годов по сравнению с периодом 1980–2000 годов, хотя их торговая политика сейчас гораздо более либеральна, чем раньше. Кроме того, есть результаты исследований, которые показывают, что новые страны активно снижают торговые барьеры только после того, как становятся значительно богатыми. Исходя из результатов исследования, критики ВТО утверждают, что либерализация торговли не гарантирует экономического роста и, конечно же, не сокращения бедности. [25] Он также приводит пример Сальвадора ; в начале 1990-х годов Сальвадор снял все количественные барьеры для импорта, а также снизил тарифы. Однако экономический рост страны оставался слабым. С другой стороны, Вьетнам , который только начал реформировать свою экономику в конце 1980-х годов, добился большого успеха, решив следовать экономической модели Китая и медленно либерализоваться вместе с реализацией гарантий для внутренней торговли. Вьетнам в значительной степени преуспел в ускорении экономического роста и сокращении бедности без немедленного устранения существенных торговых барьеров. [139] [25]
Критики также выдвинули мнение, что выгоды, полученные от свободной торговли, поддерживаемой ВТО, не распределяются поровну. [26] Эта критика обычно подкрепляется историческими отчетами о результатах переговоров и/или данными, показывающими, что разрыв между богатыми и бедными продолжает увеличиваться, особенно в Китае и Индии , где экономическое неравенство росло в то время, несмотря на очень высокий экономический рост. [25] Кроме того, подходы ВТО, направленные на снижение торговых барьеров, могут нанести вред развивающимся странам. Существует опасение, что слишком ранняя либерализация торговли без каких-либо заметных внутренних барьеров загонит развивающиеся экономики в первичный сектор, который часто не требует квалифицированной рабочей силы. И когда эти развивающиеся страны решают развивать свою экономику, используя индустриализацию, преждевременная отечественная промышленность не может немедленно взлететь, как ожидалось, что затрудняет конкуренцию с другими странами, чьи отрасли более развиты. [140]
Исследования показывают, что ВТО стимулировала торговлю. [20] [21] [141] [142] Исследования показывают, что при отсутствии ВТО среднестатистическая страна столкнулась бы с ростом тарифов на свой экспорт на 32 процентных пункта. [22] [143] Механизм урегулирования споров в ВТО является одним из способов увеличения торговли. [144] [145] [146] [147]
Согласно исследованию 2017 года, опубликованному в журнале Journal of International Economic Law , «почти все недавние преференциальные торговые соглашения (ПТС) прямо ссылаются на ВТО, часто десятки раз в нескольких главах. Аналогичным образом, во многих из этих же ПТС мы обнаруживаем, что существенные части формулировок договора — иногда большая часть главы — дословно скопированы из соглашения ВТО... присутствие ВТО в ПТС со временем увеличилось». [23]
{{cite journal}}
: CS1 maint: DOI неактивен по состоянию на октябрь 2024 г. ( ссылка )... ГАТТ только что завершило свой восьмой — и, безусловно, самый амбициозный — раунд переговоров, Уругвайский раунд, начатый в сентябре 1986 г. в Пунта-дель-Эсте, Уругвай.
Уругвайский раунд имел четырехлетние временные рамки, когда он был запущен в 1986 году ...
{{cite book}}
: |website=
проигнорировано ( помощь )–