Всеобщие выборы состоялись в Мозамбике 9 октября 2024 года для избрания президента , 250 членов Ассамблеи Республики и членов десяти провинциальных ассамблей. [1] [2] [3]
Правящая партия FRELIMO , которая все больше становится отмеченной растущей обеспокоенностью авторитаризмом и безнаказанностью на фоне споров вокруг местных выборов 2023 года и всеобщих выборов 2019 года , [4] была объявлена победителем выборов, а ее лидер Даниэль Чапо был провозглашен избранным президентом . Это оспаривал Венансиу Мондлане , а его партия PODEMOS утверждала, что Мондлане получил 53% голосов, используя данные своих наблюдателей за выборами. Результат также был подвергнут сомнению Епископальной конференцией Мозамбика и Европейским союзом , в то время как по результатам выборов вспыхнули смертоносные протесты, в ходе которых по меньшей мере 10 протестующих были убиты полицией.
FRELIMO, правивший страной с 1975 года, когда они создали однопартийное марксистско-ленинское государство , допустил многопартийные выборы в рамках мирного процесса, положившего конец гражданской войне в Мозамбике в 1994 году ; однако оппозиция осудила эти выборы как сфальсифицированные в пользу FRELIMO. После местных выборов 2023 года вспыхнули протесты из-за предполагаемого мошенничества со стороны FRELIMO, когда полиция убила по меньшей мере трех протестующих. Общественное восприятие выборов было приглушенным, поскольку многие считают победу FRELIMO предрешенным результатом. [5]
Президент избирается по двухтуровой системе . [6] 250 членов Ассамблеи Республики избираются по пропорциональной системе в одиннадцати многомандатных округах , основанных на провинциях страны , и по системе простого большинства из двух одномандатных округов, представляющих граждан Мозамбика в Африке и Европе. Места в многомандатных округах распределяются по методу д'Ондта с избирательным порогом в 5%. [7] Официальные результаты объявляются Национальной избирательной комиссией (CNE) через 15 дней и должны быть впоследствии утверждены Конституционным советом. [8]
Высказываются опасения по поводу расхождений в общем числе зарегистрированных избирателей, которое составляет более 17 миллионов. [9] Неправительственная организация Centro de Integridade Pública, ссылаясь на данные, опубликованные CNE, заявила, что в некоторых провинциях зарегистрировано на 878 868 избирателей больше, чем взрослых, достигших избирательного возраста, что привело их к тому, что 5% электората назвали «избирателями-призраками». Международный институт демократии и содействия выборам также отмечает существование «избирателей-призраков» в семи из десяти провинций страны, при этом до трети зарегистрированного населения, имеющего право голоса, в провинции Газа, как полагают, не существует. [10]
5 мая 2024 года после заседания Центрального комитета ФРЕЛИМО выдвинула Даниэля Чапо , 47-летнего профессора права и бывшего губернатора провинции Иньямбане , своим кандидатом на предстоящих выборах на смену уходящему президенту Филипе Ньюси . [11] Чапо — первый кандидат в президенты от ФРЕЛИМО, родившийся после обретения Мозамбиком независимости в 1975 году. [10]
В тот же день Демократическое движение Мозамбика (ДДМ) выбрало своего лидера Лутеро Симанго в качестве кандидата на октябрьских выборах. [12]
Другие кандидаты включают Оссуфо Момаде , лидера партии РЕНАМО с 2018 года, который проиграл на президентских выборах 2019 года Ньюси, и Венансиу Мондлане , банкира и инженера лесного хозяйства [8], который баллотировался как независимый кандидат после отделения от РЕНАМО после неудачной попытки на выборах мэра в Мапуту в 2023 году, которая была омрачена обвинениями в фальсификации выборов. [10] Мондлане поддержала недавно созданная Партия оптимистов за развитие Мозамбика (PODEMOS), а также Демократический альянс, коалиция оппозиционных партий, которым было запрещено участвовать в выборах. [13] [14] Мондлане был зарегистрирован в качестве кандидата в президенты от партии ПОДЕМОС на этих выборах. [15] [16] Кроме того, президент партии ПОДЕМОС Альбино Форкилья заявил, что он допускает возможность того, что Мондлане станет лидером партии в будущем. [17]
Агитация проходила с августа по 6 октября. [18] И Чапо, и Мондлане также совершали агитационные остановки в соседней Южной Африке, обращаясь к зарубежным избирателям. [10] Все три кандидата назвали разрешение мятежа в Кабу-Делгаду своим главным приоритетом. [18] Чапо рассматривался как фаворит на победу на выборах. [5] Независимый кандидат Венансио Мондлане рассматривался как самый большой вызов Чапо. [19]
Сообщество развития Юга Африки направило 52 наблюдателя за выборами для мониторинга выборов. [18] Наблюдатели также были направлены Африканским союзом и Европейским союзом . [19] Однако более 200 избирательных участков отказали журналистам и наблюдателям в доступе к процессу подсчета голосов, а группа по наблюдению за выборами Sala da Paz заявила: «Были существенные случаи... нарушений на выборах, которые могут вызвать вопросы о достоверности процесса». [20]
Голосование открылось в 07:00 и закрылось в 18:00. [21] Соперники Чапо заявили о случаях мошенничества, таких как вскрытие урн для голосования до окончания голосования и отказ некоторым их представителям в аккредитации для наблюдения за голосованием. [19]
Кандидат от оппозиции Венансио Мондлан превентивно объявил себя победителем. [22]
К 16 октября предварительные отчеты показали, что Чапо лидирует. [23] 24 октября CNE объявил, что Чапо победил на выборах с 71% голосов, в то время как явка составила 43%. Он также сказал, что FRELIMO победил на всех провинциальных выборах и получил 195 из 250 мест в парламенте, PODEMOS выиграл 31 место, а RENAMO выиграл 20. [24] PODEMOS оспорил результаты, опубликовав свой собственный параллельный подсчет от своих наблюдателей за выборами, который показал, что Мондлане победил с 53% голосов, а партия получила 138 мест. PODEMOS предоставил более 660 фунтов табулированных бюллетеней для поддержки своего подсчета голосов. [25]
Во время подсчета голосов 11 октября Венансиу Мондлане пригрозил начать общенациональную забастовку, если ФРЕЛИМО объявит победу. [26] В тот же день наблюдатели от Европейского союза и Европейского парламента потребовали, чтобы центральные избирательные органы опубликовали все данные о голосовании со всех избирательных участков. Несмотря на наличие данных, центральные избирательные органы отказались это сделать. [27] Позже наблюдатели ЕС заявили, что имели место «нарушения во время подсчета голосов и необоснованное изменение результатов выборов на уровне избирательных участков и округов». [28] Позже Мондлане назначил начало забастовки на 21 октября. 16 октября четыре человека были арестованы во время марша, возглавляемого Мондлане в Нампуле . [29] Наблюдатели из базирующегося в США Международного республиканского института также отметили случаи запугивания избирателей, подкупа голосов и завышения списков избирателей в опорных пунктах ФРЕЛИМО. [30]
14 октября Лутеро Симанго и Демократическое движение Мозамбика объявили, что они отклонят любой официальный подсчет голосов из-за «множества нарушений и манипуляций» и официально оспорят выборы в суде. Одной из главных проблем, с которой столкнулось MDM в связи с выборами, является арест одного из их избирателей без предъявления обвинений на избирательном участке в Рибауэ . MDM также объявили, что они проводят параллельный подсчет голосов, результаты которого будут опубликованы, когда будут опубликованы официальные результаты голосования для сравнения. [31]
16 октября Генеральный прокурор Мозамбика вызвал Венансио Мондлане за нарушение Конституции Мозамбика , утверждая, что Мондлане и его сторонники совершили «избирательные правонарушения, нарушения, общеуголовные преступления и нарушение этико-избирательных норм». Мондлане заявил о своей победе, которую Генеральный прокурор классифицировал как «подстрекательство к насилию [и] общественным беспорядкам». Мондлане также публикует результаты своего параллельного подсчета голосов, которые Генеральный прокурор классифицировал как «поведение, нарушающее этические и избирательные принципы и нормы». [22]
17 октября ангольский писатель Жозе Эдуардо Агуалуса раскритиковал Венансиу Мондлане за «отношение с низкой демократической зрелостью» и за то, что Мондлане пытается «подорвать конституцию». Агуалуса также призвал правящее правительство привлечь Мондлане «к ответственности за эти заявления» и что его сильное выступление, даже несмотря на то, что он не победил, было «великой революцией» нынешнего века, и поэтому ему нужно быть более ответственным. Агуалуса также сказал, что «Ренамо, по сути, является большим проигравшим в этом процессе». [32]
Полиция Мозамбика сообщила, что в день выборов было зарегистрировано 38 случаев избирательных преступлений, в результате которых было арестовано 37 человек. Она также сообщила о 60 избирательных правонарушениях, в результате которых было арестовано 39 человек в период с 24 августа по 6 октября. [33] 18 октября Элвино Диас, адвокат, работающий на PODEMOS, и один из советников Мондлане, был застрелен в своей машине вместе с представителем партии Пауло Гуамбе неизвестными нападавшими в Мапуту . [34] На момент своей смерти Диас готовился подать дело в конституционный суд, оспаривающий результат. Мондлане обвинил силы безопасности в ответственности, в то время как ЕС, Африканский союз, США и Португалия осудили убийства. [28] 21 октября полиция применила слезоточивый газ в Мондлане, когда он давал интервью на месте убийства Диаса и Гуамбе. Мондлане сказал, что полиция пыталась помешать ему выйти на улицу для участия в протестах. В тот же день протесты также вспыхнули в Мапуту, Бейре , Нампуле и провинции Газа в рамках забастовки, к которой призвал Мондлане, в результате чего были арестованы шесть человек и ранены 16 человек, включая двух журналистов. [35] [36] [30]
23 октября наблюдатели Европейского союза опубликовали заявление о том, что правительство осуществило «необоснованное изменение» и что результаты выборов были сфальсифицированы в пользу ФРЕЛИМО, в то время как Государственный департамент США потребовал расследования и отверг политическое насилие. [37] Кроме того, Епископальная конференция Мозамбика призвала организаторов выборов не «сертифицировать ложь», а архиепископ Инасиу Сауре заявил, что сертификация Чапо как победителя была «ложью» и «мошенничеством», а также заявил, что «Мозамбик не должен возвращаться к насилию». [38] 24 октября облигации Мозамбика в долларах США упали из-за массовой распродажи, в то время как оппозиция призвала к «революции». [39]
25 октября по всей стране вспыхнули беспорядки после того, как правительство объявило, что Чапо победил и закрыло пограничный переход с ЮАР в Рессано-Гарсия . Самодельные заграждения перекрыли главные дороги в Мапуту, а протестующие утверждали, что им «нечего терять» из-за плохого экономического положения, в котором оказалась страна с тех пор, как TotalEnergies SE отложила строительство завода по производству природного газа стоимостью 20 миллиардов долларов из-за мятежа в Кабу-Делгаду. Мондлане заявил в прямом эфире, что результаты выборов в 71% для Чапо были «совершенно абсурдными» и что «революция наступила... Время пришло». [40] Во время этих беспорядков силы безопасности Мозамбика убили по меньшей мере 11 протестующих и использовали боевые патроны и слезоточивый газ, чтобы разогнать толпу, что было встречено жесткой критикой со стороны Human Rights Watch . Кроме того, еще 50 получили ранения и более 400 протестующих были арестованы в течение двух дней с 24 по 25 октября. [41]
27 октября PODEMOS официально подала апелляцию в Конституционный совет против результатов. [42] [43]
28 октября Мондлан призвал к формированию конкурирующего «Правительства национального единства», состоящего из всех оппозиционных партий, для формирования единого фронта против ФРЕЛИМО. [44] Все оппозиционные партии, за исключением РЕНАМО, присоединились к этой коалиции, включая «Новую демократию» и МДМ. [45]
Действующий президент Филипе Ньюси призывает жителей оставаться дома во время протестов. [46] 29 октября Мондлан призвал к недельной забастовке и к 4-миллионному маршу на Мапуту 7 ноября, чтобы подавить власти Мозамбика огромным размером протеста. [47] Протесты 7 ноября также привели к столкновениям с полицией. Мондлан также бежал из Мозамбика и заявил, что он не в Африке. [48]
31 октября РЕНАМО объявило, что готовится опубликовать параллельный подсчет голосов, заявив, что они выиграли всенародное голосование в двух провинциях. [49] Его лидер Оссуфо Момаде также обвинил ФРЕЛИМО в мошенничестве и заявил, что победил на выборах. [50] Кроме того, Amnesty International призвала власти Мозамбика прекратить применение смертоносной силы к протестующим. [51] Она также обвинила правительство в блокировании доступа к интернету и веб-сайтам СМИ. 5 ноября министр обороны Криштован Чуме назвал протесты попыткой свержения правительства и направил армию для восстановления порядка. Правительство ЮАР закрыло пограничный переход Лебомбо с Мозамбиком после ожесточенных протестов и баррикад на мозамбикской стороне. [52] [53] Пятнадцать должностных лиц пограничного поста Мозамбика бежали в Южную Африку в поисках убежища от насилия. [54] К 6 ноября Human Rights Watch насчитала не менее 30 смертей с начала протестов, в то время как Центр демократии и прав человека насчитал 34 погибших. Правительство заявило, что также погиб сотрудник полиции. 7 ноября не менее трех человек были убиты и 66 получили ранения во время возобновления протестов в Мапуту. [55]
Китай : Представитель министерства иностранных дел Линь Цзянь поздравил «партию Фрелимо и Чапо с победой на выборах» 26 октября и призвал к продолжению прочных китайско-мозамбикских связей. [56]
Южная Африка : Президент Сирил Рамафоса объявил 27 октября, что он приветствует результаты выборов и поздравил «избранного президента Даниэля Чапо и его партию ФРЕЛИМО», а также призвал к спокойствию и осудил насилие. [57] После того, как вспыхнуло насилие, связанное с выборами, министр иностранных дел Рональд Ламола выразил обеспокоенность и призвал к спокойствию. [54]