Вторая революция EDSA , также известная как Вторая революция народной власти , EDSA 2001 или EDSA II (произносится как EDSA Two или EDSA Dos ), была политическим протестом 17–20 января 2001 года, в ходе которого мирным путем было свергнуто правительство Джозефа Эстрады , тринадцатый президент Филиппин . [2] После обвинений Эстрады в коррупции и последующего расследования Конгресса 16 января была открыта процедура импичмента президенту. Решение нескольких сенаторов не рассматривать письмо, которое якобы доказывало бы вину Эстрады, вызвало массовые протесты у храма EDSA. в метро Манилы , и призывы к отставке Эстрады усилились в последующие дни, когда 19 января Вооруженные силы отказались от поддержки президента. 20 января Эстрада подал в отставку и бежал из дворца Малакананг со своей семьей. Его сменила вице-президент Глория Макапагал Арройо , которую несколько часов назад привел к присяге председатель Верховного суда Иларио Давиде-младший .
EDSA — это аббревиатура, полученная от авеню Эпифанио-де-лос-Сантос , главной магистрали, соединяющей шесть городов Метро Манилы , а именно Пасай , Макати , Мандалуйонг , Сан-Хуан , Кесон-Сити и Калукан . Эпицентром революции стала церковь EDSA Shrine на северной оконечности делового района Ортигас-центр .
4 октября 2000 года губернатор Илокоса-Сур Луис «Чавит» Сингсон , давний друг президента Джозефа Эстрады, обнародовал обвинения в том, что Эстрада, его друзья и семья получили миллионы песо от операций в ютенге , игре с числами , которая является незаконной. на Филиппинах. [4]
Разоблачение сразу же вызвало гневную реакцию. На следующий день лидер меньшинства в Сенате Теофисто Гуингона-младший выступил с пламенной привилегированной речью, обвинив Эстраду в получении 220 миллионов фунтов стерлингов в виде денег юэтэн от губернатора Сингсона с ноября 1998 года по август 2000 года, а также в получении акцизного налога на сумму 70 миллионов фунтов стерлингов. от сигарет, предназначенных для Илокос-Сур. Он также предположительно получил 130 миллионов фунтов стерлингов в виде откатов, выделенных тогдашним министром бюджета Бенджамином Диокно для табачных фермеров, [5] в то время как фонд его жены Лой Эхерсито предположительно получил 100 миллионов фунтов стерлингов «в ущерб постоянным бенефициарам». [6] Эстраду также обвинили в неправомерном использовании 52 контрабандных роскошных автомобилей, [5] кумовстве, [7] и он предположительно скрывал активы и покупал особняки для своих любовниц. [8] Привилегированная речь была передана президентом Сената Франклином Дрилоном в сенатский комитет «Голубая лента» и комитет по юстиции Палаты представителей Филиппин для совместного расследования. Другой комитет Палаты представителей решил расследовать разоблачение, в то время как другие члены Палаты инициировали попытку объявить президенту импичмент. [4] 20 октября 2000 года в Нага-Сити якобы прошел ранний митинг против Эстрады , возглавляемый бывшим мэром Джесси Робредо , мэром Сульпицио Роко-младшим и президентом Атенео де Нага Джоэлом Таборой , которые потребовали отставки президента Эстрады. [9]
Дополнительные призывы к отставке поступили от кардинала- архиепископа Манилы Хайме Сина , Конференции католических епископов Филиппин , бывших президентов Корасона Акино и Фиделя Рамоса , а также вице-президента Глории Макапагал Арройо (которая подала в отставку с поста секретаря Министерства социального обеспечения и социального обеспечения и социального обеспечения). Разработка ). Заявление кардинала Сина гласило: «В свете скандалов, которые запятнали имидж президента за последние два года, мы придерживаемся нашего убеждения, что он утратил моральный авторитет для управления». [10] Еще больше отставок поступило от кабинета Эстрады и экономических советников, а другие члены конгресса вышли из его правящей партии. [4]
13 ноября 2000 года Палата представителей во главе со спикером Мануэлем Вильяром передала в Сенат статьи об импичменте, подписанные 115 представителями. Это вызвало потрясения в руководстве обеих палат Конгресса. [4] Судебный процесс по импичменту был официально открыт 20 ноября, на котором двадцать один сенатор принес присягу в качестве судей под председательством председателя Верховного суда Иларио Давиде-младшего . Суд начался 7 декабря. [4]
Ежедневный судебный процесс транслировался в прямом эфире и получил высший рейтинг просмотров, в основном у вещательного гиганта ABS-CBN того времени. [4] Среди ярких моментов судебного процесса были показания Клариссы Окампо, старшего вице-президента Equitable PCI Bank , которая показала, что она была в одном футе от Эстрады, когда он подписывал имя «Хосе Веларде» на документах, касающихся суммы в 500 миллионов фунтов стерлингов. инвестиционное соглашение со своим банком в феврале 2000 года. [4]
16 января 2001 года судебный процесс по делу об импичменте президента Эстрады перешел к расследованию конверта, содержащего важные доказательства , которые якобы доказывали действия политической коррупции со стороны Эстрады. Сенаторы, поддерживающие Эстраду, попытались заблокировать доказательства. Конфликт между судьями-сенаторами и обвинением стал глубже, но тогдашний лидер большинства в Сенате Франсиско Татад потребовал, чтобы суд по импичменту проголосовал за вскрытие второго конверта. В результате голосования 10 сенаторов высказались за изучение доказательств, а 11 сенаторов высказались за их сокрытие. Список сенаторов, проголосовавших за второй конверт, выглядит следующим образом:
После голосования сенатор Нене Пиментель подала в отставку с поста председателя Сената и вышла из процедуры импичмента вместе с девятью сенаторами от оппозиции и 11 прокурорами по делу об импичменте Эстрады. 11 сенаторов администрации, проголосовавших за блокирование вскрытия второго конверта, остались в зале заседаний Сената вместе с членами коллегии защиты. Фраза « Когорты Джо » быстро появилась как мнемонический прием для запоминания их имен (Когорты Джо: Яворски , Орета , Энриле , Сантьяго , Косетенг , Осменья , Хонасан , Опле , Рвилла , Татад , Сотто ). [11] 14 февраля 2001 года по инициативе Пиментеля второй конверт был вскрыт перед местными и зарубежными СМИ. В нем содержался документ, в котором говорилось, что счетом «Хосе Веларде» владел бизнесмен Хайме Дичавес, а не Эстрада. [12] [13] '
Сенатора Тесси Акино-Орета , одного из одиннадцати сенаторов, проголосовавших против вскрытия конверта, видели по национальному телевидению, когда оппозиция ушла; предполагалось, что она освистывала в ответ и подпрыгивала над толпой на галерее Сената после того, как группа Айяла высмеивала ее и других сенаторов, поддерживающих Эрап. [14] [15] Это еще больше подогрело растущие анти-эрапские настроения толпы, собравшейся у храма EDSA , и она стала самой порицаемой из 11 сенаторов. За ее танцевальное выступление ее назвали «проституткой» и «наложницей» Эстрады, а сенатор Дефенсор-Сантьяго также высмеялась толпой, назвавшей ее «сумасшедшей».
Как и во время протестов EDSA I, кардинал Хайме Син призвал людей присоединиться к митингу у святыни. Ночью вокруг святыни стали массово собираться люди.
Толпа продолжала расти, ее поддерживали студенты частных школ и левых организаций. К тысячам протестующих присоединились активисты Баян Муна и Акбаян , а также юристы Объединенной коллегии адвокатов Филиппин и других ассоциаций адвокатов. Аналогичный параллельный митинг против Эстрады прошел в Макати , и на территории святыни, как и в 1986 году, звезды и деятели музыкальной индустрии развлекали огромные толпы.
Филиппинская национальная полиция и вооруженные силы Филиппин отказались от поддержки Эстрады и присоединились к толпе у храма EDSA. [3]
В 14:00 Джозеф Эстрада впервые с начала протестов появился на телевидении и заявил, что не уйдет в отставку. Он сказал, что хочет, чтобы судебный процесс по импичменту продолжился, подчеркнув, что только обвинительный приговор отстранит его от должности.
В 18:15 Эстрада снова появился на телевидении, призвав провести досрочные президентские выборы одновременно с выборами в Конгресс и местные выборы 14 мая 2001 года. Он добавил, что не будет участвовать в этих выборах.
В 12:30 дня Глория Макапагал-Арройо принесла присягу в качестве президента перед главным судьей Иларио Давиде-младшим в присутствии толпы в EDSA. [16] В то же время, однако, большая толпа противников Эстрады уже собралась у исторического моста Мендиола, покинув храм ранее в тот же день, только для того, чтобы столкнуться с персоналом ПНП и сторонниками Эстрады, стоящими за ними, которые к настоящему времени уже нападали как на полицию, так и на протестующих против Эстрады, подвергая их критике и даже представителям прессы.
В 14:00 Эстрада опубликовал письмо, в котором говорилось, что у него «сильные и серьезные сомнения относительно законности и конституционности ее провозглашения президентом». [17] Однако в том же письме он заявил, что оставит свой пост ради национального примирения.
Позже Эстрада и его семья эвакуировали дворец Малакананг на лодке по реке Пасиг . Они улыбались, махали репортерам и пожимали руки остальным членам правительства и служащим дворца. Первоначально он был помещен под домашний арест в Сан-Хуане , но позже был переведен в дом престарелых в Сампалоке, небольшой деревне в Танай, Ризал .
В последний день протестов против EDSA 20 января 2001 года Эстрада подал в отставку с поста президента, а его преемница Глория Макапагал Арройо была приведена к присяге председателем Верховного суда Иларио Дж. Давиде-младшим [18] [19]
2 марта 2001 года Верховный суд подтвердил конституционность отставки Эстрады единогласным решением со счетом 13:0 по делу Эстрада против Десьерто. [20]
12 сентября 2007 года Филиппинский суд по борьбе с коррупцией признал Эстраду виновным в грабеже вне разумных сомнений и приговорил его к пожизненному заключению. [21] [22] [8] Он был помилован Макапагал-Арройо 25 октября 2007 года. [23] [21]
Международная реакция на смену администрации была неоднозначной. Хотя некоторые иностранные страны, в том числе Соединенные Штаты, немедленно признали легитимность президентства Арройо, иностранные комментаторы описали восстание как «поражение должной правовой процедуры », «правление мафии» и « фактический переворот». [24] Единственным средством легитимизации этого события было принятое в последнюю минуту решение Верховного суда о том, что «благополучие народа является высшим законом». [25] Но к тому времени Вооруженные силы Филиппин уже отказались от поддержки президента, что некоторые аналитики назвали неконституционным, и эту точку зрения разделяют многие зарубежные политологи. Уильям Оверхолт, политэконом из Гонконга , сказал: «Это либо называют правлением мафии , либо правлением мафии как прикрытием хорошо спланированного государственного переворота, но в любом случае это не демократия». [24]
Во время EDSA II мнения разделились по поводу того, должна ли Глория Макапагал Арройо в качестве действующего вице-президента стать президентом, если Джозеф Эстрада будет свергнут; многие группы, участвовавшие в EDSA II, прямо заявили, что они также не хотят, чтобы Арройо был президентом, и некоторые из этих групп позже будут участвовать в EDSA III . Действующая Конституция Филиппин требует, чтобы вице-президент Филиппин Арройо исполнял обязанности временного президента только в том случае, если действующий президент умирает, уходит в отставку или становится недееспособным. Эстрада подал в отставку, и конституционность его отставки была подтверждена Верховным судом 2 марта 2001 г. [20]
После осуждения Эстрады за грабеж и последующего помилования, 18 января 2008 года, Pwersa ng Masang Pilipino (PMP) Эстрады купила полностраничную рекламу в газетах Metro Manila , обвинив EDSA 2 в том, что она «нанесла ущерб филиппинской демократии». В нем были вырезки, ставящие под сомнение конституционность революции. Опубликованные вырезки были взяты из журналов Time , The New York Times , The Straits Times , The Los Angeles Times , The Washington Post , Asia Times Online , The Economist и International Herald Tribune . Бывший судья Верховного суда Сесилия Муньос Пальма высказала мнение, что EDSA 2 нарушает Конституцию 1987 года . [26]
В феврале 2008 года несколько представителей католической церкви, сыгравших жизненно важную роль во время EDSA II, принесли своего рода извинения. Действующий президент Конференции католических епископов Филиппин (CBCP) архиепископ Илоило Анхель Лагдамео выразил разочарование в президентстве Арройо и назвал EDSA II ошибкой. [27]
13 марта 2008 года Эстрада назвал Лусио Тана , Хайме Сина , Фиделя Рамоса , Чавита Сингсона и кланы Айяла и Лопес (которые оба занимались водным бизнесом) соучастниками революции EDSA 2001 года. [28]
В октябре 2016 года Эстрада без доказательств заявил, что именно США отстранили его от должности. [29]