Конституция Вьетнама или Конституция Вьетнама ( вьетнамский : Hiến pháp Việt Nam ), полностью Конституция Социалистической Республики Вьетнам ( вьетнамский : Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ), является основным и высшим законом Вьетнама. Социалистическая Республика Вьетнам . Действующая конституция была принята 28 ноября 2013 года Тринадцатым Национальным собранием и вступила в силу 1 января 2014 года, став третьей конституцией , принятой вьетнамским государством после политического воссоединения страны в 1976 году.
Действующая конституция, известная как Конституция 2013 года, содержит преамбулу и 11 глав:
Демократическая Республика Вьетнам (ДРВ) имела две конституции:
Бывшая Республика Вьетнам также имела две конституции, принятые в 1956 и 1967 годах. Ни один из этих конституционных документов не вступил в силу, поскольку Конституция 1967 года была отменена, когда правительство Республики Вьетнам рухнуло в 1975 году.
После политического воссоединения страны в 1976 году Конституция Демократической Республики 1960 года стала конституцией Социалистической Республики Вьетнам . С тех пор правительство Вьетнама приняло две конституции до Конституции 2013 года:
Конституция 1946 года приняла полупрезидентскую систему, аналогичную конституции Франции; это позволило нескольким партиям участвовать в выборах.
Согласно конституции 1946 года, президент республики был главой правительства, а не церемониальным главой государства. Президент также имел значительно больше власти, чем нынешний президент. Более поздняя конституция 1959 года превратила президента в церемониального главу, но при этом предоставила де-факто власть лидеру партии.
Несмотря на изменения в более поздней конституции, нынешнее вьетнамское правительство по-прежнему высоко оценивает ее, называя ее «одной из самых демократических конституций в мире того времени». [1]
Хотя конституция 1946 года была внешне либерально-демократическим документом, ее преемница 1959 года была полностью коммунистическим документом. В его преамбуле ДРВ определялась как «народно-демократическое государство, возглавляемое рабочим классом», тем самым кодифицируя фактическое положение дел, преобладавшее с 1945 года. Документ предусматривал номинальное разделение властей между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. . На бумаге законодательную функцию выполняло Национальное собрание. Собрание было уполномочено принимать законы и избирать главных должностных лиц государства, таких как президент (который в основном был символическим главой государства), вице-президент и члены кабинета министров. Вместе избранные (включая президента и вице-президента) сформировали Совет министров, который по конституции (но не на практике) подчинялся Постоянному комитету Национального собрания. Совет, возглавляемый премьер-министром, был высшим исполнительным органом государственной власти. Помимо надзора за Советом министров, Постоянный комитет ассамблеи номинально контролировал Верховный народный суд, главный орган судебной власти. Исполнительная часть собрания номинально принимала решения по национальным экономическим планам, утверждала государственные бюджеты и решала вопросы войны и мира. Однако на самом деле окончательная власть по всем вопросам принадлежала Политбюро. [2]
Документ 1959 года был принят во время правления Хо Ши Мина и продемонстрировал определенную независимость от советской модели государственного устройства. Конституция 1980 года была разработана, когда Вьетнам столкнулся с серьезной угрозой со стороны Китая, а политическая и экономическая зависимость от Советского Союза возросла. Возможно, в результате подготовленный документ напоминает советскую Конституцию 1977 года [2] , что проявляется в принципе диктатуры пролетариата, исключительном руководстве Коммунистической партии, централизованной плановой экономике, обязанностях гражданина и государственных правах, и ленинистская конституционная структура, состоящая из высшего Национального собрания, коллективного президентства, называемого Государственным советом, подчиненного правительства, называемого Советом министров, прокуратуры и судов. [3] [4]
Воссоединение Северного и Южного Вьетнама (бывшей Республики Вьетнам) в 1976 году послужило основной мотивацией для пересмотра конституции 1959 года. Изменения были внесены в соответствии с идеологическими принципами, сформулированными на Четвертом национальном конгрессе Коммунистической партии Вьетнама (ВКП) в 1976 году, подчеркивая народный суверенитет и обещая успех в проведении «революций» в производстве, науке и технике, культуре и идеологии. В соответствии с основной темой нового начала, связанной с воссоединением, в конституции также подчеркивалась необходимость развития новой политической системы, новой экономики, новой культуры и нового социалистического человека. [2]
Конституция Вьетнама 1980 года концентрирует власть в руках вновь созданного Государственного совета, во многом аналогичного Президиуму Верховного Совета, номинально наделяя его как законодательной, так и исполнительной властью. Многие функции законодательной власти остались такими же, как и в документе 1959 года, но другие были переданы исполнительной власти или закреплены за обеими ветвями власти одновременно. Исполнительная власть в целом, по-видимому, укрепилась благодаря появлению второго крупного исполнительного органа - Государственного совета, и важность Национальной ассамблеи, похоже, соответственно снизилась. Роль Совета министров, хотя на бумаге он и казался подчиненным новому Государственному совету, на практике сохранила свое прежнее главенство. [2]
Среди новаторских особенностей документа 1980 года — концепция «коллективного господства» над обществом — часто используемое выражение, приписываемое покойному партийному секретарю Ле Зуану (1907–1986). Эта концепция представляет собой вьетнамскую версию народного суверенитета, которая защищает активную роль людей, чтобы они могли стать своими хозяевами, а также хозяевами общества, природы и нации. В нем говорится, что коллективное мастерство народа во всех областях обеспечивается государством и осуществляется путем разрешения участия в государственных делах массовых организаций. На бумаге эти организации, к которым принадлежат почти все граждане, играют активную роль в правительстве и имеют право вносить законопроекты на рассмотрение Национального собрания. [2]
Другой особенностью является концепция социалистической законности, которая диктует, что «государство управляет обществом в соответствии с законом и постоянно укрепляет социалистическую правовую систему». Концепция, представленная на Третьем национальном партийном съезде в 1960 году, призывает к достижению социалистической законности через государство, его организации и его народ. Закон, по сути, подчиняется решениям и директивам партии. [2]
Конституция 1980 года состоит из 147 статей в 12 главах, касающихся множества вопросов, включая основные права и обязанности граждан. Статья 67 гарантирует права граждан на свободу слова, печати, собраний, ассоциаций и свободу демонстраций. Эти права, однако, подлежат оговорке, гласящей, что «никто не может злоупотреблять демократическими свободами для нарушения интересов государства и народа». На практике партия и правительство имели значительную свободу действий в определении того, что отвечает «интересам государства и народа». [2]
В свете Дой Мой (рыночных реформ), принятых Вьетнамом в начале 1986 года, и распада Восточного блока , Вьетнам принял новую конституцию в апреле 1992 года. Конституция 1992 года приняла «рыночную экономику, ориентированную на социализм», что позволило развивать частный сектор экономики, но в значительной степени сохранил прежнюю конституционную структуру. [5] [4]
В эту статью включен текст из этого источника, находящегося в свободном доступе . Рональд Дж. Сима (декабрь 1987 г.). Рональд Дж. Сима (ред.). Вьетнам: страновое исследование. Федеральный исследовательский отдел . Конституционная эволюция.