Договоры о мире и дружбе представляли собой серию письменных документов (или договоров ), которые Британия подписала под властью Великобритании между 1725 и 1779 годами с различными народами микмак , воластокийик (малисит), абенаки , пенобскоты и пассамакуодди (т. е. Конфедерация Вабанаки ), проживающие в некоторых частях территории, которая сейчас является регионом Приморье и Гаспе в Канаде и на северо-востоке США . [1] Эти договоры, первоначально заключенные с целью подтверждения мира после периодов войны и облегчения торговли, остаются в силе и по сей день. [1]
Договоры о мире и дружбе включают Галифакские договоры. Это 11 договоров, подписанных между 1760 и 1761 годами различными группами микмаков (а также других коренных народов) [i] и британцами в Галифаксе, Новая Шотландия . [2] Эти соглашения положили конец конфликту, продолжавшемуся между двумя народами на протяжении 85 лет. [1] [3]
Галифакские договоры включают в себя как военные подчинения (или присяги на верность , принесенные в трех крепостях региона, за которыми следовали договоры, подписанные в Галифаксе [4]) , так и устные обещания, данные во время церемоний заключения договора, гарантировать микмакам защиту и права. как британские подданные . Церемонией, получившей наибольшее количество первоисточников, была церемония «Захоронения топора », которая произошла 25 июня 1761 года. Хотя большинство историков пришли к выводу, что формулировки «подчинения» в Договорах явно отражают капитуляцию микмаков британцам, другие историки предложили иное. [5] [6] В конце 20 века микмак утверждал, что договоры не означали капитуляцию, особенно земли. [7] Язык, использованный в этих документах, был написан таким образом, что коренные народы, согласившиеся на них, оказались в невыгодном положении. Фундаментальные концепции и ценности, касающиеся земли, различались и продолжают различаться между коренными народами и поселенцами. [8]
Микмак имел сложную систему управления, основанную на консенсусе . Хотя их объединяли общие языковые, культурные и родственные связи, микмаки также были весьма децентрализованным народом, состоящим из автономных местных сообществ, каждое из которых имело своего сакамоу , или вождя. Хотя они часто встречались для обсуждения важных для нации вопросов, не было центральной власти, которая могла бы действовать от имени всех. [9] После того, как условия договора были установлены, в каждую общину были отправлены бегуны, чтобы сообщить условия. Затем сообщества обсуждали, будут ли они ратифицировать тот или иной договор, после чего они обычно присутствовали на церемонии подписания в центральном месте, например в Галифаксе. [ii]
Микмак также имел опыт заключения договоров и некоторый опыт международной дипломатии. Они сформировали Конфедерацию вабанаков с воластокийиком (малиситом), пассамакуодди , пенобскотом и абенаками , возможно, еще до прибытия европейцев, а также вступили в более широкий союз с ирокезами и одавами в конце 17 века. Оба союза просуществовали веками. [10] Кроме того, Конфедерация Вабанаки была способна пригласить французов поселиться на их территории в 1603 году и поддерживать последовательный мир с французами, хотя они никогда не заключали договоров. Однако микмак заключил Конкордат с Ватиканом в 1610 году. [11]
Британские попытки узаконить отношения посредством заключения договоров между микмаками поначалу имели ограниченный успех. Первый договор, Бостонский договор (или Договор Даммера ), который был заключен Пенобскотами в 1725 году, формально положил конец Войне Даммера , трехлетнему конфликту между вабанаки и колониями Новой Англии . [12] [6] Год спустя, в 1726 году, микмак и воластокийик в современной Новой Шотландии и Нью-Брансуике, а также абенаки и пассамакодди в Массачусетсе (включая Мэн) и Нью-Гэмпшире подписали то, что по сути было то же соглашение, часто называемое Маскаренским договором (названным в честь военного офицера Поля Маскарена ). [iii] Договоры 1725–26 годов станут первым мирным соглашением, подписанным микмаком с Великобританией. [12]
Подписав Договор 1725–26 гг., Коренные народы согласились прекратить военные действия против Великобритании; а взамен британцы пообещали не вмешиваться в охоту, рыболовство и сельское хозяйство коренных народов. [12]
Соглашение 1725–26 годов в значительной степени сохраняло мир до начала войны короля Георга в 1744 году . [12]
После окончания этого конфликта губернатор Новой Шотландии Эдвард Корнуоллис предложил двум коренным народам подписать новый договор, надеясь обеспечить контроль над землями к западу от реки Миссагуаш и подтвердить лояльность Короне. Новый договор в Галифаксе был подписан воластокийиком и чинекто микмаком 15 августа 1749 года, продлевая Бостонский договор 1725 года без добавления новых условий. [12]
Однако большинство других лидеров микмака отказались присутствовать на мирных переговорах 1749 года в знак протеста против основания губернатором Галифакса в том же году. В ответ на три набега микмаков на британцев Корнуоллис издал прокламацию о изгнании микмаков с полуострова. [13] Была объявлена награда в размере 10 гиней (увеличена до 50 гиней в июне 1750 года) за любого микмака, захваченного или скальпированного в этом регионе. [12]
Военные действия между микмаками и британцами в конце 1740-х годов положили начало первой фазе англо-микмакской войны (1749–1760 гг.). При поддержке академических и французских ополченцев бойцы микмака нанесли военные удары по британцам, что усугубило более крупную французско-индийскую войну (1754–1763 гг.). [12]
22 ноября 1752 года боевые действия на мгновение прекратились из-за подписания договора в Галифаксе вождём Шубенакади ( Сипекнекатик ) Микмаком Жаном-Батистом Коупом и губернатором Новой Шотландии Перегрином Хопсоном . (В 2002 году коренная нация Сипекнекатик установила памятник в честь Коупа и подписания договора 1752 года.) [12] Договор был расторгнут через шесть месяцев после его подписания.
В 1755 году микмак и их французские союзники провели кампанию на северо-восточном побережье штата Мэн . Они распространили эту кампанию на Новую Шотландию , нападая на колонистов во время набегов на Луненбург в 1756 году . Таким образом, англо-микмакская война возобновилась, когда члены Конфедерации Вабанаки встали на сторону Франции против Британии в Семилетней войне (1756–1763 гг.). [12]
После захвата британцами Луисбурга в 1758 году , Квебека в 1759 году и Монреаля в 1760 году французская имперская власть была разрушена в Северной Америке. В этом регионе насчитывалось 300 бойцов микмака по сравнению с гораздо большим количеством британских регулярных войск и рейнджеров. После поражения французов у микмаков больше не было оружия и боеприпасов для борьбы или даже охоты за едой. Микмак немедленно запросил у британцев оружие и боеприпасы, заявив, что «французы всегда снабжали их этими вещами, и они ожидают, что мы сделаем то же самое». [14] По словам жителей Луисбурга, после поражения микмак нуждался в хлебе и не имел «никакой надежды на облегчение». К весне 1760 года генерал Джеффри Амхерст определил, что микмак и академики не представляют значительной угрозы британскому контролю над регионом и что колониальные силы достаточны для удовлетворения потребностей обороны Новой Шотландии. [iv]
К 1760 году Франция потеряла Квебек и другие ключевые владения в пользу британцев. Вскоре после этого вабанаки начали переговоры о мирном договоре с британцами . [12]
Договор воластокийик ( малисит) и пассамакодди был заключен в Галифаксе 22 февраля 1760 года и позже ратифицирован отдельными общинами малисит и пассамаводди в форте Фредерик (на территории нынешнего Сент-Джона, Нью-Брансуик ). Этот договор Малисит-Пассамакводди лег в основу более поздних договоров, подписанных с отдельными общинами микмаков в 1760 и 1761 годах. [3] [15]
Первый из договоров микмак был подписан 10 марта 1760 года с тремя общинами: Сипекнекатик , Ла Хаве и Ричибукту микмак. Договор 1761 года был заключен с общинами Кейп-Бретона , Мирамичи , Покемуша и Шедиака , которые подписали его 25 июня на церемонии «Похороны топора» . Договор 1761 года был позже подписан Чигнекто/Миссикваш 8 июля и Пикту/Малогомич 12 октября. [3] [15]
В отличие от договора Малисита-Пассамакводди, Галифакские договоры с микмаком не продлевали явным образом предыдущие договоры, заключенные между микмаком и британцами. Один историк утверждал, что многие общины микмаков никогда не подписывались на более ранние договоры Новой Шотландии, поэтому продлевать было нечего. [5] Однако другие указали на преемственность между договором 1726 года и договорами, подписанными в 1760 и 1761 годах, в частности, что первые шесть статей Галифакских договоров соответствуют первым шести статьям договора 1726 года с некоторыми изменениями. Таким образом, похоже, что британцы и микмак считали договор 1726 года основой своих отношений. [6]
Все Галифакские договоры начались с того, что вождь микмаков признал юрисдикцию и владычество короля Георга над территориями Новой Шотландии. Микмак пообещал: не приставать к британским колонистам; возместить ущерб за грабеж или насилие и использовать суды для разрешения конфликтов; освободить британских пленных; не иметь больше ничего общего с французами; и сообщать о любых действиях Франции против британцев. Наконец, они согласились ограничить свою торговлю правительственными « автопарками », где они оставят часть своего числа в качестве заложников, чтобы гарантировать свое хорошее поведение. [16]
Верховный суд Канады истолковал положение о «домах-грузовиках» как предоставляющее право охотиться , ловить рыбу и собирательство, чтобы обеспечить необходимые товары для торговли и тем самым заработать умеренные средства к существованию. Суд отметил, что ограничение торговли с их врагами, такими как Франция, и одновременное подрыв нерегулируемых частных торговцев, рассматривается как важное условие укрепления хрупкого мира. [17]
Многие историки пришли к выводу, что договоры ясно указывают на то, что микмак перешел под власть британцев. [5] Галифакские договоры не предусматривают сдачу территории микмака, которую британская корона уже контролировала путем завоевания. Некоторые историки предполагают, что, поскольку Галифакские договоры конкретно не предусматривали передачу земли микмаком, британская корона не претендовала на землю по договору. [6] (Более ранние договоры не предусматривали владение землей, однако в будущих договорах в других частях Канады право собственности на землю упоминается.)
Устные обещания, данные во время церемоний заключения договора, гарантировать микмакам те же права, что и другим британским подданным, также рассматриваются некоторыми историками как важная часть понимания договорных отношений.
На церемонии захоронения топора в 1761 году губернатор Новой Шотландии Джонатан Белчер сказал микмаку, что «законы будут подобны великой защите ваших прав и собственности». Белчер сказал, что микмак теперь являются британскими подданными , а жители Новой Шотландии - «вашими подданными». Далее он указал, что микмак будет сражаться бок о бок с другими британскими подданными, «чтобы ваше дело войны и мира могло быть таким же, как и наше, под руководством одного могущественного вождя и короля, в соответствии с теми же законами и за те же права». и свободы». [18] Иногда это называют Прокламацией Белчера , которая подтвердила намерение Великобритании защитить земельные права микмаков. [12]
Вождь микмаков из Кейп-Бретона согласился: [18]
Пока Солнце и Луна будут существовать... до тех пор я буду вашим другом и союзником, подчиняясь законам вашего правительства, верным и послушным Короне.
Микмак начал приспосабливаться к британским законам, как и обещал. Британцы, по словам историка Стивена Паттерсона (2009), «согласились на сохранение роли существующих государств микмав [микмак] в пределах британского суверенитета». [19] Например, когда в 1784 году создавалась провинция Нью-Брансуик , микмак просил, чтобы «определенные земли были зарезервированы и защищены для них лицензиями на оккупацию, аналогичными тем, которые выдаются новым поселенцам». [20]
В начале американской революции и вторжения в Канаду в 1775 году американцы пытались завербовать микмаков для борьбы против британцев. Британцы в ответ стремились подтвердить узы мира и дружбы с союзниками из числа коренных народов в Восточной Канаде . [12] Суперинтендант по делам индейцев Новой Шотландии Майкл Франклин присутствовал на встрече, на которой микмак подтвердил свою присягу на верность британской короне. [21]
24 сентября 1778 года делегаты воластокийика из района реки Сент-Джон и представители микмака из Ричибукту , Мирамичи и Чигнекто подписали соглашение, обещая не помогать американцам в революции и следить за их «охотой и рыбалкой в мирной и спокойной обстановке». образом». [12] Когда конфликт между небольшой группой микмаков и британцами на Мирамичи все же произошел, местное руководство микмаков одобрило захват повстанцев британцами, смещение вождя повстанцев и назначение нового вождя. . Микмак предоставил новому вождю на подпись копию Договора 1760 года. [4]
В следующем году, в 1779 году, вожди микмаков от мыса Торментин до залива Чалер подписали аналогичное мирное соглашение с британцами, гарантировавшее права на рыбную ловлю и охоту: «Упомянутые индейцы и их избиратели останутся в вышеупомянутых округах, в тишине и спокойствии. свободным от каких-либо приставаний со стороны любого из войск Его Величества или других его добрых подданных во время их охоты и рыбалки». Эта гарантия была позже подтверждена Апелляционным судом Нью-Брансуика в деле Р против Пола в 1980 году. По словам Паттерсона, «подавляющее большинство микмаков не присоединилось к оспариванию британской власти – наоборот, они предприняли шаги, чтобы помочь британским военным». и гражданские чиновники в подавлении беспорядков и восстановлении мира». [4] [12]
Во время американской революции американцы подписали Уотертаунский договор с микмаками, чтобы отвлечь их поддержку от британцев. Микмак продолжал оказывать давление на британское правительство на протяжении всего XIX века, чтобы заставить британцев соблюдать договоры и обращаться с микмаками как с полноправными британскими подданными, как они поступали с представителями других культур, которые были британскими подданными. [ нужна цитата ]
Начиная с 20-го века, различные потомки коренных народов, подписавших Договоры о мире и дружбе, подали на правительство Канады в суд, пытаясь признать и защитить их договорные права.
В 1927 году Габриэлю Силлибою , Великому вождю Великого совета микмаков, было поручено охотиться в межсезонье . В деле Р против Силлибоя Великий вождь утверждал, что Договор 1752 года защищал его право охотиться на рассматриваемой территории. По словам профессора права Микмака Найоми Металлик, это был первый случай, когда договорные права использовались в качестве защиты в суде. Силлибой не смог убедить суд в своих договорных правах и в результате был признан виновным по предъявленным обвинениям. В 2017 году, почти через 90 лет после вынесения постановления, правительство Новой Шотландии помиловало Силлибоя по приговору (хотя Силлибой был вынесен в 1964 году). [12]
В 1980 году Джеймсу Мэтью Саймону, члену « Первой нации сипекнекатик » (микмак) в Новой Шотландии, было предъявлено обвинение в нарушении провинциальных правил охоты. Саймон утверждал, что договор 1752 года дал ему право свободно охотиться и ловить рыбу в этом районе. Провинция Новая Шотландия утверждала обратное, заявляя, что последующие конфликты между британцами и микмаками лишили их договорных прав. [12]
Дело Саймон против Королевы было передано в Верховный суд Канады в 1985 году. Судьи признали право микмака на охоту ради еды и постановили, что договорные права фактически не были прекращены. Впоследствии с Саймона были сняты обвинения, что стало первым случаем, когда суды подтвердили права народа микмак, изложенные в Договоре 1752 года. [12]
В 1986 году, через год после дела Саймона , День Договора в Новой Шотландии впервые был проведен 1 октября, в день, который Договор 1752 года назначил для возобновления дружбы между микмаком и Короной. Сегодня День договора отмечается ежегодно первого октября в ознаменование подписания договоров о мире и дружбе 1760–1761 годов. [12]
В августе 1993 года Дональд Маршалл-младший , член « Первой нации Мемберту» (Микмак), был арестован и обвинен в нарушениях рыболовства в Новой Шотландии. Маршалл утверждал, что договоры 1760 и 1761 годов закрепили его право ловить и продавать рыбу. Дело Р. против Маршалла было передано в Верховный суд Канады в 1993 году. Шесть лет спустя, в сентябре 1999 года, суд постановил, что права на охоту и рыболовство, гарантированные коренным народам, подписавшим Договор, никогда не прекращались, и, таким образом, живые потомки из этих народов в Приморье и Квебеке не подпадают под действие правительственных постановлений, регулирующих охоту, рыболовство или землепользование. [12] [17]
Некоторые историки отрицают, что термин «подчинение» в Договорах означает, что микмак сдался. Они сосредоточены исключительно на терминах « Мир » и « Дружба » в договорах.
Такие историки утверждают, что микмак не сдался и что на самом деле Новая Шотландия является «неуступленной территорией микмава [микмака]». В подтверждение этого аргумента некоторые историки утверждают, что несколько сотен бойцов микмака находились в достаточно сильной позиции, чтобы вести переговоры по условиям Галифакских договоров и предъявлять британцам свои собственные требования. Историк Джон Г. Рид утверждает, что военная мощь микмаков в регионе не ослабевала до тех пор, пока не прошли десятилетия после поражения французов. [22] Рид отвергает содержащиеся в договорах заявления о капитуляции или подчинении микмака британской короне, утверждая, что вокруг договоров существуют существенные доказательства, которые позволяют предположить, что истинной целью договоров было установление дружеских и взаимных отношений. Лидеры микмаков, приехавшие первоначально в Галифакс в 1760 году, имели четкие цели, в центре которых было установление мира, установление безопасной и хорошо регулируемой торговли такими товарами, как меха, а также постоянная дружба с британской короной. Взамен они предложили свою дружбу и терпимость к ограниченным британским поселениям, хотя и без какой-либо формальной передачи земель. [22] Чтобы выполнить дружественные и взаимные намерения договоров, Рид утверждает, что дальнейшее британское заселение земель должно быть согласовано, и в обмен на разделение земли микмакам будут переданы подарки. По словам историка Джеффри Планка, в документах, обобщающих мирные соглашения, не указывались законы, регулирующие владение землей и землепользование, но они гарантировали микмакам доступ к природным ресурсам, которые долгое время поддерживали их на побережьях регионов и в лесах. . [23]
Рид утверждает, что военная мощь микмаков в регионе начала ослабевать только тогда, когда плантаторы Новой Англии и лоялисты Объединенной империи начали прибывать в Микмаки в больших количествах, на ми было оказано экономическое, экологическое и культурное давление. кмак с эрозией целей договоров. По словам Рида, Микмак пытался обеспечить соблюдение договоров посредством угрозы силой, как это делали некоторые во время Американской революции в Мирамичи . Напротив, Тод Скотт, среди других, утверждал, что микмак мог удерживать британцев «скрытыми» в своих фортах только до тех пор, пока французы не потерпели поражение в регионе и у микмаков больше не было запасов оружия (1758 г.). ). [24] Верховный суд Канады также заявил в деле Р. против Маршалла , что «британцы опасались возможности возобновления военного союза между микмаком и французами еще в 1793 году». [17]
Те, кто утверждает суверенитет микмаков, частично полагаются на доказательства Уотертаунского договора . Опять же, американцы заключили договор, чтобы лишить микмак поддержки британцев во время американской революции. Микмак подписал Уотертаунский договор с новыми Соединенными Штатами Америки . Договор признал способность микмака продолжать торговлю. Договор был частью основы нейтральной позиции, занятой микмаком во время войны 1812 года, и того, почему микмак забрал выброшенных американских моряков обратно в США без выкупа. Ни Великобритания, ни Канада никогда не высказывали официальных возражений против этого договора или ситуации.
Поскольку в начале XIX века военная мощь микмака пошла на убыль, как утверждают некоторые историки, вместо того, чтобы интерпретировать требования договора микмака как требования, чтобы с ними обращались как с полноправными британскими подданными, Рид утверждает, что требования договора микмака касались ожидая, что британцы преподнесут подарки микмакам, разместив их на своей земле. Британцы ответили подарками и возможностями получения образования, что Рид интерпретирует как дальнейшее порабощение. [25] : 26