Артур Гарри Мур (3 июля 1877 г. — 18 ноября 1952 г.) — американский юрист и политик Демократической партии , который трижды не подряд занимал пост губернатора Нью-Джерси по три года (1926–1929, 1932–1935 и 1938–1941). Он является самым долгослужившим современным губернатором Нью-Джерси и единственным, кто был избран на три срока. [a] Он также занимал должность сенатора США в течение неполного срока с 1935 по 1938 год, прежде чем уйти в отставку, чтобы начать свой третий срок на посту губернатора.
Артур Гарри Мур родился в районе Лафайет города Джерси-Сити, штат Нью-Джерси, 3 июля 1877 года. Его родителями были Роберт Уайт Мур и Марта (урожденная МакКумб) Мур, шотландско-ирландского происхождения. [1]
Мур, известный как «Рыжий», бросил местную государственную школу, чтобы стать клерком в возрасте тринадцати лет. [1] В свободное время он продолжил свое образование в Cooper Union в Нью-Йорке и овладел навыками бухгалтерского учета и машинописи. [1]
Мур начал участвовать в местной демократической политике в раннем возрасте, [ когда? ] приобретя репутацию оратора и прозвище «мальчик-оратор из Лафайета». [1]
В 1907 году давний друг Мура Х. Отто Виттпенн был избран мэром Джерси-Сити , и Мур вошел в мэрию в качестве его личного секретаря. [1] В 1911 году, после смерти лидера партии округа Гудзон Роберта Дэвиса, Мур занял его пост городского сборщика налогов. [1]
В 1913 году в Джерси-Сити была принята комиссионная форма правления, и Мур успешно баллотировался на первое место в руководящем органе из пяти человек. [1] Будучи директором по паркам и общественной собственности, он продвигал рекреационные сооружения и возможности для городской молодежи, особенно детей-инвалидов. В 1931 году школа А. Гарри Мура в Джерси-Сити была спроектирована специально для удовлетворения потребностей детей-инвалидов. [1] Он также заключил союз с коллегой-комиссаром Фрэнком Хейгом , который привел обоих мужчин к власти на уровне штата. [1]
В 1916 году Виттпенн безуспешно баллотировался на пост губернатора и ушел из политики. [1] Хейг баллотировался на пост мэра, а Мур формализовал их союз, возглавив свой список кандидатов в комиссию. Список Хейга победил на муниципальных выборах 1917, 1921 и 1925 годов; Хейг оставался мэром в течение тридцати лет. [1] Мур также поступил на юридический факультет в этот период, посещая вечерние занятия в юридической школе Нью-Джерси в Ньюарке (ныне юридическая школа Ратгерса ). Он сдал государственный экзамен на адвоката в 1922 году и получил степень бакалавра права в 1924 году. [1]
Будучи ведущей фигурой в Джерси-Сити, Мур рассматривался в качестве кандидата на пост губернатора еще в 1921 году. [1] Поскольку Хейг обеспечил себе контроль над партией штата, он выбрал 1925 год, чтобы обеспечить легкое выдвижение Мура на пост губернатора. [1]
Мур баллотировался на всеобщих выборах как «выжимающий мокрый» кандидат, выступая против продолжающейся политики сухого закона против алкоголя. Его оппонент, сенатор округа Моррис Артур Уитни , баллотировался при поддержке Антисалунной лиги . В дополнение к сухому закону республиканцы атаковали предполагаемую угрозу «гаагизма» в правительстве штата. [1] В день выборов Мур победил только в трех округах, но 103 995 голосов, которые он получил в Хадсоне, дали ему комфортную победу. [1]
С Хейгом в качестве своего благодетеля, главная роль Мура на посту губернатора заключалась в предоставлении покровительства аппарату округа Хадсон. После выборов Мур заявил прессе: «Вы можете сказать за меня, что в вопросах покровительства я строго организационный». [1] Однако ему пришлось сотрудничать с Сенатом Нью-Джерси , который оставался строго республиканским и имел широкие полномочия по консультированию и согласию по большинству назначений. [1] Это не доставило особых проблем; Мур в целом придерживался консервативного подхода и получил положительный прием от республиканского законодательного органа. [1]
В 1927 году Мур вступил в конфликт с законодательным органом в попытках обеспечить достаточное количество питьевой воды для Северного Джерси . Как сторонник самоуправления, Мур рекомендовал муниципалитетам решать проблему самостоятельно или посредством межмуниципального сотрудничества. Законодательный орган поддержал поправку к конституции, разрешающую региональным округам водоснабжения контролироваться государством, но точка зрения Мура победила на референдуме в ноябре 1927 года. [1]
Местом согласия между законодательным органом и губернатором был контроль за землепользованием. После решения Верховного суда США Village of Euclid против Ambler Realty Co. законодательный орган предложил внести поправки в конституцию штата, чтобы разрешить муниципалитетам осуществлять полномочия по зонированию; Мур и Хейг одобрили, провели кампанию за поправку и увидели ее ратификацию избирателями. [1]
Мур также курировал усилия по реформированию транспорта, возглавляемые его будущим преемником Морганом Ф. Ларсоном , включая создание новой программы строительства автомагистралей. Хотя Мур выступал за модернизацию, он наложил вето на законопроект о налоге на бензин для финансирования программы как на неоправданное бремя для налогоплательщиков. [1] Законопроект в конечном итоге стал законом, вместе с выпуском облигаций на 30 миллионов долларов. [1] Под руководством Мура и благодаря усилиям губернатора Нью-Йорка Эла Смита , Нью-Йорк стал более связанным с Нью-Джерси . Были открыты туннель Холланд , мост Геталс , переход Аутербридж , и началось строительство моста Джорджа Вашингтона . [1]
В ответ на рост преступности и беспорядков, особенно в ночных клубах, Мур призвал к расширению полиции штата, которая была создана в 1921 году. [1] Мур также получил национальное внимание в результате сенсационного дела об убийстве Холла-Миллса в 1922 году . В 1926 году он назначил Александра Симпсона специальным прокурором. Неспособность Симпсона осудить Фрэнсис Ноэль Стивенс Холл и ее братьев за убийство мужа Холла и его любовника стала позором для Мура и штата. [1]
В 1928 году Муру запретили баллотироваться на второй срок подряд. Гаагская машина окончательно застопорилась на выборах Моргана Ф. Ларсона , хотя выдвижение Ларсона было поддержано Гаагой, чтобы заблокировать более агрессивного антимашинного кандидата Роберта Кэри. [1] С Гербертом Гувером во главе списка республиканцы одержали убедительную победу в Нью-Джерси.
Победа Ларсона имела и положительную сторону для Мура; когда в 1929 году в штате началась Великая депрессия , Республиканская партия полностью контролировала штат и взяла на себя вину за последовавший за этим экономический коллапс. [1] Мур поддерживал публичный статус во время пребывания Ларсона у власти, следуя строгому графику выступлений, продолжая участвовать в братских организациях и ведя еженедельную радиопрограмму на станции WOR. К концу 1930 года Мур зарекомендовал себя как очевидный выбор на пост губернатора в 1931 году. [1]
К 1931 году Мур был отточенным агитатором. [1] Он подчеркивал патриотические и религиозные темы («широкие обобщения вечных истин») и добавлял забавные и эмоциональные анекдоты. Он сосредоточил свои атаки на президенте Гувере и губернаторе Ларсоне, обвиняя их в продолжающемся экономическом бедствии. В ответ на это кандидат от республиканцев Дэвид Бэрд-младший прибег к обвинениям в «гаагизме». [1]
В значительно улучшенном показателе Мур победил во всех округах, кроме четырех; Бэрд получил большинство только в своем родном Кэмдене. Перевес Мура в 230 053 голоса и 57,8% голосов был самым большим за всю историю штата. [1]
Второй срок полномочий Мура был сосредоточен на экономическом восстановлении. Он сохранил свой консервативный подход, призывая к сокращению или отсрочке расходов, чтобы дать возможность местным органам власти и частному сектору возродиться. Законодательное собрание 1932 года предоставило ему дискреционные полномочия по ограничению расходов, и он резко сократил ассигнования с 34,5 млн долларов до 20,7 млн долларов к 1934 году. Он сократил финансирование государственных программ, особенно строительства автомагистралей, в пользу муниципальной помощи и прямой помощи бедным. [1]
Его второй срок вовлек философию Мура в конфликт с программой «Нового курса » Франклина Д. Рузвельта , которая призывала к увеличению государственных расходов и усилению роли правительства в регулировании экономики. [1] Тем не менее, Мур энергично лоббировал, чтобы гарантировать, что Нью-Джерси получит свою долю проектов общественных работ и федеральных фондов помощи. [1]
Мур попытался воспользоваться чрезвычайной ситуацией, чтобы реорганизовать государственное и местное управление, но безуспешно. Он предложил пересмотреть государственные суды, добавить поправку о самоуправлении в конституцию, поставить государственную бюрократию под более жесткий контроль исполнительной власти и принять налог с продаж или подоходный налог в качестве постоянной доходной базы. [1] Его единственным успешным предложением был закон о модернизации муниципальных финансов. [1]
Муру также было поручено создать новые Комиссии по контролю за алкогольными напитками, призванные сохранить некоторые элементы сухого закона после его общенациональной отмены. [1]
Как и в свой первый срок, Мур был вовлечен в надзор за громким уголовным делом: похищение Чарльза А. Линдберга-младшего из Ист-Эмвелла . Линдберг-младший был сыном знаменитого летчика Чарльза Линдберга и внуком покойного сенатора США Дуайта Морроу . Дело мгновенно привлекло международное внимание. [1] Мур также лично руководил спасательными работами у берегов Перт-Эмбоя после затопления судна SS Morro Castle в 1934 году. [1]
Наряду со своими губернаторскими обязанностями Мур баллотировался в Сенат США в 1934 году по настоянию Хейга. [1] Несмотря на сильный год для республиканцев в Нью-Джерси, в который в качестве преемника Мура был избран Гарольд Г. Хоффман , Мур был легко избран в Вашингтон. [1]
Мур провел в Вашингтоне всего три года; они были в основном недовольны. [1] Он называл Сенат «пещерой ветров» и чувствовал себя неуютно, будучи сторонником Нового курса, особенно когда президент Рузвельт проводил больше программ социального обеспечения . [1] Он голосовал против Закона о социальном обеспечении (единственный демократ, который это сделал), законопроекта о холдинговой компании коммунального обслуживания и поправок 1935 года к Закону о регулировании сельского хозяйства , а также выступал против законопроекта о реформе судебных процедур 1937 года . [1]
Его внимание по-прежнему было сосредоточено на реализации федеральных проектов в Нью-Джерси и Джерси-Сити в частности, включая Медицинский центр Джерси-Сити и стадион Рузвельта . [1]
В 1937 году Мур принял приглашение Хейга баллотироваться на пост губернатора в третий раз. Его соперником был преподобный Лестер Х. Кли из округа Эссекс, родственник Мура по браку. [1] Несмотря на личное знакомство кандидатов, выборы 1937 года были ожесточенными и упорными. Мур защищал себя от обвинений в том, что он был противником Нового курса и Рузвельта; он выжил благодаря другому большому перевесу голосов из округа Гудзон. [1]
Кли заявил о мошенничестве на выборах, и это заявление будет висеть над последним сроком Мура. [1] Хейг заблокировал различные судебные разбирательства и усилия законодательного собрания штата по расследованию заявлений. В 1940 году, когда следственный комитет Сената США попытался возобновить спор, он обнаружил, что книги голосования округа Гудзон были сожжены. [1]
Во время последнего срока полномочий Мура его главной заботой снова было экономическое восстановление. [1] Мур продолжал перенаправлять дорожные фонды на прямую помощь, особенно на помощь рабочим в форме федерально субсидируемых проектов автомагистралей и водоснабжения. В 1939 году он попытался провести выпуск дорожных облигаций на сумму 60 миллионов долларов; вместо этого республиканский законодательный орган выбрал выпуск на сумму 21 миллион долларов, который был ратифицирован референдумом избирателей. [1]
Мур также продвигал налоговую реформу, поскольку железнодорожные налоги, являвшиеся основным источником дохода на протяжении более столетия, снизились. Мур предложил широкомасштабный налог на замену, но законодательный орган, полагая, что новые налоги ослабят восстановление, выступил против него. Вместо этого тотализатор был легализован посредством референдума, а ставки на скачки, как ожидалось, должны были компенсировать потерянный доход. [1]
В дополнение к продолжающимся государственным и федеральным расследованиям мошенничества на выборах, Мур подорвал свою репутацию и популярность, назначив сына Хейга в Суд по ошибкам и апелляциям, высший суд штата, в 1939 году. [1]
Вторая мировая война началась во второй половине срока Мура и была в центре внимания последних лет его пребывания в должности. Он создал Чрезвычайный комитет губернатора, первое государственное агентство гражданской обороны в стране, своим указом. Он также курировал развитие и подготовку национальной гвардии и, в последние месяцы, администрацию первого в стране призыва мирного времени. [1]
В январе 1941 года Мур в последний раз покинул свой пост, и его сменил министр военно-морских сил Чарльз Эдисон .
После ухода с поста губернатора Мур возобновил свою юридическую практику в Джерси-Сити.
Хейг пытался привлечь Мура к участию в выборах губернатора в 1943 году, но Мур категорически отказался. Вместо этого Хейг выдвинул мэра Винсента Дж. Мерфи из Ньюарка , который был побежден Уолтером Эвансом Эджем . Выборы на короткое время привели к расколу между Муром и Хейгом, но к 1944 году они помирились, и Мур был выбран делегатом на Демократическом национальном съезде 1944 года . [1]
В 1945 году губернатор Эдж назначил Мура на вакансию в Государственном совете по образованию. [1]
В последние годы жизни Мур жил в своем старом районе Лафайет, но большую часть времени проводил в летнем доме в Маунт-Эйри , где любил кататься на лошадях. [1] Он по-прежнему занимался юриспруденцией, работал в советах директоров корпораций и выступал с лекциями. [1]
Его последняя крупная политическая деятельность была связана с должностью менеджера предвыборной кампании Элмера Х. Уэйна , кандидата от Демократической партии на пост губернатора в 1949 году. В том же году гаагская машина в Джерси-Сити окончательно рухнула. [1]
.jpg/1280px-A.Harry_Moore_School_(NJCU).jpg)
Мур умер 18 ноября 1952 года в возрасте 75 лет в Бранчбург Тауншип, Нью-Джерси , когда он перенес инсульт во время вождения с женой и съехал с шоссе. Его жена Дженни получила лишь легкие травмы в аварии. Он был похоронен на кладбище Bayview – New York Bay Cemetery в Джерси-Сити.
Мур женился на Дженни Хастингс Стивенс, соседке, 28 марта 1911 года. [1] У них не было детей. [1] Мур преподавал в мужском классе по изучению Библии в Лафайетской реформатской церкви, в то время как Дженни преподавала в воскресной школе. [1]