Гвидо Вестервелле ( нем. Guido Westerwelle : [ˈɡiːdo ˈvɛstɐˌvɛlə] ; 27 декабря 1961 — 18 марта 2016) — немецкий политик, занимавший пост министра иностранных дел во втором кабинете канцлера Ангелы Меркель и вице-канцлера Германии с 2009 по 2011 год, став первым открытым геем, занимавшим любую из этих должностей. Он также возглавлял либеральную Свободную демократическую партию (СвДП) с 2001 года до своей отставки в 2011 году. [1] Юрист по профессии, он был членом Бундестага с 1996 по 2013 год.
Гвидо Вестервелле родился в Бад-Хоннефе в немецкой земле Северный Рейн-Вестфалия . [2] Его родители были юристами. [3] Он окончил гимназию Эрнста Морица Арндта в 1980 году после того, как академические трудности привели к его уходу из предыдущих учреждений, где он считался в лучшем случае средним учеником, но в остальном не соответствовал стандартам. [4] Он изучал право в Боннском университете с 1980 по 1987 год. После сдачи первого и второго государственных экзаменов по праву в 1987 и 1991 годах соответственно он начал заниматься адвокатской практикой в Бонне в 1991 году. В 1994 году он получил докторскую степень в области права в Хагенском университете . [5]
Вестервелле вступил в СвДП в 1980 году. Он был одним из основателей организации «Юнге Либерале» (Молодые либералы), которая стала официальной молодежной организацией партии в 1983 году, и был ее председателем с 1983 по 1988 год. В газетном интервью 1988 года он выделил отказ СвДП от амнистии для налоговых нарушителей и ее снизившийся энтузиазм в отношении ядерной энергетики как плоды трудов молодежного крыла. [6]
С 1988 года он был членом исполнительного совета СвДП [7] , а в 1994 году был назначен генеральным секретарем партии [6] .
В 1996 году Вестервелле впервые был избран членом Бундестага, заменив Хайнца Ланфермана, который ушел в отставку после перехода в Министерство юстиции . На национальных выборах 1998 года он был переизбран в парламент. В качестве спикера по внутренним делам своей парламентской группы он сыграл важную роль в том, чтобы склонить СвДП к правительственному законопроекту 1999 года о предоставлении немецкого гражданства детям, родившимся в Германии от ненемецких родителей. [6]
В 2001 году Вестервелле сменил Вольфганга Герхардта на посту председателя партии. Однако Герхардт остался председателем парламентской группы СвДП. Вестервелле, самый молодой председатель партии на тот момент, делал упор на экономику и образование и поддерживал стратегию, инициированную его заместителем Юргеном Мёллеманом , который, будучи председателем отделения СвДП в земле Северный Рейн-Вестфалия , вернул свою партию в государственный парламент, набрав 9,8% голосов. Эта стратегия, перенесенная на федеральный уровень, получила название «Проект 18» , что отсылало как к предполагаемому проценту, так и к возрасту совершеннолетия в Германии. В преддверии выборов 2002 года он позиционировал свою партию равноудаленно от основных партий и отказался вступать в коалицию ни с христианскими демократами , ни с социал-демократами . Он также был назван кандидатом СвДП на пост канцлера . [8] Поскольку СвДП никогда не выдвигала такую кандидатуру (и не делала этого с тех пор) и не имела никаких шансов получить ее против двух основных партий, этот шаг был широко расценен как политический маркетинг наряду с другими уловками, такими как езда в предвыборном фургоне, прозванном Гвидомобилем , ношение цифры 18 на подошвах своих ботинок или появление в телешоу «Большой брат» . [9] В конечном итоге федеральные выборы принесли небольшое увеличение голосов СвДП с 6,2% до 7,4%. Несмотря на эту неудачу, он был переизбран на пост председателя партии в 2003 году. [10]
На федеральных выборах 2005 года Вестервелле был фаворитом своей партии. Когда ни социал-демократы и зеленые канцлера Герхарда Шредера , ни коалиция христианских и свободных демократов, поддерживаемая Ангелой Меркель и Вестервелле, не смогли получить большинства мест, Вестервелле отклонил попытки канцлера Шредера сохранить свой пост канцлера, войдя в его коалицию, предпочтя стать одним из лидеров разрозненной оппозиции впоследствии сформированной «Большой коалиции» христианских и социал-демократов, с Меркель в качестве канцлера. Вестервелле стал ярым критиком нового правительства. В 2006 году, согласно внутреннему соглашению, Вестервелле сменил Вольфганга Герхардта на посту председателя парламентской группы. [2] [11]
В последующие годы, стремясь расширить привлекательность партии, Вестервелле присоединился к ее левому крылу под руководством бывшего министра юстиции Сабины Лойтхойссер-Шнарренбергер и сосредоточил свои предвыборные послания на снижении налогов, образовании и гражданских правах. [12]
На федеральных выборах 2009 года Вестервелле обязал свою партию вступить в коалицию с ХДС/ХСС Меркель , исключив коалицию с социал-демократами и зелеными, и привел свою партию к беспрецедентной доле голосов в 14,6%. [13] В соответствии с более ранними заявлениями, он сформировал коалиционное правительство с ХДС/ХСС. [14]
28 октября Вестервелле был приведен к присяге в качестве министра иностранных дел и вице-канцлера , став главой Министерства иностранных дел . [15] [16] [17] Его заместителями в Министерстве иностранных дел были его близкий политический союзник Корнелия Пипер и эксперт по внешней политике Вернер Хойер в качестве государственных министров. Хойер ранее занимал ту же должность в пятом кабинете Коля . В ходе широко обсуждаемого шага Вестервелле посетил Польшу, Нидерланды и Бельгию, прежде чем посетить Францию. [18]
19 ноября 2009 года Вестервелле присоединился к примерно 800 высокопоставленным лицам со всего мира, включая госсекретаря США Хиллари Клинтон , министра иностранных дел Франции Бернара Кушнера и министра иностранных дел Великобритании Дэвида Милибэнда , чтобы стать свидетелем приведения к присяге президента Афганистана Хамида Карзая на второй срок полномочий. [19] [20]
В конце ноября 2010 года просочившиеся дипломатические телеграммы США показали, что американские дипломаты считали Вестервелле препятствием для более глубоких трансатлантических отношений и скептически относились к его способностям, а в одной телеграмме его неблагоприятно сравнивали с бывшим министром иностранных дел Германии Гансом-Дитрихом Геншером . [21] 3 декабря 2010 года Вестервелле уволил своего личного помощника Гельмута Метцнера после публикации дипломатических телеграмм WikiLeaks, в результате чего Метцнер признался, что регулярно шпионил в пользу США. [22] К маю 2011 года опросы общественного мнения оценили Вестервелле как одного из самых непопулярных и неэффективных министров иностранных дел с конца 1940-х годов. [23] В то время его партия распалась в нескольких землях, включая Рейнланд-Пфальц и Бремен, где им не удалось преодолеть 5%-ный порог, необходимый для прохождения в парламент. [24] Аналитики говорят, что одной из главных причин, по которой Вестервелле стал настолько непопулярен, было то, что он не смог оправдать ожидания своих избирателей, большинство из которых были профессионалами среднего класса или предпринимателями. [25] Впоследствии Вестервелле ушел с поста лидера партии. К июлю партия получала только 3% поддержки в опросах общественного мнения, что является рекордно низким показателем, [26] отражая то, что политические инсайдеры назвали его «последним оплотом» в январе, сравнивая Вестервелле и его партию с капитаном Ахавом и « Пекодом » . [27]
Во время своего пребывания на посту министра иностранных дел Вестервелле одержал победу над законодателями своей партии, которые выступали против оказания помощи Греции во время европейского долгового кризиса . [28]
На фоне усилий Соединенных Штатов и европейских стран изолировать тогдашнего президента Ирана Махмуда Ахмадинежада , Вестервелле отправился в Тегеран в феврале 2011 года, чтобы привезти домой двух журналистов еженедельной газеты Bild am Sonntag , которые были освобождены после ареста в октябре 2010 года. После недель переговоров иранцы связались с ними, чтобы обсудить освобождение пары, репортера Маркуса Хеллвига и фотографа Йенса Коха. Оба репортера были арестованы во время интервьюирования сына Сакине Мохаммади Аштиани , женщины, приговоренной к смертной казни за супружескую измену. [29] Условием их освобождения была встреча Вестервелле с Ахмадинежадом, в результате чего иранские группы изгнанников в Европе осудили визит и заявили, что Германия склоняется перед правительством Тегерана в то время, когда силы безопасности расправляются с демонстрантами, выступающими за демократию. [30]
Когда в мае 2013 года Иран на короткое время отказался разрешить самолету, перевозившему канцлера Германии Ангелу Меркель в Индию, пересечь свое воздушное пространство, Вестервелле вызвал посла Ирана в Германии Алирезу Шейхаттара , пожаловавшись на «неуважение к Германии, которое мы не допустим». [31] Позднее он временно отозвал посла Германии в Иране для консультаций после нападения на посольство Великобритании в Тегеране в ноябре 2013 года. [32]
В ноябре 2010 года Вестервелле стал первым немецким министром, посетившим Газу с тех пор, как территория была заблокирована израильской армией в конце 2007 года. [33] [34]
В апреле 2011 года Вестервелле вызвал посла Китая в Германии У Хунбо на встречу по поводу задержанного китайского художника-активиста Ай Вэйвэя , призвав к его освобождению и осудив растущее использование Китаем внесудебных задержаний в отношении диссидентов. [35]
В сентябре 2012 года Вестервелле присоединился к своему иорданскому коллеге Нассеру Джуде в посещении лагеря беженцев Заатари, чтобы узнать больше о тяжелом положении сирийцев, спасающихся от насилия в продолжающейся гражданской войне в Сирии , которая разразилась в 2011 году. [36]
После того, как в марте 2013 года прокуроры и налоговые инспекторы провели проверку офисов Фонда Конрада Аденауэра в Санкт-Петербурге и Фонда Фридриха Эберта в Москве, Вестервелле вызвал посланника в российское посольство в Берлине, чтобы выразить свою «озабоченность согласованными действиями». [37]
4 декабря 2013 года Вестервелле прошел с лидерами оппозиции через лагерь на киевском Майдане Незалежности , где прошли протесты из-за разворота правительства Януковича от Европейского Союза в сторону России; премьер-министр России Дмитрий Медведев впоследствии назвал любое участие иностранных должностных лиц в политических событиях, разворачивающихся на Украине, «вмешательством во внутренние дела». [38]
Когда в начале 2011 года вспыхнуло восстание против ливийского диктатора Муаммара Каддафи , Вестервелле сразу же заявил о своей поддержке подавленной оппозиции. Ранее он изначально был осторожен, прежде чем делать какие-либо заявления о Тунисе и Египте, но в случае с Ливией он быстро назвал Каддафи диктатором и выступил за санкции на уровне ЕС против режима в Триполи . [39] [40] Сильно мотивированный широко распространенным в Германии неприятием использования военной силы, он разделял с канцлером Меркель глубокий скептицизм по поводу бесполетной зоны, предложенной Францией и Соединенным Королевством. [41] На заседании Совета Безопасности ООН в марте 2011 года Вестервелле воздержался при голосовании по резолюции 1973 Совета Безопасности ООН о создании бесполетной зоны, наряду с правом вето для России и Китая, а также Бразилии и Индии. [14] Вскоре после этого он выслал пятерых ливийских дипломатов за запугивание ливийских граждан, проживающих в Германии. [42] Во время визита в Бенгази в июне 2011 года Вестервелле объявил, что Германия признает повстанческий Национальный переходный совет законным представителем ливийцев. [43]
В разгар египетской революции 2011 года Вестервелле посетил страну шесть раз с февраля 2011 года по ноябрь 2012 года. [44] В декабре 2011 года он вызвал Рамзи Эззельдина Рамзи , египетского посла в Берлине, чтобы выразить протест по поводу того, что он назвал «неприемлемым» рейдом на каирский офис Фонда Конрада Аденауэра среди тех, кого обыскивали во время подавления продемократических и правозащитных организаций. В феврале 2012 года он резко раскритиковал Египет за суд над 44 людьми, включая граждан Германии, по обвинению в незаконном финансировании гуманитарных организаций. [45] Когда Фонду Конрада Аденауэра было приказано закрыться в Абу-Даби в конце того же года, Вестервелле лично оказал давление на своего коллегу из ОАЭ Абдуллу бин Заида Аль Нахайяна, чтобы тот пересмотрел это решение. [46]
В июне 2011 года Вестервелле стал первым министром иностранных дел Германии, посетившим Дарфур , где он посетил операцию ООН/ Африканского союза ЮНАМИД, в которую Германия направила военный, полицейский и гражданский персонал. Он также был первым, кто посетил Южный Судан незадолго до обретения им независимости, где встретился с основателем страны президентом Сальвой Кииром Маярдитом ; будучи в то время ротирующимся председателем Совета Безопасности ООН , Германия отвечала за принятие новой независимой страны в Организацию Объединенных Наций. [47] Однако во время своей поездки он не назначил встречу с президентом Судана Омаром аль-Баширом , которого Международный уголовный суд разыскивает по обвинению в военных преступлениях , преступлениях против человечности и геноциде, предположительно совершенных в Дарфуре. [48]
В сентябре 2012 года Вестервелле вызвал посла Судана в Берлине после жестоких нападений на посольство Германии в Хартуме и призвал правительство Судана гарантировать безопасность посольства; ранее тысячи протестующих совершили акты вандализма в отношении посольств Германии и Великобритании, возмущенные фильмом «Невинность мусульман» , который был описан как порочащий исламского пророка Мухаммеда . [49]
В июле 2011 года Вестервелле был председателем Совета Безопасности Организации Объединенных Наций , возглавляя делегацию Германии в Организации Объединенных Наций. [50] В попытке продолжить играть важную роль в Организации Объединенных Наций он возглавил успешную кампанию правительства Германии за трехлетнее место в Совете ООН по правам человека в конце 2012 года. [51] [52]
В октябре 2013 года израильская ежедневная газета Haaretz опубликовала текст письма, отправленного Вестервелле премьер-министру Биньямину Нетаньяху , в котором говорилось, что неявка на периодические слушания по правам человека в Совете ООН по правам человека нанесет Израилю серьезный дипломатический ущерб, и что его союзники по всему миру будут в затруднении, чтобы помочь ему. Вскоре после этого Израиль возобновил свое сотрудничество с Советом по правам человека после полутора лет бойкота. [53]
Во время своего пребывания в должности Вестервелле вел кампанию за удаление ядерных бомб B61 с американских авиабаз в Европе , утверждая, что запланированный противоракетный щит, защищающий Европу от атаки баллистических ракет, также означает, что тактические ядерные бомбы не нужны. Вопреки сопротивлению Франции, Вестервелле и министр обороны Германии Карл-Теодор цу Гуттенберг потребовали большей приверженности НАТО ядерному разоружению на встрече министров иностранных дел и обороны организации в октябре 2010 года . [14] После промежуточных выборов в США в 2010 году Вестервелле призвал недавно наделенных полномочиями республиканцев в Конгрессе США поддержать цели президента Барака Обамы по нераспространению и окончательной ликвидации ядерного оружия. [54]
Совместно со своим фондом и проектом АТОМ Вестервелле продолжал выступать за прекращение испытаний ядерного оружия. [55]
Будучи убежденным, что Европейский союз должен взаимодействовать с Беларусью , чтобы предотвратить ее сближение с Россией, Вестервелле — в сопровождении своего польского коллеги Радека Сикорского — посетил Минск в ноябре 2010 года, что стало первым таким визитом за 15 лет. [56] Вскоре после этого Вестервелле публично осудил судебные решения в отношении главного политического оппонента президента Александра Лукашенко Андрея Санникова и других сторонников оппозиции. [57] Как следствие, Польша, Франция и Германия оказали давление на своих партнеров по ЕС, чтобы они ввели более жесткие санкции против белорусского руководства после репрессий и судебных процессов над лидерами оппозиции в стране, которые проводили мирные протесты против фальсифицированных президентских выборов . [58]
В марте 2012 года Лукашенко раскритиковал политиков ЕС, которые угрожали ему дальнейшими санкциями за нарушения прав человека, и в явном ответе на то, что Вестервелле назвал его «последним диктатором Европы», заявил: «Лучше быть диктатором, чем геем». [59] Вестервелле впоследствии ответил: «Это заявление осуждает само себя. Я не отступлю ни на миллиметр от своей приверженности правам человека и демократии в Беларуси после этих комментариев». [60]
Будучи министром иностранных дел, Вестервелле сохранял довольно сдержанную позицию в отношении политики Германии в отношении России. Он поддерживал политику «изменений через торговлю» с Россией, но подвергался широкой критике за отсутствие четкой внешнеполитической доктрины. Он призывал к большей включенности России в международное сообщество, но критиковал Москву, например, за поддержку правительства президента Асада в Сирии.
Вступив в должность, Вестервелле выступил против назначения Эрики Штайнбах , немецкого политика и члена партии канцлера Меркель, в совет, курирующий создание Центра против высылок , места, документирующего высылку немцев из Восточной Европы после Второй мировой войны . [61] В ноябре 2010 года вместе со своим российским коллегой Сергеем Лавровым он открыл постоянную экспозицию Мемориала Нюрнбергского процесса в здании Дворца правосудия в Нюрнберге . [62]
Под руководством Вестервелле Министерство иностранных дел опубликовало в 2011 году доклад под названием « Министерство и прошлое », в котором утверждалось о сговоре министерства с нацистами. Вестервелле заявил, что доклад «опозорил» учреждение. [63] В феврале 2012 года он подписал соглашение о предоставлении 10 миллионов евро (13 миллионов долларов) израильскому Мемориальному центру Холокоста Яд Вашем в течение следующих 10 лет. [64]
После спорного открытия произведений искусства в Мюнхене в 2012 году он призвал к большей прозрачности в отношении находки, которая, как он предупредил, может нанести непоправимый ущерб международным дружеским связям Германии. [65]
Вестервелле был убежденным сторонником свободного рынка и предлагал реформы по сокращению немецкого государства всеобщего благосостояния и дерегулированию немецкого трудового законодательства . В интервью в феврале 2003 года Вестервелле описал профсоюзы как «чуму для нашей страны» и сказал, что профсоюзные функционеры были «носителями гроба государства всеобщего благосостояния и процветания в нашей стране». [66] Он призвал к существенному сокращению налогов и уменьшению правительства в соответствии с общим направлением своей партии.
Вестервелле был ярым борцом за сексуальное равенство. [67] Он долго критиковал немецкий закон, не предоставляющий полных прав на усыновление однополым парам. В 2012 году он и министр финансов Вольфганг Шойбле были в ссоре после того, как решение Высокого суда потребовало от правительства обеспечить равное налоговое обращение для государственных служащих-геев и военнослужащих. В немецкой ежедневной газете Bild Вестервелле сказал, что если « зарегистрированные партнерства имеют те же обязанности, что и супружеские пары, то они должны иметь те же права. Это не ослабляет брак, а прекращает дискриминацию. Мы живем не в 1950-х годах». [67]
В 2001 году Вестервелле был одним из первых политиков, выступавших за биометрический паспорт . [68] Он выступал против автоматизированной фотосъемки городских пейзажей Google Street View и заявлял: «Я сделаю все возможное, чтобы это предотвратить». [69] В 2013 году он объявил о планах начать инициативу на Генеральной Ассамблее ООН по согласованию факультативного протокола к Международному пакту о гражданских и политических правах , который обеспечил бы большую защиту данных интернет-пользователей. [70]
Председательство Вестервелле в партии вызвало серьезные споры. Критики внутри и вне СвДП обвиняли его в сосредоточении на связях с общественностью , в противовес разработке и продвижению разумной государственной политики , особенно в избирательной кампании 2002 года . Сам Вестервелле, который был назначен председателем партии, в частности, потому, что его предшественник Вольфганг Герхардт считался многими скучным и чопорным, назвал свой подход Spaßpolitik (политика развлечений). [71]
В 2006 году бывший канцлер Герхард Шрёдер выиграл судебный процесс против Вестервелле, который критиковал Шрёдера за то, что тот принял выгодную работу в Газпроме , российской государственной газовой компании, вскоре после поражения на парламентских выборах от Ангелы Меркель. Несмотря на поражение, Вестервелле заявил, что будет придерживаться своей первоначальной оценки, что назначение Шрёдера на пост председателя Северо-Европейской газопроводной компании было «проблемным». [72]
27 сентября 2009 года на пресс-конференции после выборов Вестервелле отказался отвечать на вопрос на английском языке от репортера BBC , заявив, что «в Германии нормально говорить по-немецки». [73] [74] [75] Критики отметили, что это было отчасти связано с плохим знанием Вестервелле английского языка. За эти высказывания он получил прозвище «Westerwave» (дословный перевод его фамилии на английский язык). [76]
Вестервелле сделал публичные заявления в 2010 году о « государстве всеобщего благосостояния » [77], заявив, что обещание людям легкого процветания может привести к «позднему римскому упадку», ссылаясь на вердикт Федерального конституционного суда Германии относительно дела Харца IV .
В 2010 году Вестервелле объявил, что не возьмет своего гражданского партнера Михаэля Мронца в антигейские страны. [78] [79] Другие официальные поездки в качестве министра иностранных дел включали Мронца, менеджера мероприятий, и Ральфа Марона, партнера в компании его брата, [80] также вызвавшие споры. Вестервелле парировал, что это нормально, когда министры иностранных дел берут представителей промышленности в свои поездки, назвав себя жертвой «левого духа времени, который считает, что делать бизнес сомнительным». [81]
По данным Politico Europe, Вестервелле способствовал снижению влияния министерства иностранных дел Германии из-за отсутствия у него опыта в этой области и считался неэффективным в этой роли. [82]
20 июля 2004 года Вестервелле посетил 50-летие Ангелы Меркель в сопровождении своего партнера Михаэля Мронца . Это был первый раз, когда он посетил официальное мероприятие со своим партнером [87] , и это считалось его публичным каминг-аутом [88] . Пара зарегистрировала свое партнерство 17 сентября 2010 года на частной церемонии в Бонне. [89] [90]
20 июня 2014 года было сообщено, что Вестервелле страдает от острого миелоидного лейкоза . [91] Он перенес химиотерапию и пересадку костного мозга. [92] В последний раз он появился на публике в ноябре 2015 года, представив книгу о своей борьбе с раком крови под названием « Между двумя жизнями» . [93] Вестервелле умер от этой болезни в Кельне 18 марта 2016 года в возрасте 54 лет. [3] [94]
Это началось во второй срок Меркель, когда она сформировала коалицию со Свободными демократами (СвДП). Гвидо Вестервелле, лидер партии в то время, имел опыт работы в финансовой политике, но, ставя на первое место престижный портфель министра иностранных дел, он выбрал министерство иностранных дел. Однако, придя к власти, он не проявил особого интереса к работе и был широко признан неудачником.