Генеральная Ассамблея Пенсильвании — законодательный орган Содружества США Пенсильвания . Законодательный орган заседает в здании Капитолия штата в Гаррисберге . В колониальные времена (1682–1776) законодательный орган был известен как Провинциальная Ассамблея Пенсильвании и был однопалатным . С момента принятия Конституции 1776 года законодательный орган был известен как Генеральная Ассамблея. Генеральная Ассамблея стала двухпалатным законодательным органом в 1791 году. По состоянию на 2024 год это единственный законодательный орган штата в стране, в котором демократы и республиканцы контролируют по одной палате. [1]
Генеральная Ассамблея насчитывает 253 члена, включая Сенат из 50 членов и Палату представителей из 203 членов, что делает ее вторым по величине законодательным органом штата в стране после Нью-Гэмпшира и крупнейшим постоянно действующим законодательным органом.
Сенаторы избираются сроком на четыре года. Представители избираются сроком на два года. [2] Всеобщие выборы в Пенсильвании проводятся во вторник после первого понедельника ноября в четные годы. Вакантное место должно быть заполнено путем специальных выборов, дата которых устанавливается председательствующим должностным лицом соответствующей палаты.
Сенаторы должны быть не моложе 25 лет, а представители — не моложе 21 года. Они должны быть гражданами и резидентами штата не менее четырех лет и проживать в своих округах не менее одного года. Лица, осужденные за тяжкие преступления, включая хищение, взяточничество и лжесвидетельство, не имеют права на избрание; Конституция штата также добавляет категорию «другие позорные преступления», которые могут широко толковаться судами штата. Никто, кто ранее был исключен из Генеральной Ассамблеи, не может быть избран. [3]
Законодательные округа формируются каждые десять лет после переписи населения США . Они формируются комиссией из пяти членов, из которых четыре являются лидерами большинства и меньшинства каждой палаты (или их делегатами). Пятый член, который возглавляет комитет, назначается остальными четырьмя и не может быть избранным или назначенным должностным лицом. Если руководство не может принять решение о пятом члене, Верховный суд штата может назначить его или ее.
Находясь в должности, законодатели не могут занимать гражданскую должность. Даже если член уходит в отставку, Конституция гласит, что законодатель не может быть назначен на гражданскую должность в течение срока, на который он был избран.
Генеральная Ассамблея является постоянным органом в течение срока, на который избираются ее представители. Она собирается в 12 часов дня в первый вторник января каждого года и затем собирается регулярно в течение года. [4] Обе палаты закрываются 30 ноября в четные годы, когда истекают сроки полномочий всех членов Палаты и половины членов Сената. Ни один из органов не может закрыться более чем на три дня без согласия другого. [5]
Губернатор может созвать специальную сессию , чтобы надавить на законодательство по важным вопросам. По состоянию на 2017 год в истории Пенсильвании было созвано всего 35 специальных сессий. [6]
Ассамблея заседает в Капитолии штата Пенсильвания в Гаррисберге , строительство которого было завершено в 1906 году. Согласно Конституции Пенсильвании , Ассамблея должна собираться в городе Гаррисберг и может переезжать только с согласия обеих палат.
Генеральная Ассамблея Пенсильвании имеет долгую историю как один из самых откровенно коррумпированных законодательных органов штата в Соединенных Штатах, уходящую корнями в эпоху Тринадцати колоний . [7] В 1794 году во время посещения западной Пенсильвании Александр Гамильтон написал Руфусу Кингу : «Политическое гниение Пенсильвании больше, чем я мог себе представить». [7] [8]
В 19 веке культура коррупции в Генеральной Ассамблее достигла такого уровня, что с 1866 по 1873 год около 8700 из 9300 актов, принятых в этот период, были местными или специальными актами. [9] Разочарование народа Содружества своим законодательным органом наконец выплеснулось наружу в 1871 году и привело к созыву конституционного конвента 1873 года и внесению поправки в конституцию 1874 года. [9] Одной из реформ поправки было запрещение Генеральной Ассамблее писать статуты, охватывающие более одного предмета . [9]
К сожалению, поправка (сегодня она находится в разделе 3 статьи III Конституции Пенсильвании) была написана настолько плохо, что она также помешала Генеральной Ассамблее провести всеобъемлющую кодификацию статутов Содружества, пока в 1967 году не была принята другая поправка, обеспечивающая необходимое исключение. [10] Вот почему Пенсильвания остается единственным штатом США, который еще не завершил всеобъемлющую кодификацию своего общего статутного права. С 1970 года Пенсильвания проводит свой первый официальный процесс кодификации, [11] результатом которого стали Сводные статуты Пенсильвании . [12] [13] Несмотря на то, что некодифицированным статутам еще предстоит пройти более 300 лет, процесс кодификации все еще не завершен после более чем пяти десятилетий работы.
Временный президент : Ким Уорд (республиканец)
Спикер Палаты представителей : Джоанна МакКлинтон ( демократ )