stringtranslate.com

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций ( ГС ООН или ГС ООН ) является главным административным должностным лицом Организации Объединенных Наций и главой Секретариата Организации Объединенных Наций , одного из шести главных органов Организации Объединенных Наций .

Роль генерального секретаря и секретариата изложена в Главе XV (статьи 97–101) Устава Организации Объединенных Наций . Однако квалификация, процесс отбора и срок полномочий этой должности открыты для толкования; они были установлены обычаем. [1]

Избрание и срок полномочий

Здание Секретариата — небоскреб высотой 154 метра (505 футов) и центральная часть штаб-квартиры Организации Объединенных Наций .

Генеральный секретарь назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности . Поскольку рекомендация должна исходить от Совета Безопасности, любой из пяти постоянных членов совета может наложить вето на кандидатуру. Большинство генеральных секретарей являются компромиссными кандидатами из средних держав и имеют небольшую предыдущую известность.

Неофициальные требования к должности были установлены прецедентом в предыдущих выборах. Назначенный не может быть гражданином ни одного из пяти постоянных членов Совета Безопасности. [2] В резолюции Генеральной Ассамблеи 51/241 от 1997 года говорилось, что при назначении «лучшего кандидата» следует уделять должное внимание региональной (континентальной) ротации национального происхождения назначаемого и гендерному равенству, [3] : 5  хотя ни одна женщина еще не занимала пост генерального секретаря. Все назначенные на сегодняшний день были карьерными дипломатами . [4]

Продолжительность срока полномочий является дискреционной, но все генеральные секретари с 1971 года назначались на пятилетний срок. Каждый генеральный секретарь с 1961 года переизбирался на второй срок, за исключением Бутроса Бутроса-Гали , на которого Соединенные Штаты наложили вето в выборах 1996 года . Существует общепринятое, но неофициальное [5] ограничение срока в два полных срока, установленное, когда Китай в выборах 1981 года наложил рекордные 16 вето на третий срок Курта Вальдхайма . Ни один генеральный секретарь с 1981 года не пытался обеспечить себе третий срок.

Процесс отбора непрозрачен и часто сравнивается с папским конклавом . [6] [7] С 1981 года Совет Безопасности тайно голосовал в серии соломенных опросов ; затем он представляет победившего кандидата Генеральной Ассамблее для ратификации. Ни один кандидат никогда не был отклонен Генеральной Ассамблеей, и только один раз, в 1950 году , кандидат был вынесен на голосование, несмотря на вето Совета Безопасности ООН. [8]

В 2016 году Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности впервые выдвинули кандидатуры и провели публичные дебаты. Однако Совет Безопасности голосовал в закрытом режиме и следовал той же процедуре, что и предыдущие выборы, что привело к жалобе президента Генеральной Ассамблеи на то, что он «не соответствует ожиданиям членов и новому стандарту открытости и прозрачности». [9]

Полномочия и обязанности

Роль генерального секретаря описывается как сочетание функций и обязанностей адвоката, дипломата, гражданского служащего и главного исполнительного должностного лица. [10] Устав ООН определяет генерального секретаря как «главного административного должностного лица» ООН и позволяет ему выполнять «такие другие функции, которые возложены» на него другими органами Организации Объединенных Наций. Устав также уполномочивает генерального секретаря информировать Совет Безопасности о «любых вопросах, которые, по его мнению, могут угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Эти положения были истолкованы как предоставление широкой свободы действий должностным лицам для выполнения различных ролей в соответствии с их предпочтениями, навыками или обстоятельствами. [4]

Повседневные обязанности генерального секретаря включают в себя надзор за деятельностью и обязанностями секретариата; посещение сессий с органами Организации Объединенных Наций; консультации с мировыми лидерами, правительственными чиновниками и другими заинтересованными сторонами; и поездки по миру для взаимодействия с глобальными избирателями и привлечения внимания к определенным международным проблемам. [10] Генеральный секретарь публикует ежегодный отчет о работе ООН, который включает оценку ее деятельности и набросок будущих приоритетов. Генеральный секретарь также является председателем Совета руководителей системы Организации Объединенных Наций по координации (CEB), органа, состоящего из руководителей всех фондов, программ и специализированных учреждений ООН, который собирается дважды в год для обсуждения существенных и управленческих вопросов, стоящих перед системой Организации Объединенных Наций . [10]

Многие полномочия генерального секретаря неформальны и открыты для индивидуальной интерпретации; некоторые назначенцы выбрали более активистские роли, в то время как другие были более технократическими или административными. [4] Генеральный секретарь часто полагается на использование их «добрых услуг», описываемых как «шаги, предпринимаемые публично и в частном порядке, опираясь на его независимость, беспристрастность и честность, для предотвращения возникновения, эскалации или распространения международных споров». [10] Следовательно, наблюдатели по-разному описывали офис как «самую заметную в мире трибуну для хулиганов » или как «мирового модератора». [11] [4] Примерами являются содействие Дагу Хаммаршельду перемирию между воюющими сторонами арабо-израильского конфликта , переговоры Хавьера Переса де Куэльяра о прекращении огня в ирано-иракской войне и роль У Тана в деэскалации кубинского ракетного кризиса . [4]

Резиденция

Официальной резиденцией генерального секретаря является таунхаус по адресу 3 Sutton Place, Manhattan , в Нью-Йорке, США. Таунхаус был построен для Энн Морган в 1921 году и передан в дар Организации Объединенных Наций в 1972 году. [12]

Список генеральных секретарей

Карта, показывающая, граждане каких стран занимали пост Генерального секретаря Организации Объединенных Наций.
Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций находится на Земле
Джебб
Ложь
Ложь
Хаммаршельд
Тант
Тант
Вальдхайм
Перес де Куэльяр
Бутрос-Гали
Аннан
Бан
Бан
Гутерриш
класс=notpageimage|
Места рождения генеральных секретарей Организации Объединенных Наций

Статистика

По региональной группе

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Уркухарт, Брайан (28 января 2009 г.). «Следующий Генеральный секретарь: как заполнить вакансию без описания». Foreign Affairs: America and the World . ISSN  0015-7120 . Получено 3 сентября 2020 г.
  2. ^ "Кофи Аннан: Краткий обзор работы". PBS . Educational Broadcasting Corporation. 2002. Архивировано из оригинала 20 апреля 2016 года.
  3. ^ Назначение Генерального секретаря ООН (PDF) . Исследовательский отчет. Том 2015. Нью-Йорк: Security Council Report, Inc. 16 октября 2015 г. С. 4–5.
  4. ^ abcde «Роль Генерального секретаря ООН». Совет по международным отношениям . Получено 3 сентября 2020 г.
  5. ^ "Процесс назначения: Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций". Организация Объединенных Наций . Получено 19 августа 2023 г.
  6. ^ Сенгупта, Сомини (21 июля 2016 г.). «Секретность царит, поскольку ООН ищет нового Генерального секретаря». The New York Times .
  7. ^ «Начитанный Генеральный секретарь». The New York Times . 13 декабря 1981 г. С образным клубом белого дыма Совет Безопасности Организации Объединенных Наций наконец выбрал нового Генерального секретаря — опытного и мягкого дипломата из Перу Хавьера Переса де Куэльяра.
  8. ↑ Барретт, Джордж (13 октября 1950 г.). «Положение главного помощника ООН находится под угрозой». The New York Times . стр. 1.
  9. ^ «Письмо Могенса Люккетофта всем постоянным представителям и постоянным наблюдателям при Организации Объединенных Наций, 21 июля 2016 г.» (PDF) . 21 июля 2016 г. Архивировано (PDF) из оригинала 4 августа 2016 г.
  10. ^ abcd "Роль Генерального секретаря". Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций . 22 апреля 2015 г. Получено 2 сентября 2020 г.
  11. ^ "Генеральный секретарь умер; да здравствует Генеральный секретарь". Observer . 10 октября 2016 г. Получено 2 сентября 2020 г.
  12. ↑ Телч, Кэтлин. «Городской дом предложен ООН», The New York Times , 15 июля 1972 г. Получено 27 декабря 2007 г.
  13. ↑ Кэмпбелл, Алан (23 сентября 2004 г.). «Джебб, (Хьюберт Майлз) Гладвин, первый барон Гладвин (1900–1996), дипломат» . Оксфордский национальный биографический словарь . Том 1 (онлайн-ред.). Oxford University Press. doi :10.1093/ref:odnb/63251 . Получено 2 декабря 2023 г. . (Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
  14. ↑ Стаут, Дэвид (26 октября 1996 г.). «Лорд Гладвин умер в возрасте 96 лет; британец помог основать ООН». The New York Times . Получено 31 октября 2008 г.
  15. ^ "Трюгве Хальвдан Ложь". Генеральный секретарь ООН . Проверено 2 декабря 2023 г.
  16. ^ abcdef "Выбор Генерального секретаря Организации Объединенных Наций: контекст для реформы?" (PDF) . UNA-USA. Февраль 2006 г. Архивировано из оригинала (PDF) 26 октября 2007 г. Получено 30 сентября 2007 г.
  17. ^ "Даг Ялмар Агне Карл Хаммаршельд" . Генеральный секретарь ООН . Проверено 2 декабря 2023 г.
  18. ^ Линнер, С. (2007). Даг Хаммаршёльд и кризис в Конго, 1960–61 . Архивировано 5 апреля 2012 года в Wayback Machine . Страница 28. Уппсальский университет. (22 июля 2008 г.).
  19. ^ "У Тан". Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций . Получено 2 декабря 2023 г.
  20. ^ "Курт Вальдхайм". Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций . Получено 2 декабря 2023 г.
  21. ↑ Носситер, Бернард Д. (29 октября 1981 г.). «Китай продолжает препятствовать повторному выдвижению кандидатуры Вальдхайма». The New York Times . ISSN  0362-4331 . Получено 14 февраля 2019 г.
  22. ^ s. "Вальдхайм избран генеральным секретарем ООН". ИСТОРИЯ . Получено 14 февраля 2019 г. .
  23. ^ "Хавьер Перес де Куэльяр". Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций . Получено 2 декабря 2023 г.
  24. ^ "Бутрос Бутрос-Гали". Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций . Получено 2 декабря 2023 г.
  25. ^ "Кофи Аннан". Генеральный секретарь ООН . Проверено 2 декабря 2023 г.
  26. ^ "Кофи Аннан из Ганы рекомендован Советом Безопасности для назначения на должность Генерального секретаря Организации Объединенных Наций" (пресс-релиз). Организация Объединенных Наций. 13 декабря 1996 г. Получено 12 декабря 2006 г.
  27. ^ Трауб, Джеймс (2006). Лучшие намерения . Нью-Йорк: Фаррар, Штраус и Жиру . С. 66–67. ISBN 978-0-374-18220-5.
  28. ^ "Генеральная Ассамблея назначает Кофи Аннана из Ганы седьмым Генеральным секретарем" (пресс-релиз). Организация Объединенных Наций. 17 декабря 1996 г. Получено 12 декабря 2006 г.
  29. ^ "Пан Ги Мун". Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций . Получено 2 декабря 2023 г.
  30. ^ "Пан Ги Мун принял присягу в качестве следующего Генерального секретаря Организации Объединенных Наций". Организация Объединенных Наций.
  31. ^ "Пан Ги Мун получает второй срок на посту главы ООН". The Globe and Mail . 22 июня 2011 г. Архивировано из оригинала 24 июня 2011 г.
  32. ^ "Пан Ги Мун принял присягу в качестве следующего Генерального секретаря Организации Объединенных Наций". Организация Объединенных Наций.
  33. ^ "Антониу Гутерриш". Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций . Получено 2 декабря 2023 г.
  34. ^ Луса, Агентство. «Guterres diz que atribuição nacionalidade timorense é «profundo orgulho»». DNOTICIAS.PT (на португальском языке) . Проверено 30 августа 2024 г.
  35. ↑ Луса (30 августа 2024 г.). «Национальный парламент Тиморенса Антониу Гутерриша». PÚBLICO (на португальском языке) . Проверено 30 августа 2024 г.
  36. ↑ Renascença (30 августа 2024 г.). «"Profundo orgulho". Антониу Гутерреш торноу-се тиморенсе и тем агора дупла националидаде - Ренессанса". Rádio Renascença (на европейском португальском языке) . Проверено 30 августа 2024 г.

Дальнейшее чтение

Внешние ссылки