Генеральный прокурор Ирландии был ирландцем , а затем, с 1801 года в соответствии с Актами Союза 1800 года , должностным лицом правительства Соединенного Королевства. Он был старше по званию после Генерального солиситора Ирландии : оба консультировали Корону по ирландским юридическим вопросам. С созданием Ирландского свободного государства в 1922 году обязанности Генерального прокурора и Генерального солиситора Ирландии были взяты на себя Генеральным прокурором Ирландии . Должность Генерального солиситора Ирландии была упразднена в то же время по соображениям экономии. Это привело к многочисленным жалобам со стороны первого Генерального прокурора Ирландии Хью Кеннеди на «огромный объем работы», с которым он теперь был вынужден справляться единолично. [1]
История офиса
Первое упоминание о должности Генерального прокурора Ирландии, примерно через 50 лет после того, как эквивалентная должность была учреждена в Англии, относится к 1313 году, когда Ричард Мэннинг или Мэннин был назначен Королевским прокурором или «Королевским сержантом, который следует за мольбами» (титул Генерального прокурора не использовался до 1530-х годов) [2] с зарплатой в 5 марок в год. Первоначально Генеральный прокурор был младше сержанта , но поскольку титулы Королевский сержант и Королевский прокурор часто использовались взаимозаменяемо, как в случае Ричарда Мэннинга, может быть трудно установить, кто занимал какую должность в тот или иной момент времени. [2] Томас Даудалл, например, как и Мэннинг до него, был назван Сержантом и Королевским прокурором в 1460-х годах почти в одно и то же время. [3] Ранним владельцам должности, включая Мэннинга, разрешалось принимать частных клиентов. [2] Мэннинг упоминается как действующий адвокат Мейлера Кендала в 1310 году, до своего назначения на должность Генерального прокурора. [4] Кейси утверждает, что записи проливают очень мало света на обязанности Генерального прокурора в первые годы, что, возможно, является отражением его более низкого статуса по сравнению с приставом. [2]
Существует по крайней мере два упоминания о заместителе генерального прокурора. [5] Первое относится к 1385 году, когда Роберт Хеминборо, или де Хеминборг, был назначен генеральным прокурором «с полномочиями назначать заместителя». [6] Два столетия спустя Эдвард Батлер , ставший генеральным прокурором в 1582 году, исполнял обязанности заместителя с 1578 по 1580 год. [5] Помимо этих двух примеров, нет никаких доказательств того, что заместитель генерального прокурора был постоянной должностью, и мы не знаем, почему было сочтено необходимым назначить Батлера на эту должность (объяснением может быть загруженность работой).
Ранние генеральные прокуроры могли иметь лицензию на выступление только в определенных судах. Уильям Рауз (1342), Питер де Лейсестр (1357), Уильям Линнур (1359), Генри Митчелл (1372) и Джон Барри (1401) получили патент на ведение дел в суде общей юрисдикции и суде казначейства . [6] Джон Уайт был описан в 1426 году как «королевский прокурор в суде королевской скамьи и казначействе». [7] Роберт ле Хор в 1379 году был назначен королевским прокурором для ведения дел «перед судьями суда общей юрисдикции (это был не суд общей юрисдикции, а раннее название суда общей юрисдикции) и казначеем и камергерами казначейства » . [8] В 1499 году Клемент Фицлеонес , что менее типично, был назначен «королевским прокурором во всех судах». [9] Сержант по закону, напротив, обычно имел право выступать во всех королевских судах, хотя Джон Хейр в 1392 году был описан как «сержант по закону нашего лорда короля в общих тяжбах». [3]
Возможно, поскольку в более ранние века должность генерального прокурора была ниже должности сержанта, некоторые обладатели этой должности, вероятно, не были столь же квалифицированы, как сержант. Томас Арчболд (или Галмол), назначенный генеральным прокурором в 1478 году, был по профессии ювелиром и, что, возможно, более уместно, также был мастером Королевского монетного двора в Ирландии.
Генеральный прокурор и пристав
В 1537 году была предпринята кратковременная попытка, после доклада королевской комиссии , расширить роль Генерального прокурора и упразднить должность Королевского сержанта. Предложение было отклонено в основном из-за твердого сопротивления Сержанта-присяжного Патрика Барнуолла , который утверждал, что ведение дел от имени Короны было и всегда было надлежащей задачей Сержанта-присяжного: «Королевский сержант всегда поддерживал тяжбы... на протяжении этих двухсот лет и более». Почему более младшая должность была предпочтительнее гораздо более давно существующей должности Сержанта, неясно.
С начала 1660-х годов, во многом благодаря личному престижу сэра Уильяма Домвилля (AG 1660–1686), генеральный прокурор стал главным юридическим советником короны. В определенные периоды, особенно во время правления Елизаветы I , которая была невысокого мнения о большинстве своих ирландских должностных лиц, английская корона приняла политику выбора только английских юристов на эту должность, а также генерального солиситора. [2] Ее преемник король Яков I в 1620 году, назначая сэра Уильяма Райвза , отметил, что генеральный прокурор и генеральный солиситор «всегда были выбором короля и особым назначением» [6] и что они были слугами короны, которым король возлагает, помимо своих других ученых советников и должностных лиц суда, «свое особое доверие относительно сохранения своих доходов и имущества». Интересно, что здесь король, по-видимому, ставит прокурора и солиситора выше пристава. [6]
Генеральный прокурор в политике
Генеральный прокурор, по крайней мере в более поздние века, [2] всегда был членом Тайного совета Ирландии (в более ранние века, как правило, в Совете присутствовал только пристав, но Стивен Рош , генеральный прокурор в 1441–1444 годах, присутствовал на Большом совете 1441 года). [2]
Сильный прокурор, такой как Филипп Тисдалл , Уильям Саурин или Фрэнсис Блэкберн , мог оказывать большое влияние на администрацию Дублина. Тисдалл (AG 1760–1777) большую часть своего пребывания на посту генерального прокурора был также лидером правительства в Ирландской палате общин и важным членом администрации. Саурин (AG 1807–1822) в течение многих лет считался эффективным главой правительства Дублина, пока его карьера не была закончена его оппозицией католической эмансипации . [2] В 1841 году Блэкберн (AG 1830–1834, 1841–1842), когда его спросили о предлагаемом назначении в его собственном офисе, твердо заявил, что он «не потерпит отказа ратифицировать назначение». [10]
Офис генерального прокурора описывался как «великолепная смесь закона и общих политических рассуждений» [10] .
Генеральные прокуроры Ирландии, 1313–1922 гг.
14 век
Ричард Мэннинг: появляется как адвокат в частной практике в 1310 году; назначен «королевским прокурором» или королевским сержантом Ирландии в 1313 году. [3] Все еще в должности в 1327 году. [11]
Роберт Хор, или ле Хор: 1379, [a] заменил 1381. Он, по-видимому, отслужил второй срок в 1383–1384 годах, поскольку был повторно назначен 21 октября 1383 года [14] , и в закрытых списках есть приказ выплатить его задолженность по жалованию за эти два года. [15] 28 июля 1385 года ему было приказано больше не «вмешиваться» в деятельность Генеральной прокуратуры. [16]
Томас Малало: 15 января 1381 г. [а] [17]
Роберт Хеминборг или де Хеминборо: 18 июля 1385 [a] (первый срок). Он имел право назначать заместителя, одно из немногих упоминаний в записях о такой должности. Его патент на должность был возобновлен в 1407 году на тех же условиях. Он должен был получать ту же зарплату, что и Генри Митчелл, т. е. 1 фунт и 1 шиллинг.
15 век
16 век
неполный - Смит в своей книге «Хроника ирландских судей» (Лондон, 1839) отметил, что уничтожение многих государственных записей сделало невозможным составление полного списка лиц, занимавших эту должность. За исключением одного списка за 6-й год Генриха VIII (1514-5), патентные списки за правление этого монарха сохранились с 22-го года его правления (1530-31), во время пожара в Четырех судах в 1922 году. [36] [37]
↑ Генеральный прокурор якобитской Ирландии только после назначения сэра Джона Темпла генеральным прокурором вильгельмской Ирландии 30 октября 1690 г.
↑ Генеральный прокурор вильгельмской Ирландии только до Лимерикского договора от 3 октября 1691 г.
^ «[К]огда ирландская администрация попала под власть ультраконсервативного лорда-канцлера сэра Константина Фиппса, он был уволен с поста генерального прокурора в 1711 году и стал одним из главных лидеров оппозиции».
^ «В 1714 году он был смещён с поста генерального прокурора Ирландии в ходе чистки вигов, последовавшей за восшествием на престол Георга I».
^ "после восшествия на престол Георга I в 1714 году был отстранён от должности генерального прокурора, но ему предложили место судьи Королевской скамьи, от которого он отказался"
^ "С крахом правительства лорда Норта в марте 1782 года он был отстранён от должности. Считалось, что Скотт знал, что его отстранят, и решил спровоцировать его отставку, заявив во время дебатов о законодательной независимости, что Великобритания не имеет права связывать Ирландию актами парламента"
^ «Разочарованный тем, что его не назначили главным судьей королевской скамьи, он вышел в отставку и 21 июня 1803 года получил титул баронета. Король Георг III объяснил свою отставку плохим здоровьем и своими слабостями как представителя закона».
^ "он никогда не был ни в ирландской, ни в британской Палате общин"
^ «В октябре 1805 года Питт назначил Планкета генеральным прокурором, и Планкет сохранил эту должность в «министерстве всех талантов». До сих пор, с официального одобрения, он относился к этой должности как к профессиональной и неполитической. Теперь она стала партийной и парламентской. Он ... был настойчиво предложен лордом Гренвиллом войти в Палату общин. ... в начале 1807 года. Он ... стал сторонником лорда Гренвилла ... Отождествляя себя с вигами, он отклонил просьбу новой консервативной администрации сохранить за ним должность генерального прокурора».
^ «При всем его нынешнем ториизме, он, кажется, тогда был вигом»
^ "по натуре республиканец, но обстоятельства превратили его в тори"
^ он был одним из «гренвиллитов, которые [в 1822 году] присоединились к правительству Ливерпуля»
^ "был [после 1798] в союзе с партией тори"
↑ Однако в «Хронике должностных лиц юстиции Ирландии» он не упоминается, и ни в книге Элрингтона Болла «Судьи в Ирландии», том 2, стр. 354, ни в статье Пеннефазера в «Национальном биографическом словаре» не упоминается служба в этой должности. «[П]омощь генерального прокурора была... предложена... Эдварду Пеннефазеру... а после его отказа служить в реформаторской администрации она была по совету Пеннефазера отдана... Фрэнсису Блэкберну».
^ "был консерватором в политике"
↑ Кук и Кейт (1975, стр. 4) утверждают, что должность была вакантной во время консервативного правительства Пиля в 1834-35 гг . Однако статья Блэкберна в Национальном биографическом словаре гласит, что «он продолжал занимать эту должность до 1835 г. при Грее и во время первых коротких администраций Мельбурна и Пиля». Также Блэкберн, Эдвард (1874). Жизнь достопочтенного Фрэнсиса Блэкберна: покойного лорда-канцлера Ирландии. Macmillan and Co. стр. 194.утверждает, что «сэр Роберт Пиль просил Блэкберна сохранить свой пост... Администрация Пиля была суждена быть недолговечной... Мельбурн был отозван к власти... Блэкберн ушел в отставку»
^ "хотя известен как консерватор... с целью создания ирландской администрации с широкой политической базой"
^ "был в политике консерватором"
↑ Он безуспешно пытался переизбраться в парламент по избирательному округу Дангарван в 1868 году.
↑ В 1872 году он безуспешно баллотировался в парламент по избирательному округу Лондондерри-Сити .
↑ В 1874 году он безуспешно баллотировался в парламент по избирательному округу Каррикфергус .
↑ В 1883 году он безуспешно баллотировался в парламент по избирательному округу Маллоу .
↑ В 1885 году он безуспешно баллотировался в парламент по избирательному округу Северного Лондондерри .
↑ В 1892 году он безуспешно баллотировался в парламент по избирательному округу Западного Дербишира .
Ссылки
Книга достоинств Гайдна (для имен и дат до 1691 года)
^ МакКаллах, Дэвид (2010). Неохотный премьер-министр: биография Джона А. Костелло . Дублин: Gill & MacMillan . стр. 48.До 1929 года у Генерального прокурора не было штатных государственных служащих, которые могли бы помогать ему в предоставлении юридических консультаций, хотя имелось несколько парламентских законопроектов.
^ abcdefghi Кейси, Джеймс (1996). Ирландские судебные приставы . Раунд Холл, Свит и Максвелл. стр. 7.
^ abcd Харт, AR История королевских приставов в Ирландии . Four Courts Press, 2000. С. 15, 20, 21.
^ Патентный список 4 Эдуарда II
^ ab Ball 1926a, стр. 220.
^ abcdef Смит Хроника должностных лиц закона Ирландии Генри Баттерворт Лондон 1839
^ ab Закрыть рулон 5 Генрих VI
^ Закрыть рулон 2 Ричард II
^ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг.
^ ab Delaney, VTH (1960). Кристофер Паллес . Дублин: Allen Figgis and Co. стр. 60.
↑ Сотрудники Национального архива Ирландии, начиная с правления короля Эдуарда III, с их ежегодными гонорарами
↑ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг., опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 3 - 17 апреля 1342 г.
↑ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг., опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 1 - 12 февраля 1359 г.
↑ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг., опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 6 - 21 октября 1383 г.
^ Закрыть рулон 8 Ричард II
^ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509, опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 40 - 28 июля 1385 г. - Патентный список 9 Ричард II
↑ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг., опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 77 - 15 января 1382 г.
^ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509, опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 31 - 16 января 1400 г. (приблизительная дата)
^ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509, опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 15 - 16 февраля 1400 г.
↑ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг., опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 123 - 20 января 1404 г.
^ Патентный список 8 Генриха IV
↑ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг., опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 140 - 20 августа 1412 г.
^ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509, опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 23 - 4 октября 1413 г.
^ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509, опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 6 - 17 ноября 1426 г.
↑ Болл 1926а, стр. 179.
↑ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг., опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 47 - 10 октября 1450 г.
↑ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг., опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 6 - 22 мая 1471 г.
↑ Болл 1926а, стр. 183.
↑ Болл 1926а, стр. 185.
↑ Болл 1926а, стр. 187.
↑ Болл 1926а, стр. 110.
↑ Болл 1926а, стр. 190.
↑ Календарь писем ирландской канцелярии ок. 1244-1509 гг., опубликованный Тринити-колледжем в Дублине, запись 3 - 25 октября 1499 г.
↑ Запись 4 - 4 ноября 1499 г.
^ ab Ball 1926a, стр. 188.
^ Календарь патентных и закрытых реестров Канцелярии Ирландии, страница xxxviii
^ страница 2
↑ Болл 1926а, стр. 193.
↑ Жалованная грамота - 25 - 19 августа, 24 и 25 Генрих VIII
^ Фиант - 44 - 12 августа 1535 г.
^ Патент - 44 - без даты в 1534-6
↑ Фиант — 22–17 января 1554 г.
↑ Патент - 52 - 17 января 1554 г.
^ Фиант - 41 - 16 апреля 1554 г.
↑ Патент - 53 - 16 апреля 1554 г.
^ Патент - 28 - 15 июня 1556 (2 и 3 Филипп и Мария) - Мембрана 7
^ Фиант - 233 - 1558 - без даты
^ Патент - страница 373 - Статья 70 - без даты в 1557/8 (4 и 5 Филипп и Мария) - Мембрана 9
^ Фиант - 35 - 26 января 1559 г.
^ Патент - 169 - Мембрана 15
↑ Патент - 178 - 3 сентября 1559 г. - Джон Барневалл
^ Фиант - 946 - 8 ноября 1566 г.
^ Фиант - 1551 - 4 июня 1570
^ Фиант - 1552 - 4 июня 1570
^ Фиант - 2551 - 21 февраля 1574
^ Фиант - 2552 - 21 февраля 1574
^ - Письмо о назначении - 13 сентября 20 г. Елизавета (1578 г.)
↑ Сайт библиотеки Бедфордшира, Местные биографии — Томас Снагге, дата обращения 4 мая 2023 г.
^ "Snagge, Thomas". Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-ред.). Oxford University Press. doi :10.1093/ref:odnb/25971.(Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
^ Фиант - 3662 - 9 сентября 1580 г.
^ Фиант - 4010 - 28 августа 1582 г.
^ - Фиант - 4211 - 20 сентября 1583 г.
^ Фиант - 4458 - 22 июня 1584 г.
^ Словарь ирландских биографий
^ Словарь ирландских биографий
↑ Болл 1926б, стр. 195.
^ Словарь ирландских биографий
↑ Словарь ирландских биографий, ссылаясь на Историю парламента
↑ Аспиналл 1968, стр. 100, раздел 2748.
↑ Аспиналл 1968, стр. 100, раздел 2746, примечание 2.
↑ Уильям Кортхоуп , ред. (1838). Полное пэрство Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии Дебрета (22-е изд.). стр. 652. Архивировано из оригинала 27 апреля 2016 г. Получено 11 декабря 2009 г.
^ ab "Plunket, William Conyngham, first Baron Plunket". Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-ред.). Oxford University Press. doi :10.1093/ref:odnb/22415.(Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
↑ Шейл 1855, стр. 47.
↑ Шейл 1855, стр. 59.
^ цитируется в Webb, Alfred (1878). A Compendium of Irish Biography. Дублин: M. H Gill & Son. стр. 466.
↑ Болл 1926б, стр. 347.
↑ Кук и Кит 1975, стр. 4.
↑ Болл 1926б, стр. 274.
↑ Болл 1926б, стр. 354.
^ Смит, ГБ; Хоган, Дэйр. «Блэкберн, Фрэнсис (1782?–1867)». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-ред.). Oxford University Press. doi :10.1093/ref:odnb/2514.(Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
^ Переход от партии тори к консервативной партии считается произошедшим с появлением Тамвортского манифеста в декабре 1834 года.
^ "Брюстер, Авраам". Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-ред.). Oxford University Press. doi :10.1093/ref:odnb/3370.(Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
^ "Аткинсон, Джон, барон Аткинсон". Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-ред.). Oxford University Press. doi :10.1093/ref:odnb/30495.(Требуется подписка или членство в публичной библиотеке Великобритании.)
^ Батлер, Дэвид; Батлер, Гарет (1994). British Political Facts, 1900–1994 . Macmillan. стр. 9. ISBN0-333-52617-1.
Источники
Аспиналл, Артур , ред. (1968). Поздняя переписка Георга III . Том 4. Cambridge University Press.
Болл, Ф. Элрингтон (1926a). Судьи в Ирландии 1221–1921. Том I. Лондон: Джон Мюррей.
Болл, Ф. Элрингтон (1926б). Судьи в Ирландии 1221–1921. Том II. Лондон: Джон Мюррей.
Кук, Крис; Кит, Брендан (1975). British Historical Facts, 1830–1900 . Лондон: Macmillan. ISBN 978-1-349-01348-7.
Шейл, Ричард Лалор (1855). Сэвидж, М. У. (ред.). Очерки правовые и политические . Том I. Лондон: Опубликовано для Генри Колберна его преемниками, Херстом и Блэкеттом.
Дальнейшее чтение
Смит, Константин Дж. (1839). Хроника судебных приставов Ирландии . Лондон: Генри Баттерворт.