Генри Сьюэлл ( / ˈ sj uː əl / ; [1] 7 сентября 1807 г. – 14 мая 1879 г.) был новозеландским политиком. Он был заметным борцом за самоуправление Новой Зеландии и, как правило, считается первым премьер-министром страны (должность, которая позже будет официально называться «премьер-министр»), возглавив министерство Сьюэлла в 1856 году. Позже он занимал посты колониального казначея (1856–1859), генерального прокурора (1861–1862) и дважды министра юстиции (1864–1865, 1869–1872).
Сьюэлл был четвертым сыном Томаса Сьюэлла, адвоката, и его жены Джейн, урожденной Эдвардс . Он родился 7 сентября 1807 года в городе Ньюпорт , на острове Уайт в Англии . Он получил образование в школе аббатства Гайд недалеко от Винчестера . Он получил квалификацию адвоката и присоединился к юридической фирме своего отца в 1826 году. [2]
Однако в 1840 году отец Сьюэлла потерял ошеломляющую сумму денег, когда банк обанкротился, и вскоре умер, оставив семью с огромными долгами. Это стало для Сьюэлла серьезным бременем. В 1844 году Сьюэлл также страдал от безвременной кончины своей жены Люсинды (на которой он женился 15 мая 1834 года и у которой было шестеро детей). Он поручил сестре заботу о своих детях и матери и переехал в Лондон в поисках лучших возможностей. [3]
Сьюэлл снова женился, вероятно, 23 января 1850 года, и планировал эмигрировать со своей новой женой Элизабет Киттоу в Новую Зеландию, надеясь на улучшение финансовых перспектив в колонии. [3]
Связь Сьюэлла с Новой Зеландией возникла через Ассоциацию Кентербери , британскую организацию, занимающуюся колонизацией региона Новой Зеландии, известного как Кентербери . Вероятно, Джон Симеон познакомил Сьюэлла с Ассоциацией, [3] и он много общался с братом Джона Чарльзом . [4] До отъезда Сьюэлла в Новую Зеландию он был заместителем директора Ассоциации и внес большой вклад в ее деятельность. Однако план Ассоциации по колонизации столкнулся с рядом серьезных проблем, и были получены значительные долги. Сьюэлл сыграл важную роль в решении этих проблем. Сьюэлл лично прибыл в Литтелтон , порт Крайстчерча (главное поселение в Кентербери) 2 февраля 1853 года, надеясь разобраться с тем, что осталось от проблем колонии. Постепенно и несмотря на конфликт с провинциальным суперинтендантом Джеймсом Фицджеральдом , Сьюэллу удалось вернуть колонию на разумный курс. [3] Чарльз Симеон и его семья жили в Кентербери с октября 1851 года по декабрь 1855 года, и они были единственными людьми, с которыми общались Сьюэлл и его жена. [5]
Дневник Сьюэлла, опубликованный в 1980 году как Sewell Journal в двух томах, дает уникальный взгляд на его жизнь в колонии. Редактор журнала, историк У. Дэвид Макинтайр , называет его «самой захватывающей и, несомненно, самой полной частной рукописью, касающейся Новой Зеландии 1850-х годов». [6] В конце июля 1853 года Сьюэлл решил, что будет баллотироваться в парламент на всеобщих выборах 1853 года ; вопрос заключался в том, должен ли он баллотироваться в округе города Крайстчерч или округа Крайстчерч . [7] В городском округе нужно было заполнить одну должность, а в сельском округе — две. [8] Сьюэлл обратился за советом к друзьям, которые рекомендовали ему баллотироваться в сельском округе, но он не хотел выступать против Гиза Бриттана , который уже выдвинул свою кандидатуру. В то время как Бриттан был непопулярен в округе, Сьюэлл считал, что было бы полезно иметь его в парламенте. Сложность с городским электоратом заключалась в том, что Джон Уоттс-Рассел уже получил обещание от большинства этого округа, но ходили слухи, что он не будет баллотироваться, и было известно, что он как раз собирался отправиться в путешествие во время предвыборной кампании. [9] Сьюэлл поговорил с Бриттаном, который полностью поддержал его баллотирование в городском избирательном округе, и Бриттан пообещал, что он заставит своего зятя Чарльза Фукса агитировать за него. [9] Сьюэлл впервые разместил объявление о своей кандидатуре в Lyttelton Times 30 июля. [10] В том же выпуске газеты Джеймс Стюарт-Уортли [10] и Гиз Бриттан [11] разместили объявление о своей кандидатуре для электората округа Крайстчерч. Джернингем Уэйкфилд вновь выдвинул свою кандидатуру на выборах в округ Крайстчерч в начале августа по возвращении из Веллингтона. [12] В то же время Фукс объявил о своем выдвижении на выборах в округ Крайстчерч. [12] Вместе с Джеймсом Фицджеральдом , который только что был избран первым суперинтендантом провинции Кентербери , по-видимому, в поддержку Уоттса-Рассела, Сьюэлл решил снять свою кандидатуру с конкурса, но решил провести публичное собрание, чтобы «высказать свое мнение». [13] 4 августа [14] он провел собрание в отеле Golden Fleece на углу улиц Коломбо и Арма, [15]и обратился к 30-40 избирателям. Он обсудил все вопросы, которые должен был рассмотреть парламент, но закончил, сказав, что он не будет доступен в качестве кандидата, поскольку Уоттс-Рассел был обещан в поддержку избирательного округа. После неловкого периода молчания Ричард Пакер встал и ответил: [16]
Мы в неловком положении. Вот джентльмен, который рассказал [нам] всякие вещи, которыми должен заниматься представитель, а затем отказался баллотироваться сам из-за другого кандидата, о намерениях которого никто ничего не знал, и который как раз собирался отправиться в поездку, не дав никому возможности узнать его мнение по какому-либо вопросу.
Собрание выразило недовольство Уоттсом-Расселом и то, что они не будут связывать себя обязательствами поддерживать его. Фицджеральд выступил в поддержку Уоттса-Рассела, но не был хорошо принят. Затем выступил Фукс, но в основном с нападками на Сьюэлла. [17] На следующий день Сьюэлл встретился с Фицджеральдом и обсудил, что либо он сам, либо Уоттс-Рассел должны уйти из конкурса, но если он сам собирается уйти в отставку, то Уоттс-Рассел или, по крайней мере, некоторые из его друзей должны сообщить избирателям о его намерениях. У Фицджеральда сложилось впечатление, что уйти должен Уоттс-Рассел. [17] Позже в тот же день Уоттс-Рассел написал объявление о том, что он уходит из конкурса, которое было опубликовано в Lyttelton Times 13 августа. [14]
9 августа Общество колонистов провело собрание в отеле White Hart. Первый отель Крайстчерча находился на углу Хай-стрит (тогда называвшейся Самнер -роуд) и Кэшел-стрит, владельцем был Майкл Харт . Перед 50–60 присутствующими выступили Сьюэлл, Стюарт-Уортли и Уэйкфилд. В результате были сформированы комитеты, которые должны были добиться возвращения этих трех кандидатов. [18] [19] В этот момент Сьюэлл подумал, что у Бриттана не будет шансов на избрание, так как он был крайне непопулярен, и отказался идти на агитацию. [20] В течение следующих нескольких дней Октавиус Матиас, викарий церкви Св. Михаила и всех ангелов , был главным противником Сьюэлла. [21]
Выдвижение кандидатур в городские и сельские избирательные округа состоялось во вторник, 16 августа. [22] Избирательные стенды были возведены перед зданием Земельного управления (в наши дни место проведения Our City ). [23] Первыми выступили три кандидата в избирательные округа Крайстчерч, причем Стюарт-Уортли и Уэйкфилд победили в голосовании, а Бриттан был явно оскорблен, но потребовал проведения голосования. [22] Кандидатура Сьюэлла была предложена Джоном Холлом и поддержана почтмейстером и владельцем магазина Чарльзом Веллингтоном Бишопом. Кандидатура Фукса была предложена Джошуа Чарльзом Портером (юристом; позднее мэром Каиапои ) и поддержана трактирщиком Майклом Хартом. [22] Хотя речь Сьюэлла была хорошо принята, над Фуксом посмеялись и его прервали (Сьюэлл сказал, что Фукс оказал ему «больше услуг, чем [он] мог бы оказать [себе] сам»). [24] Поднятие рук было в пользу Сьюэлла; [22] В поддержку Фукса было поднято не более пяти рук. [25]
Выборы состоялись в субботу, 20 августа, между 9 утра и 4 дня. [25] Метод голосования в то время был таким, что избиратель сообщал ответственному лицу за выборы своего кандидата. Поскольку это происходило публично, можно было вести подсчет голосов, и Фукс изначально был впереди, [26] но в течение часа Сьюэлл его обогнал. Окончательный результат был 61 голос против 34 за Сьюэлла, который, таким образом, был объявлен избранным. [25] [26]
Юридические и финансовые навыки Сьюэлла были весьма полезны в парламенте, хотя его критиковали как элитарного и отчужденного. С точки зрения политического спектра того времени, который варьировался от «централистов» до «провинциалистов», Сьюэлл занял умеренную позицию, хотя позже он постепенно стал более централистским. Что касается самоуправления Новой Зеландии, другого важного вопроса того времени, Сьюэлл был решительно за. Когда исполняющий обязанности губернатора Роберт Уиньярд назначил Сьюэлла и нескольких других политиков «неофициальными» членами Исполнительного совета, Сьюэлл считал, что самоуправление скоро начнется. Когда стало очевидно, что Уиньярд считал назначения временными и что он не верил, что парламент может взять на себя ответственность за управление без королевского согласия, Сьюэлл и его коллеги подали в отставку.
Новый губернатор, Томас Гор Браун , впоследствии объявил, что самоуправление начнется со 2-го новозеландского парламента . [3] Сьюэлл снова баллотировался на выборах и добился успеха. [27] Губернатор попросил Сьюэлла сформировать правительство, теперь известное как Министерство Сьюэлла . Он был назначен в Исполнительный совет 18 апреля 1856 года и стал колониальным секретарем 7 мая. [3] Диллон Белл стал колониальным казначеем ( министром финансов ), Фредерик Уитакер стал генеральным прокурором , а Генри Танкред из Законодательного совета стал министром без портфеля. [28]
Однако правительство Сьюэлла просуществовало недолго из-за его сильных централистских тенденций. Лидер провинциалистской фракции Уильям Фокс победил правительство Сьюэлла 20 мая 1856 года. [28] Сам Фокс, однако, не продержался на своем посту долго, будучи побежденным Эдвардом Стаффордом , умеренным. Стаффорд пригласил Сьюэлла стать казначеем колонии в новом правительстве. [29] На этой должности Сьюэлл сыграл важную роль в составлении финансового соглашения между центральным и провинциальным правительствами.
В конце 1856 года Сьюэлл ушел с поста казначея и оставил свое место, но остался неофициальным членом Исполнительного совета, чтобы вернуться в Англию. Там он провел ряд переговоров по сделкам для Новой Зеландии. Уильям Ричмонд стал казначеем в его отсутствие. В 1859 году, когда Сьюэлл вернулся в Новую Зеландию, он снова стал казначеем, но ушел в отставку всего через месяц, оставив Ричмонда возобновить эту роль. [3] [30]
На дополнительных выборах 18 января 1860 года Сьюэлл успешно боролся за избирательный округ Крайстчерча с Майклом Хартом . [31] [32] Он ушел в отставку к концу 1860 года, чтобы стать генеральным регистратором земель. [33]
В 1861 году он был назначен Фоксом в Законодательный совет и занимал эту должность до 1865 года. [34]
Когда в 1860 году начались бои с маори из-за земельных споров, Сьюэлл попытался содействовать переговорам и компромиссу. Сьюэлл, который был умеренным пацифистом , считал, что конфликт с маори может быть надлежащим образом решен только путем введения справедливого метода покупки земли, который не включал бы принуждения. С этой целью он дважды предлагал законопроект о совете коренных народов, который создал бы управляемые маори учреждения с полномочиями контролировать все земельные сделки маори. Обе попытки провалились. Позже Сьюэлл ушел с поста генерального прокурора из-за политики правительства по конфискации земель. Вскоре после этого он опубликовал брошюру под названием « Восстание коренных народов Новой Зеландии» , в которой изложил свои взгляды на причины (и решения) конфликта с маори.
Позднее в своей политической карьере Сьюэлл недолгое время занимал должности генерального прокурора, министра юстиции и министра по делам колоний (последняя к тому времени уже отличалась от премьер-министра).
За время своей карьеры он представлял город Крайстчерч 1853–1856 (ушел в отставку) и 1860 (в отставке), а также город Нью-Плимут 1865–1866. В 1866 году он потерпел поражение от Литтелтона от Эдварда Харгривза . [35] Он работал в Законодательном совете с 1861 по 1865 год. [34]
В 1873 году Сьюэлл ушел из политики и вскоре вернулся в Англию. Он умер в Кембридже 14 мая 1879 года и похоронен в Уорсли , Хантингдоншир . [3]
