Через два года после воссоединения Германии правительство Германии учредило Комиссию по расследованию истории и последствий диктатуры СЕПГ в Германии , которая представляла собой комиссию по установлению истины , действовавшую с 1992 по 1994 год, с целью изучения истории. и последствия бывшего коммунистического правительства Восточной Германии . Он опубликовал свой отчет в 1994 году, но некоторые считали, что можно провести больше расследований. Это привело к созданию Комиссии по расследованию последствий диктатуры СЕПГ в процессе немецкого единства, продолжавшейся с 1994 по 1998 год, которая преследовала ту же цель, но расследовала более тщательно.
Обе комиссии должны были рассмотреть саму диктатуру и нарушения прав человека под властью Социалистической единой партии Восточной Германии (СЕПГ). Однако вторая комиссия больше сосредоточилась на последствиях для повседневной жизни, чем на нарушениях прав человека.
Идею создания комиссии выдвинула неправительственная организация Human Rights Watch . После объединения в 1989 году возникло много проблем, связанных с расизмом и нарушением прав человека, и поэтому Хьюман Райтс Вотч рекомендовала создать комиссию, которая бы расследовала нарушения прав человека в бывшей Восточной Германии. В том же году была создана первая комиссия «с целью настоящего объединения Германии». [1]
После Второй мировой войны Германия была разделена на две части: Восточную Германию, которая называлась Германской Демократической Республикой (ГДР) и возглавлялась Партией Социалистического Единства (СЕПГ), и Западную Германию, которая называлась Федеративной Республикой Германия и управлялась западными союзными державами (США, Великобритания, Франция).
Восточная Германия была коммунистическим государством под советским влиянием. ГДР требовала полной занятости. Как пишет Сью Лоусон, «даже люди с самым низким доходом могли обеспечить разумный, хотя и скромный, уровень жизни. Бедность, бездомность и зависимость от пособий практически не существовали». [2] Восточные немцы не беспокоились о поиске работы: «В старой ГДР вы никогда не были безработными». [3]
Из-за низкой рождаемости возникла демографическая проблема, которая вызвала проблемы с трудоустройством, и по этой причине ГДР решила принять законы, которые помогли бы родителям иметь детей и работать одновременно. Были преимущества для людей, вступивших в брак до тридцати лет. У них был доступ к беспроцентным кредитам, и выплата кредита уменьшалась каждый раз, когда у них рождался ребенок. [4] Это привело к увеличению рождаемости и общей численности населения. Статус женщины ценился в Восточной Германии. Почти все трудоспособные женщины могли иметь работу одновременно с рождением детей, хотя это означало для многих женщин больше работы как в сфере трудоустройства, так и в сфере ухода за детьми. [5]
Со временем требования в ГДР о свободе выражения мнений, передвижениях и собраниях возросли. [6] Когда восточные немцы начали видеть, что другие коммунистические страны Восточной Европы выходят из-под советского контроля, граждане начали протестовать, и в 1989 году началась мирная революция. В августе 1989 года многие восточные немцы пытались покинуть ГДР и перебраться в Западную Германию. В сентябре 1989 года многие отправились в Венгрию, потому что она открыла свои двери для Австрии, а из Австрии они могли добраться до Западной Германии. Стали проходить еженедельные демонстрации: каждый понедельник люди выходили на улицы и требовали свободы под лозунгом Wir sind das Volk , «мы — народ». В октябре Эриху Хонеккеру , лидеру Восточной Германии, ничего не оставалось, как уйти в отставку. 9 ноября член кабинета министров Гюнтер Шабовски объявил о «немедленной свободе передвижения для граждан Восточной Германии». [7] Все эти протесты и демонстрации привели к объединению обеих Германий 3 октября 1990 года.
В Западной Германии была такая же демографическая проблема, как и в Восточной, но она реализовала другое решение. Вместо того, чтобы попытаться повысить рождаемость, Западная Германия импортировала иностранных « гастарбайтеров ». Не было предпринято никаких попыток дальнейшей интеграции женщин в экономическую систему. Если бы женщина была матерью, она бы работала неполный рабочий день или не работала бы вообще. Приоритетом Западной Германии был экономический рост, а не забота о материнстве и детях, и по этой причине безработные были вынуждены прибегать к социальным пособиям . [2]
После объединения Германия осознала, что поглощение ГДР обойдется дорого. Восточная Германия была беднее Западной Германии, что создавало нагрузку на финансы нового единого правительства. [8] К 1991 году правительство было вынуждено увеличить налоги, чтобы остановить дефицит бюджета. [9] Безработица в Восточной Германии стала серьезной проблемой, и различия были более заметными, поскольку на Западе процент безработицы был ниже, чем на Востоке. Объединение также повлияло на экономику Европы, способствуя «европейскому валютному кризису 1992 года». [9]
Похоже, что объединение и переходный период больше повлияли на женщин, чем на мужчин. В старой Восточной Германии некоторые женщины имели доступ к «неоплачиваемому отпуску по уходу за ребенком до тех пор, пока ребенок не пойдет в школу, а затем не вернется на аналогичную работу». [5] Как только обе Германии были объединены, женщины потеряли эти преимущества. [5] Их экономическое положение не было таким безопасным, как раньше, из-за нехватки рабочих мест. Следовательно, многим женщинам грозил досрочный выход на пенсию, поскольку они потеряли прежнюю гарантию занятости. [3]
В 1992 году организация Human Rights Watch направила миссию в Германию для анализа расизма и нарушений прав человека в стране после объединения. Группа предположила, что Германия создала комиссию по установлению истины и примирению для расследования этих текущих проблем, а также прошлого Восточной Германии. В результате в 1992 году правительством Германии была создана Комиссия по расследованию для оценки истории и последствий диктатуры СЕПГ в Германии. [10]
Комиссия была создана 14 мая 1992 года и опубликовала свой отчет в июне 1994 года. Она была создана членами парламента Германии в марте 1992 года. В начале 1990-х годов все архивы ГДР, а также СЕПГ были предоставлены в доступ. ученые. Когда комиссия начала работу, члены комиссии имели доступ ко всем записям, которые можно было найти.
В состав комиссии входило 27 членов, возглавляемых восточногерманским парламентарием и правозащитником Райнером Эппельманном . Среди других членов были Маркус Меккель , Герд Поппе, доктор Доротея Уилс, Дирк Хансен и доктор Дитман Келлер.
Германия создала комиссию по установлению истины в результате продолжающейся социальной напряженности и проблем, затрагивающих страну, в надежде, что это станет решением. Кроме того, многие немцы хотели получить ответы о диктатуре СЕПГ и ее влиянии на «возможности политической и моральной реабилитации жертв». [11] Правительство и парламент Германии также решительно относились к комиссии, полагая, что это необходимо для объединения Германии. [1] Вместо карательного правосудия парламент Германии решил сосредоточить внимание на восстановительном правосудии из-за продолжающихся социальных проблем, стремясь к ненасильственному решению этих проблем. [12]
Мандат преследовал две основные цели. Первая заключалась в помощи жертвам ГДР и СЕПГ. Второй был о примирении. Германии необходимо было примириться со своим прошлым, поэтому ей необходимо было развивать общую политическую культуру. Для этого комиссии пришлось рассмотреть нарушения прав человека. Ему пришлось изучить каждый аспект диктатуры, то, как она функционировала, какова была ее идеология и теология, какую ответственность она несет за нарушения прав человека и какую роль она играет в разрушении окружающей среды. Комиссии также пришлось расследовать, какие группы подвергались угнетению, и подумать о том, как они могли бы возместить ущерб этим угнетенным группам. [13] Комиссии необходимо было рассмотреть оппозицию в Восточной Германии и ее действия, а также роль лютеранской церкви. Необходимо было изучить влияние «международных рамочных условий» (точнее, советской политики), а также отношения между обеими Германиями. [13] В мандат комиссии входило исследование, охватывающее период с 1945 по 1989 год.
Комиссии также необходимо было включить научные экспертизы, общественные слушания и форумы, а также дискуссии с гражданами.
Рекомендации комиссии включали:
Наиболее заметным влиянием первой комиссии стало создание последующей комиссии для дальнейшего расследования вопросов, которые не рассматривались первой комиссией. Парламент решил дождаться отчета второй комиссии, прежде чем принимать какие-либо решения по рекомендациям первой комиссии.
«Однако жертвами диктатуры ГДР было высказано много критики по поводу того, что поддержка, оказанная государством, была запоздалой, была слишком ограниченной и не охватывала все группы жертв». [15] Были также некоторые жертвы, которые говорили о справедливости победителей. Например: «В университетах была проведена комплексная проверка. Многие профессора и преподаватели были уволены на основании документов Штази и других доказательств, свидетельствующих о том, что они работали информаторами Штази или были членами СЕПГ. Был ряд протестов со стороны обвиняемые и их сторонники, которые считали эти увольнения несправедливыми и представляли собой месть». [16]
Вторая комиссия работала с июля 1995 г. по июнь 1998 г. и сосредоточила свое внимание в первую очередь на аспектах мандата, которые не были рассмотрены предыдущей комиссией. Райнер Эппельманн остался председателем комиссии, но число членов комиссии увеличилось до 36, которые позже были разделены на 9 групп. Все члены комиссии были выбраны парламентом Германии.
Вторая комиссия следовала тому же мандату, что и первая, но больше сосредоточилась на аспектах повседневной жизни при диктатуре СЕПГ, таких как дискриминация женщин, образование и экономические последствия. В мандате также анализировались социальные последствия, наука и культура в Восточной Германии, а также в объединенной Германии, уделяя особое внимание как прошлому, так и настоящему. [17]
Рекомендации второй комиссии были по сути такими же, как и первой, но к ним добавлялась необходимость просвещать людей об их прошлом. Отказавшись от призыва сделать это через специальный фонд, члены комиссии предложили вместо этого людям узнавать о своем прошлом в школах. Они вновь призвали к созданию постоянного и независимого фонда, который будет следовать рекомендациям, расследовать прошлое, сохранять архивы комиссии и оказывать помощь жертвам СЕПГ. [17]
В отличие от первой комиссии, эта убедила парламент и правительство создать независимый фонд, который в каком-то смысле продолжил бы работу обеих комиссий. Этот фонд назывался « Stiftung zur Aufarbeitung der SED-Diktatur » (Фонд переоценки диктатуры СЕПГ). Он был создан 5 июня 1998 года. В Берлине также был построен мемориал. Был создан еще один фонд, получивший название «Хоэншёнхаузен» . Задача этого фонда заключалась в исследовании истории и просвещении общественности о ней. В 2007 году был принят закон о возмещении ущерба лицам, находившимся в плену во время диктатуры СЕПГ. [17]
Stiftung zur Aufarbeitung der SED-Diktatur помог создать закон о возмещении ущерба жертвам СЕПГ. Они расширили репарации не только на политических заключенных, но и на жертв. [17]
{{cite journal}}: Требуется цитировать журнал |journal=( помощь ){{cite book}}: |journal=игнорируется ( помощь ) ; Отсутствует или пусто |title=( помощь )