Stuttgart 21 — проект железной дороги и городского развития в Штутгарте , Германия . Он является частью новой и модернизированной железной дороги Штутгарт–Аугсбург и Главной линии для Европы ( Париж — Вена ) в рамках Трансъевропейских сетей . Его ядром является обновленный Штутгартский главный вокзал , среди примерно 57 километров (35 миль) новых железных дорог, включая около 30 километров (19 миль) туннелей и 25 километров (16 миль) высокоскоростных линий.
Проект был официально анонсирован в апреле 1994 года. Строительные работы начались 2 февраля 2010 года. [2] В марте 2013 года общие затраты были официально оценены в € 6,5 млрд, предыдущая оценка в €4,5 млрд в 2009 году. [2] В марте 2022 года Deutsche Bahn оценила общую стоимость в € 9,15 млрд. [3] Последовали жаркие дебаты по широкому кругу вопросов, включая относительные затраты и выгоды, геологические и экологические проблемы, а также вопросы производительности.
В 2019 году ожидалось, что операции начнутся в декабре 2025 года [4] , что было отложено по сравнению с первоначальной оценкой 2019 года (сделанной в 2010 году). В 2024 году дата открытия основных элементов проекта была снова отложена, на декабрь 2026 года. [5]
Концепция пытается объединить планы высокоскоростных соединений из Штутгарта в другие города с улучшением местной инфраструктуры и заменой текущей конечной станции. Текущая 16-путевая станция должна быть заменена подземной 8-путевой сквозной станцией, которая в настоящее время находится в стадии строительства.
Планируется, что новые пути пройдут под землей под прямым углом к северному концу существующего здания. Части исторического здания Bonatzbau , платформы и подъездные пути будут снесены, а земля продана под городскую застройку.
Планы включают новые наземные и подземные линии, соединяющие станцию в закрытой центральной долине Штутгарта с существующими линиями. Высокоскоростная линия Штутгарт–Вендлинген, проходящая через новый туннель, туннель Филдер, соединит заменяющий Hauptbahnhof с новой станцией Филдер ( Filderbahnhof ), обслуживающей аэропорт , Messe (торговую ярмарку) и район Фильдерштадт . Затем линия соединится с новой высокоскоростной линией Вендлинген-Ульм , которая была открыта в конце 2022 года. Подъездные пути будут перенесены в район станции Унтертюркхайм, чтобы освободить землю для реконструкции.
2 апреля 2009 года премьер-министр земли Баден-Вюртемберг Гюнтер Эттингер подписал финансовое соглашение с министром транспорта Германии Вольфгангом Тифензее и членом правления Deutsche Bahn Штефаном Гарбером. [6] [7]
23 ноября 2009 года было объявлено, что строительство начнется в феврале 2010 года при условии, что общие затраты не превысят 4,5 млрд евро. [8]
Дочерняя компания DB, DB ProjektBau, спланировала проект от имени DB Netze и DB Station & Service и является его промоутером в процессе утверждения проекта.
Проект «Штутгарт 21» стал предметом споров среди политиков и местных жителей с тех пор, как в середине 1980-х годов впервые была предложена идея строительства сквозной станции для поездов дальнего следования, проходящей под существующей станцией.
С конца 2006 года ведутся переговоры между DB , федеральным правительством, правительством Баден-Вюртемберга и городом Штутгартом о распределении расходов по проекту. 28 июня 2007 года состоялась и была закрыта конференция высокого уровня между председателем DB Хартмутом Медорном , министром финансов Баден-Вюртемберга Герхардом Штраттхаусом и мэром Штутгарта Вольфгангом Шустером . На встрече не удалось достичь соглашения о распределении рисков, связанных со стоимостью строительства. [9]
19 июля 2007 года федеральное правительство, земля Баден-Вюртемберг и DB объявили об одобрении проекта. Источниками финансирования являются: DB (1 115 млн евро), земля Баден-Вюртемберг (685 млн евро) и федеральное правительство (500 млн евро). Соглашение также предусматривало возможное увеличение сметы в 2,8 млрд евро до 1 млрд евро, при этом Баден-Вюртемберг соглашался профинансировать до 780 млн евро, а DB соглашался профинансировать до 220 млн евро. Согласно заявлению, 2 млрд евро также будут инвестированы в железную дорогу до Ульма , а общий бюджет составит 4,8 млрд евро. [10] [11] [12] [13]
Вскоре после объявления соглашения о финансировании политические оппоненты Вольфганга Шустера поспешили осудить мэра Штутгарта за отказ от обещания, данного во время выборов мэра 2004 года, а именно, что он позволит населению Штутгарта решать судьбу Stuttgart 21, если дополнительные расходы на проект составят более €200 млн. Услышав обещание в то время, кандидат от Alliance '90/The Greens Борис Палмер снял свою кандидатуру для второго тура голосования, рекомендовав своим сторонникам поддержать Шустера. [14]
В октябре 2007 года начались петиция и публичные демонстрации, спонсируемые частными лицами при поддержке Alliance '90/The Greens и различных гражданских и экологических организаций. Целью было собрать 20 000 подписей и, таким образом, заставить политиков вынести вопрос на местный референдум. Петиция собрала 67 000 подписей [ нужна цитата ] , но начались политические споры о том, можно ли вообще решить этот вопрос на местном референдуме. Юристы утверждали, что, поскольку проект финансируется не только из казны Штутгарта, окончательное решение не должен принимать город Штутгарт. [15]
11 октября 2008 года около 4000 граждан Штутгарта выступили против сноса северного крыла Hauptbahnhof. [ требуется ссылка ] С осени 2009 года еженедельные демонстрации проходят по понедельникам вечером. 1 октября 2010 года состоялся самый большой протест на сегодняшний день, в демонстрации против проекта приняли участие около 100 000 человек. [16]
Протесты организованы, среди прочего, низовой инициативой Leben in Stuttgart (Жизнь в Штутгарте), местным отделением партии The Greens и экологической организацией Bund für Umwelt und Naturschutz Deutschland . Они предлагают реконструкцию нынешнего железнодорожного вокзала, включая создание нескольких новых железных дорог, но с уважением к культурному наследию конечной станции Hauptbahnhof и природному наследию прилегающего Schlossgarten (Дворцового парка). Парк (см. Старый замок (Штутгарт) и Новый замок (Штутгарт) ) Николауса Фридриха фон Туре является частью заветного зеленого пространства, которое соединяет центр города с берегами реки Неккар . В течение предполагаемого времени строительства, которое составит не менее 10 лет, проект отрежет связь с другими парковыми зонами города, известными под общим названием Green U из-за их U-образной формы. В ноябре 2009 года члены Международного совета по памятникам и достопримечательностям заявили, что Главный вокзал является зданием исключительного качества, целостность которого следует поддерживать. [17]
С 2009 года прошли многочисленные протесты против спорного проекта. 30 сентября 2010 года сотни демонстрантов получили ранения, когда полиция применила водометы , перцовый баллончик и дубинки против протестующих. [18] Один гражданин навсегда потерял зрение. [19] Событие широко упоминалось в СМИ как «Черный четверг». Начальник полиции Штутгарта, присутствовавший на месте происшествия, впоследствии был обвинен и осужден за нанесение побоев . [20]
На следующий день более 50 000 человек приняли участие в крупнейшей на сегодняшний день демонстрации против проекта.
До этой эскалации Фрай Отто , один из архитекторов, ответственных за проект, сослался на отчет 2003 года, призывая остановить проект, заявив, что грунт в этом районе слишком нестабилен для крупномасштабных подземных работ. [21] Некоторые критики предполагают, что стоимость проекта может возрасти до 18,7 млрд евро. [22]
27 ноября 2011 года был проведен референдум, чтобы решить, следует ли земле Баден-Вюртемберг прекратить финансирование проекта. 58,8 процентов поданных голосов были против такого отзыва. [23] [24] Хотя некоторые считают это доказательством того, что большинство выступает за проект, другие указывают, что это может быть отчасти связано с сомнительными утверждениями, которые были высказаны до референдума, например, что последствия отзыва в конечном итоге могут быть значительно дороже, чем завершение проекта; а также тот факт, что формулировка могла ввести в заблуждение некоторых избирателей (голос «за» был бы за выход из проекта, а «нет» — за его реализацию), хотя значение «да» или «нет» было объяснено в бюллетене. [25]
По данным немецкой газеты Die Welt , в июне 2009 года Зелёные изменили баланс сил в городском совете как прямой результат недовольства спорным проектом железной дороги Штутгарт 21. Победа ознаменовала первое большинство Зелёных в немецком городе с населением более 500 000 человек. Это означало огромную потерю для ХДС , который непрерывно удерживал большинство мест в Штутгарте с 1972 года. [26]
Проект «Штутгарт 21» был основным вопросом на выборах в федеральную землю, состоявшихся в марте 2011 года . Хотя ХДС снова получила наибольшее количество мест в ландтаге Баден-Вюртемберга, они и их союзники из СвДП потеряли слишком много мест, чтобы сохранить контроль. Вместо этого партия «Зелёные» возглавила коалиционное правительство с СДПГ. [27] На выборах в федеральную землю Баден-Вюртемберг 2016 года «Зелёные» стали крупнейшей партией, а на выборах в федеральную землю Баден-Вюртемберг 2021 года снова получили наибольшее количество мест.
{{cite journal}}: Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
48°47′02″с.ш. 9°10′53″в.д. / 48,7840°с.ш. 9,1813°в.д. / 48,7840; 9,1813