Германская империя ( нем . Deutsches Reich ) была протогосударством , которое пыталось, но в конечном итоге потерпело неудачу, объединить немецкие государства в Германский союз, чтобы создать немецкое национальное государство. Оно было создано весной 1848 года во время немецких революций Франкфуртским национальным собранием . Парламент избрал эрцгерцога Иоганна Австрийского временным главой государства с титулом «Императорский регент». 28 марта 1849 года его конституция была введена в действие, и парламент избрал короля Пруссии Фридриха Вильгельма IV конституционным монархом империи с титулом «Император немцев». Однако он отклонил эту должность. Империя прекратила свое существование в декабре 1849 года, когда Центральное германское правительство было заменено Федеральной центральной комиссией.
Германское национальное собрание ( Франкфуртский парламент ) считало себя парламентом новой империи и принимало имперские законы. Оно установило временное правительство и создало первый флот всей Германии. В мае 1849 года более крупные немецкие государства, такие как Австрия и Пруссия, заставили членов парламента уйти в отставку. Временное правительство просуществовало до декабря того же года. Летом 1851 года восстановленный Бундестаг Германского союза объявил имперское законодательство недействительным. Однако немецкий Бундестаг и земли никогда не называли временное правительство незаконным, и за время его существования империя была официально признана несколькими зарубежными странами, такими как Нидерланды, Швейцария и Соединенные Штаты . [4]
Наследие империи сохраняется и сегодня; как и период первых общегерманских выборов в 1848 году, создание немецкой конституции в 1849 году, современный немецкий флот отмечает 14 июня как свою годовщину из-за решения в 1848 году о создании единого немецкого флота. Флаг, принятый империей законом в ноябре 1848 года, сегодня является флагом современной Германии ( черно-красно-золотой ).
Государство было создано Франкфуртским парламентом весной 1848 года после Мартовской революции . Империя закончилась в декабре 1849 года, когда Центральное немецкое правительство было заменено Федеральной центральной комиссией.
Империя боролась за признание как со стороны Германии, так и со стороны иностранных государств. Германские государства, представленные Федеральным собранием Германского союза 12 июля 1848 года, признали Центральное германское правительство. Однако в последующие месяцы более крупные германские государства не всегда принимали указы и законы Центрального германского правительства и Франкфуртского парламента.
Несколько иностранных государств признали Центральное правительство и направили послов: США , Швеция , Нидерланды , Бельгия , Швейцария , Сардиния , Обе Сицилии и Греция . [4] Вторая Французская Республика и Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии назначили официальных посланников для поддержания связи с Центральным правительством.
Первым конституционным указом Германской империи был Имперский закон о введении временной центральной власти для Германии от 28 июня 1848 года. С этим указом Франкфуртский парламент учредил должности имперского регента (имперского регента, временного монарха) и имперских министров. Второй конституционный указ, Франкфуртская конституция , от 28 марта 1849 года был принят 28 германскими государствами, но не более крупными. Пруссия вместе с другими германскими государствами вынудила Франкфуртский парламент к роспуску.
Некоторые из достижений этой Германской империи пережили ее: Франкфуртская конституция использовалась в качестве модели в других государствах в последующие десятилетия, а избирательный закон был использован почти дословно в 1867 году на выборах в Рейхстаг Северогерманского союза . Имперский флот (Reichsflotte), созданный Франкфуртским парламентом, просуществовал до 1852 года. Считалось, что имперский закон, издающий указ о векселях ( Allgemeine Deutsche Wechselordnungen , всеобщие германские векселя), распространяется почти на всю Германию.
Мнения современников и ученых о государственности Германской империи 1848/1849 годов разделились:
В действительности различие было менее четким. Большинство Франкфуртского парламента, основанное на либеральных группах, хотело установить дуалистическую систему с суверенным монархом, полномочия которого ограничивались бы конституцией и парламентом.
Германский союз был создан в 1815 году. Эта договорная организация для защиты немецких территорий не имела, по мнению национального движения, правительства и парламента. Но это было общепризнанно немецкими и иностранными державами — чтобы создать национальное государство, проще всего было представить его как продолжение Конфедерации. Это был фактически путь, по которому пошла Национальная ассамблея, хотя изначально она считала себя революционным органом.
Преемственность между старой Конфедерацией и новыми органами основывалась на двух решениях Федерального собрания Конфедерации :
Конечно, германские земли и Федеральный конвент приняли эти решения под давлением революции. Они хотели избежать разрыва с Франкфуртским парламентом. (Уже в августе это давление ослабло, и более крупные земли начали возвращать себе власть.) По словам историка Эрнста Рудольфа Хубера , можно было определить преемственность или даже юридическую идентичность Конфедерации и нового Федерального государства. Старый институт был улучшен (временным) конституционным порядком, а название Германская Конфедерация было изменено на Германская империя. [7] Ульрих Хубер отмечает, что ни одно из германских государств не объявляло имперского регента Иоанна и его правительство узурпаторскими или незаконными. [8]
Франкфуртская Ассамблея считала себя немецким национальным законодательным органом, как это было четко указано в Имперском законе о декларации имперских законов и указах временной Центральной власти от 27 сентября 1848 года. [9] Она издавала законы и раньше, например, закон от 14 июня, создавший Имперский флот. Возможно, наиболее примечательным законом были объявлены широко известные Основные права немецкого народа от 27 декабря 1848 года. [10]
Центральная власть или Центральное правительство состояли из имперского регента, эрцгерцога Иоанна, и назначенных им министров. Обычно он назначал тех политиков, которые имели поддержку Франкфуртского парламента, по крайней мере до мая 1849 года. Один из министров, прусский генерал Эдуард фон Пейкер, был ответственен за федеральные войска и федеральные укрепления Германского союза. Центральному правительству было нечем управлять, поскольку управление оставалось в руках отдельных земель. Но в феврале 1849 года в Центральном правительстве работало 105 человек (по сравнению с 10 в Федеральном конвенте). [11]
Франкфуртский парламент в целом предполагал, что территория Германского союза также является территорией нового государства. Кто-то был немцем, если он был подданным одного из немецких государств в составе Германской империи (§ 131, Франкфуртская конституция). Кроме того, он обсуждал будущее других территорий, где проживали немцы. Члены парламента иногда ссылались на немецкий язык, на котором говорили на территории, иногда на исторические права, иногда на военные соображения (например, одним из аргументов, приведенных против поддержки независимого польского государства, было то, что оно было бы слишком слабым, чтобы служить буферным государством против России). Одной из самых спорных территорий был Шлезвиг .