Hydro One Limited — компания по передаче и распределению электроэнергии , обслуживающая канадскую провинцию Онтарио . Компания Hydro One ведет свою историю с начала 20 века, когда была создана Комиссия по гидроэнергетике Онтарио (переименованная в «Онтарио Гидро» в 1974 году). В октябре 1998 года законодательный орган провинции принял Закон о конкуренции в энергетике , который реструктурировал Ontario Hydro на отдельные предприятия, ответственные за производство, передачу/поставку электроэнергии и управление ценами, с конечной целью полной приватизации.
Hydro One была основана в это время как корпорация в соответствии с Законом о коммерческих корпорациях с правительством Онтарио в качестве единственного акционера. [6] После первичного публичного размещения акций на Фондовой бирже Торонто в 2015 году правительство Онтарио начало продавать акции населению с конечной целью, чтобы 60% акций компании принадлежали частным инвесторам. В отчете, опубликованном 2 декабря 2015 года Генеральным аудитором Онтарио , выражается обеспокоенность по поводу продажи, указывая на то, что количество перебоев в подаче электроэнергии увеличивается, а оборудование Hydro One стареет и «подвергается очень высокому риску выхода из строя». Ориентировочная стоимость необходимого ремонта составила 4,472 миллиарда долларов. [7]
Hydro One — холдинговая компания с четырьмя дочерними компаниями , крупнейшей из которых является Hydro One Networks. Она управляет 98% высоковольтной сети электропередачи по всему Онтарио и обслуживает 1,4 миллиона потребителей в сельских районах провинции, выступая в качестве крупнейшей распределительной компании Онтарио.
Напряжения линий электропередачи Hydro One составляют 500 000, 230 000 и 115 000 вольт переменного тока . Hydro One имеет межсетевые соединения с Manitoba Hydro , Hydro-Québec , Minnesota Power, DTE Energy / ITC , National Grid (бывшая Niagara Mohawk Power ) и New York Power Authority .
Hydro One работает с сетью передачи и распределения, подключая к ней генерирующие мощности, которыми управляют Ontario Power Generation , Bruce Power и ряд других частных компаний. Генераторы доставляют электроэнергию, которую они производят на гидроэлектростанциях, объектах природного газа, ветра, солнечной и ядерной энергии, предприятиям и людям по всему Онтарио. У генераторов другие обязанности, чем у Hydro One. [8] Мощность генераторов, подключенных к системе высокого напряжения Hydro One , преобразуется в напряжение более 50 кВ (50 000 вольт). Генераторы, подключенные к передаче, зарегистрированы у Независимого оператора электроэнергетической системы (IESO). Линии электропередачи, протянутые между металлическими опорами или бетонными опорами, не так многочисленны, как распределительные линии, которые чаще всего протягиваются между деревянными опорами. [9] Система распределения подключена к генерирующим объектам Hydro One. Он поставляет электроэнергию, вырабатываемую на гидроэлектростанциях, ветряных и других объектах, предприятиям и людям по всему Онтарио. Эти распределительные устройства работают при напряжении 50 кВ и менее. [10]
Электрическая сеть Онтарио состоит из высоковольтной сети электропередачи протяженностью 29 000 км, которая доставляет электроэнергию крупным промышленным потребителям и муниципальным коммунальным предприятиям, и низковольтной распределительной системы протяженностью 123 000 км, которая обслуживает около 1,3 миллиона конечных потребителей, в основном в сельских районах обслуживания и небольших муниципальных населенных пунктах. в провинции. Более 75% заявок на подключение небольших генераторов подаются на территории обслуживания Hydro One в сельской местности вдоль распределительной системы компании. Хотя компания Hydro One подключила к сети тысячи небольших проектов, в некоторых сельских районах она приближается к техническим пределам проводов и оборудования. В этих областях есть две проблемы, которые ограничивают количество проектов, которые Hydro One может безопасно подключить, не ставя под угрозу энергосистему. Первая проблема – это физические ограничения линий электропередачи, а вторая – явление, называемое « островыванием ». В более крупных и густонаселенных районах провода Hydro One толще и рассчитаны на передачу большего количества электроэнергии. В сельской местности распределительные провода Hydro One меньше, тоньше и обеспечивают меньшее количество электроэнергии, поскольку они предназначены для обслуживания гораздо меньшего числа потребителей, чем в крупных городских центрах. Эти более тонкие линии безопасно и надежно доставляют электроэнергию сельским потребителям и способны поддерживать подключение малых генерирующих проектов, разбросанных по линии, но эти линии перегружаются, когда в сеть возвращается больше электроэнергии, чем была рассчитана линия. В некоторых районах, где программа чрезвычайно популярна, многие генераторы хотят подключиться к одной и той же тонкой линии, но линия не способна поддерживать передачу такого большого количества электроэнергии.
Второй вопрос касается островитянства. Система распределения Hydro One знает, как защитить себя в определенных условиях. Например, если во время урагана дерево упадет на линию, система отключится, подобно автоматическому выключателю. Это защищает клиентов и сотрудников компании от случайного контакта с линией электропередачи под напряжением; он также защищает такие приборы, как телевизоры, от неконтролируемых скачков и падений напряжения. Кроме того, в случае неисправности линия должна быть обесточена. Кроме того, когда к таким линиям подключаются солнечные панели, их также необходимо отключать при возникновении неисправности на линии. Если их не отключить, электричество продолжает поступать от солнечных панелей во все точки между панелями. Это может создать небезопасное состояние, называемое изолированием, которое может подвергнуть риску клиентов, сотрудников и оборудование, получающее питание от этой линии. Hydro One предотвращает изолированность, ограничивая объем генерации, подключаемой компанией в одной зоне; это гарантирует, что электрическая нагрузка всегда превышает генерируемую. Онтарио перешел на интеллектуальные счетчики, которые могут помочь в еще большем количестве решений этих проблем. Используя существующую сеть компании и работая с клиентами, Hydro One изучает новые способы доставки экологически чистой электроэнергии, которую жители Онтарио помогают производить. [11]
Hydro One была создана на базе Комиссии по гидроэлектроэнергетике Онтарио (HEPC или Ontario Hydro), которая была создана в 1906 году в соответствии с Законом о комиссии по энергетике провинции для строительства линий электропередачи для снабжения муниципальных предприятий электроэнергией, вырабатываемой частными компаниями, уже работающими на Ниагаре . Падение . Первым председателем был Адам Бек , министр без портфеля в провинциальном правительстве сэра Джеймса П. Уитни . Бек был сторонником государственной электросети.
Первоначальной обязанностью комиссии было строительство линий электропередачи для снабжения муниципальных предприятий электроэнергией. Энергия, которая передавалась по HEPC, уже производилась на Ниагарском водопаде частными компаниями. Также в 1906 году компания назначила председателем Адама Бека. Год спустя Бек и его коллега Уильям Пейтон Хаббард боролись за государственную собственность компании. Позже, в 1908 году, HEPC приобрела электроэнергию у Ниагарского водопада и попыталась передать эту мощность по своим собственным линиям, которые в то время еще не были установлены. Компания продолжала устойчивый рост в течение следующих нескольких лет. и к 1914 году HEPC построила свою первую электростанцию, расположенную на реке Северн .
В начале 1920-х годов HEPC расширилась и сама стала дистрибьютором электроэнергии. Теперь компания осуществляет поставки не только в коммунальные услуги, но и в сельскую местность. В 1922 году начала работу первая гидроэлектростанция компании Чиппава на реке Ниагара. После завершения строительства агрегата в 1925 году это была крупнейшая электростанция в мире.
HEPC купила генерирующие и передающие активы Корпорации электротехнического развития, которая была последней оставшейся частной энергетической компанией. В 1926 году HEPC заключила долгосрочный контракт с Gatineau Power Company , расположенной в Квебеке. Эти контракты были необходимы для удовлетворения растущего спроса на электроэнергию и электроэнергию. Однако эти же самые контракты стали источником разногласий во время Великой депрессии, когда в системе возник избыток мощностей. Развитие рек Св. Лаврентия и Оттавы было остановлено из-за юрисдикционных осложнений. Развитие рек позволило бы получить доступ к предпочтительному источнику энергии. В 1939 году контракты Квебека были восстановлены, и освоение рек было продолжено.
В конце 1940-х и начале 1950-х годов HEPC сделала большой шаг вперед, разработав гидроэнергетический потенциал вдоль реки Святого Лаврентия. В середине 1950-х годов HEPC объединила все свои электростанции и системы передачи в одну сеть, чтобы стать более эффективной и гибкой. Также в 1950-х годах развитие гидроэнергетики было дополнено строительством угольных тепловых электростанций в Торонто. А к концу 1950-х годов компания HEPC начала строительство первых в Канаде линий электропередачи сверхвысокого напряжения (500 000 вольт). Это привело к тому, что электроэнергия из северного Онтарио стала востребованной в южном Онтарио. Однако эти линии электропередачи были введены в эксплуатацию только в 1967 году. А к началу 1970-х годов все энергосистемы Онтарио объединились, образовав сеть всей провинции. [12]
В 1974 году Закон об энергетических корпорациях реорганизовал систему в Королевскую корпорацию под названием «Онтарио Гидро» - под этим названием она чаще всего была известна.
В 1998 году правительство Майка Харриса от Прогрессивно-консервативной партии (ПК) приняло Закон о конкуренции в энергетике, который санкционировал создание рынка электроэнергии. В апреле 1999 года Ontario Hydro была реорганизована в пять компаний-преемников: Ontario Power Generation , Ontario Hydro Services Company (позже переименованная в Hydro One), Независимый оператор рынка электроэнергии (позже переименованная в Независимый оператор электроэнергетической системы ), Управление по электробезопасности. и Финансовая корпорация электричества Онтарио. Две коммерческие компании, Ontario Power Generation и Hydro One, должны были работать как частные предприятия, а не как коронные корпорации.
К 2001 году Hydro One приобрела 88 муниципальных предприятий. В декабре 2001 года правительство провинции объявило о своем намерении продать Hydro One в рамках первичного публичного размещения акций (IPO), однако к апрелю 2002 года различные группы, выступающие против этого плана, оспорили правительство в Верховном суде Онтарио , вынудив приостановить IPO. . [13]
В 2002 году начал работать рынок электроэнергии. Однако критики, среди прочего, задавались вопросом, является ли рынок действительно конкурентоспособным и может ли он когда-либо стать конкурентоспособным, учитывая, что электросеть не является частным благом. Общественное беспокойство по поводу роста цен привело к тому, что правительство преемника Харриса, Эрни Ивса , заморозило цены на электроэнергию для бытовых потребителей и потребителей малого бизнеса. Это замораживание сохранялось после того, как Либеральная партия Далтона МакГинти сменила правительство ПК в 2003 году. Замораживание было снято, и цены были подняты в апреле 2004 года, а впоследствии были увеличены снова.
В 2017 году Hydro One согласилась приобрести американскую энергетическую компанию Avista за 6,7 млрд канадских долларов наличными. [14]
В 2018 году ежегодная компенсация в размере 6,2 миллиона канадских долларов , выплачиваемая генеральному директору Мэйо Шмидту, стала вопросом предвыборной кампании на выборах в Онтарио в 2018 году . Лидер Прогрессивно-консервативной партии Дуг Форд пообещал отстранить Шмидта в случае его избрания, хотя предполагалось, что это будет стоить 10,7 миллиона канадских долларов в виде выходного пособия в соответствии с пунктом о «смене контроля» в контракте Шмидта, который акционеры одобрили в мае.
ПК выиграли выборы, и в июле 2018 года вновь избранное правительство убедило генерального директора Мэйо Шмидта немедленно уйти в отставку. В сообщениях новостей указывалось, что Шмидт получит выплату в размере 400 000 канадских долларов вместо продолжающихся льгот, а также будет иметь право на получение поощрительных бонусов за достижения предыдущих лет, а также акции Hydro One на сумму около 9 миллионов канадских долларов . Его годовая пенсия оценивалась в сумму, превышающую 160 000 канадских долларов . [15] Правительство и другие основные акционеры Hydro One затем начали процесс назначения совершенно нового совета директоров после принятия отставки всех предыдущих членов. Новый совет ищет исполнительного директора, который заменит Шмидта. [16] Временно исполняющим обязанности генерального директора исполняет финансовый директор Пол Добсон. [17]
В декабре 2018 года Вашингтонская комиссия по коммунальному хозяйству и транспорту заблокировала покупку Avista, сославшись на опасения по поводу независимости Hydro One от правительства провинции. [18] Hydro One выплатила Avista комиссию за расторжение договора в размере 103 миллионов долларов. [19]
1 апреля 1999 года компания Ontario Hydro была реструктурирована на пять отдельных предприятий: Ontario Power Generation , Ontario Hydro Services Company, Независимый оператор электроэнергетической системы (первоначально называвшийся Независимым оператором рынка электроэнергии), Управление по электробезопасности и Электрическая финансовая корпорация Онтарио. .
1 мая 2000 года компания Ontario Hydro Services была переименована в «Hydro One Incorporated» и реорганизована в холдинговую компанию с четырьмя дочерними компаниями:
В период с 1998 по 2000 год Hydro One приобрела 88 муниципальных электроэнергетических предприятий. За это время также были консолидированы многие местные/муниципальные распределительные компании.
В мае 2002 года правительство провинции запустило открытый рынок электроэнергии, хотя производство и распределение оставались под контролем правительства.
С 2000 по 2017 год Hydro One напрямую владела распределительной компанией города Брэмптон . Эта дочерняя компания действовала отдельно от основной корпорации Hydro One и действовала только в городе Брэмптон. Hydro One Brampton была приобретена Alectra Utilities 28 февраля 2017 года. [20]
В августе 2014 года Hydro One приобрела активы и клиентов Norfolk Power. [21]
29 октября 2015 года премьер-министр Кэтлин Винн подтвердила слухи о том, что провинция планировала продать 60% Hydro One [22] («расширение собственности»), по сути завершив план, предложенный правительством ПК десятилетия назад. [23] Часть доходов от продажи акций будет использована для начала финансирования 10-летнего плана премьер-министра Винна по общественному транспорту и инфраструктурным проектам, а также для сокращения дефицита провинции. [22] [24]
План подвергся критике со стороны многих, [25] [26] [27], включая Стивена Леклера, нового сотрудника по финансовой отчетности Онтарио. Леклер предупредил, что продажа предприятия, которое принесло прибыль в размере $750 млн [28] в 2014 году [29] , приведет к долгосрочным негативным финансовым последствиям для провинции.
Продажа, безусловно, принесет краткосрочные выгоды, принеся в общей сложности 9 миллиардов долларов [27] в то время, когда правительство провинции «отчаянно нуждается в деньгах» (по данным The Globe and Mail ), имея один из крупнейших субсуверенных долгов в мире. мир. [30] Однако не все предполагаемые доходы станут неожиданной удачей для провинциальной казны, поскольку примерно 5 миллиардов долларов предназначены для погашения долга Hydro One в 8,5 миллиардов долларов. [26]
Баланс доходов от продажи Hydro One поможет достичь целей, поставленных либеральным правительством провинции в его бюджете на апрель 2015 года. Хотя в бюджете были объявлены некоторые меры жесткой экономии, не было никаких указаний на какие-либо новые источники доходов. Несмотря на это, по словам министра финансов, план состоял в том, чтобы сократить предполагаемый дефицит бюджета провинции на 2,5 миллиарда долларов до 8,5 миллиарда долларов в 2015–16 финансовом году, затем до 4,8 миллиарда долларов в 2016–17 годах и иметь сбалансированный бюджет к 2017–2018 годам. Чарльз Соуза . [31] Это обещание было сделано, несмотря на растущий спрос на государственные услуги из-за старения населения, в то время, когда «... замедляющаяся внутренняя экономика оказывает понижательное давление на потоки доходов», по словам Эда Кларка , руководителя Wynne. советник по государственным активам, как цитирует The Globe and Mail . [30]
5 ноября 2015 года провинция начала первый этап процесса с первичного публичного размещения (IPO) 81,1 миллиона акций (что эквивалентно 13,6% акций Hydro One) на Фондовой бирже Торонто . Это было крупнейшее IPO в Канаде с 2000 года. [32] [33] Предполагаемая выручка от этого IPO должна была составить 1,83 миллиарда долларов. [27] Это был первый шаг к достижению долгосрочной цели по постепенной продаже 60% коммунальных предприятий. Еще три предложения примерно такого же размера последовали в 2016 и 2017 годах. [27]
Министр финансов Соуза заявил 4 ноября 2015 года, что IPO Hydro One уже было «переподписано» на тот момент: предварительных заказов было больше, чем было в наличии. [32] 5 ноября 2015 года цена акций закрылась на уровне $21,62, что на 5,46% или $1,12 выше цены IPO в $20,50, при этом было продано более 18 миллионов акций. [26] Хотя это не обязательно указывает на радужное будущее цены акций, Соуза был настроен оптимистично. «Каждый рост рынка является показателем того, что будущие предложения принесут еще большую прибыль, принеся пользу всем жителям Онтарио». [26] Однако 2 декабря 2015 года акции упали на 3,9% из-за предупреждения генерального аудитора Лысика о том, что стоимость замены устаревших передающих активов составила 4,47 миллиарда долларов, и эта информация может продолжать снижать цену акций. В ответ Hydro One указала, что предпринимаются шаги по повышению надежности: «Реализуется несколько инициатив, направленных на то, чтобы инвестиции обеспечивали соответствующий баланс между надежностью и стоимостью». [34]
Некоторые группы по защите прав потребителей и некоторые аналитики подняли тревожные сигналы, обеспокоенные риском увеличения затрат на электроэнергию в условиях приватизации Hydro One. [35] [36] «Внутренний опрос, проведенный по заказу правительства Уинна и опубликованный в разделе «Доступ к информации», показал, что 73 процента жителей Онтарио выступают против планов правительства по приватизации Hydro One, ключевого передающего подразделения первоначального коммунального предприятия», — отметила Линда. Маккуэйг в авторской статье Toronto Star за 2016 год . [37]
С другой стороны, Брейди Яух, исполнительный директор Института потребительской политики [38], в своей статье в Financial Post обсудил потенциальные выгоды , включая «более низкие ставки для налогоплательщиков». [39] Его предпосылка основана на потенциальном увеличении производительности Hydro One под частным контролем, «чего правительству не удалось сделать должным образом», приведении в соответствие высоких зарплат и сокращении пенсионных обязательств в будущем, когда сотрудники будут вносить более высокие суммы. к своим пенсиям. "Учитывая деятельность правительства за последние 15 лет, это вселяет надежду и оптимизм...", - сказал Яух. [ нужна цитата ]
Вторичное размещение 72,4 миллиона акций Hydro One, что эквивалентно 14,5%, в апреле 2016 года принесло правительству провинции доход в размере 1,7 миллиарда долларов. Королевская корпорация Ontario Power Generation приобрела 9 миллионов акций, получив 1,5% акций Hydro One. [4]
В мае 2017 года правительство Онтарио завершило третью и последнюю продажу акций Hydro One на сумму 2,8 миллиарда долларов. [40] После размещения Онтарио владел 48,9% обыкновенных акций Hydro One: 47,4% напрямую принадлежало правительству, а 1,5% принадлежало Ontario Power Generation.
В рамках частичной приватизации Hydro One правительство провинции объявило, что продаст до 15 миллионов акций (2,5%) коренным народам и метисам Онтарио для «их коллективной выгоды». [41]
В январе 2018 года правительство Онтарио объявило, что продало более 14 миллионов акций Hydro One компании OFN Power Holdings, партнерству, контролируемому 129 коренными народами провинции. Акции представляли собой 2,4% находящихся в обращении обыкновенных акций, в результате чего доля государства в компании сократилась примерно до 47,4%. [3]
СМИ, связанные с Hydro One, на Викискладе?