Главное земельное управление ( GLO ) было независимым агентством правительства Соединенных Штатов , ответственным за земли общественного пользования в Соединенных Штатах. Оно было создано в 1812 году для того, чтобы взять на себя функции, ранее выполнявшиеся Министерством финансов Соединенных Штатов . Начиная с принятия Закона о земле 1785 года , который создал Систему государственной съемки , Министерство финансов уже контролировало съемку Северо-Западной территории , включая то, что сейчас является штатом Огайо. [1]
После создания Министерства внутренних дел в 1849 году оно вошло в состав этого ведомства, а 16 июля 1946 года было объединено со Службой пастбищ США (созданной в 1934 году) и стало Бюро по управлению земельными ресурсами .
GLO курировало обследование , планировку и продажу государственных земель на западе Соединенных Штатов и применяло Закон о гомстедах [2] и Закон о преимущественном праве собственности при продаже государственных земель. Бешеный темп продажи государственных земель на американском Западе 19 века привел к идиоматическому выражению «land-office business», означающему процветающую или крупномасштабную торговлю.
На протяжении большей части активного периода урегулирования государственных земель, районные земельные управления были основными операционными единицами, которые осуществляли деятельность по передаче права собственности. Все транзакции, связанные с распоряжением государственной землей в пределах объявленного земельного округа, обрабатывались через его земельный офис должностными лицами, назначенными регистраторами , которые регистрировали заявления на землю, и получателями, которые принимали платежи за землю и выдавали квитанции. Должность получателя была упразднена 1 июля 1925 года, и функции были переданы регистратору, чье название было изменено на «управляющий» в 1946 году. Первое из 362 районных земельных управлений было открыто в Стьюбенвилле, штат Огайо , 2 июля 1800 года; последнее в Ньюкасле, штат Вайоминг , 1 марта 1920 года. Пиковым годом для земельных управлений был 1890 год, когда работало 123. Последующее закрытие государственного владения постепенно сократило количество земельных управлений, пока в 1933 году не осталось только 25 управлений. [3]
GLO был передан в подчинение министру внутренних дел , когда в 1849 году было сформировано Министерство внутренних дел. Реагируя на общественную обеспокоенность по поводу сохранения лесов, Конгресс в 1891 году уполномочил президента изъять лесные угодья из оборота. Затем Гровер Кливленд создал 17 лесных заповедников площадью около 18 000 000 акров (73 000 км 2 ), которые изначально управлялись GLO. В 1905 году Конгресс передал ответственность за эти заповедники недавно созданной Лесной службе при Министерстве сельского хозяйства .
Начиная с начала 20-го века, GLO перешла от основной функции продажи земли к выдаче арендных договоров и сбору платы за выпас скота, выращиваемого на общественных землях, и роялти с полезных ископаемых с земель, недавно изъятых из оборота в соответствии с Законом об изъятии 1910 года, а также к другим обязанностям по хранению. Таким образом, начиная примерно с 1900 года, GLO сосредоточилась на сохранении возобновляемых общественных ресурсов, а также на их эксплуатации.
16 июля 1946 года GLO была объединена со Службой пастбищ США (созданной в 1934 году в соответствии с Законом Тейлора о пастбищах ) и стала Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM), агентством Министерства внутренних дел, ответственным за управление оставшимися 264 000 000 акрами (1 070 000 км2 ) государственных земель, все еще находящихся в федеральной собственности. [4]
Одним из первых комиссаров был Джон Маклин , позднее ставший членом Верховного суда США .
BLM размещает изображения записей GLO (федеральные патенты на землю, геодезические планы и полевые заметки, записи о состоянии земли и трактовые книги), выпущенные между 1787 годом и имеющиеся в настоящее время, в открытом доступе на своем веб-сайте. [5] С 1990 года программа базы данных географических координат (GCDB) BLM стремится генерировать значения координат для каждого установленного угла PLSS, используя официальные геодезические записи GLO и BLM на уровне тауншипа. Данные GCDB доступны для загрузки общественности в формате шейп-файла ГИС с веб-сайта GeoCommunicator Land Survey Information System. Координаты GCDB также доступны общественности в форматах плоского файла GCDB и покрытия GCDB через веб-сайт Национального операционного центра. [6]