Пэррис Нельсон Гленденинг (родился 11 июня 1942 года) — американский политик и учёный, занимавший пост 59-го губернатора Мэриленда с 1995 по 2003 год. Ранее он занимал должность окружного исполнительного директора округа Принс-Джорджес, штат Мэриленд, с 1982 по 1994 год как член Демократической партии . [5] В 1999 году Гленденинг был избран членом Национальной академии государственного управления. [6]
Гленденинг родился в Бронксе , Нью-Йорк, но позже в юности переехал в штат Флорида . Воспитанный католиком, он учился в средней школе Св. Фомы Аквинского в Форт-Лодердейле. Он выиграл финансовую стипендию в Broward Community College .
Другая финансовая помощь позже позволила ему поступить в Университет штата Флорида , где он получил степень бакалавра (1964), степень магистра (1965) и степень доктора философии (1967), став самым молодым студентом в истории FSU, получившим докторскую степень в области политологии . [7]
После окончания университета он преподавал государственное управление и политику в качестве профессора в Мэрилендском университете в Колледж-Парке в течение 27 лет. В 1977 году он стал соавтором книги «Прагматический федерализм: межправительственный взгляд на американское правительство» вместе с Мэвис Манн Ривз. [ необходима цитата ]
Карьера Гленденинга на государственной службе началась в 1973 году в качестве городского советника в пригороде Вашингтона, округ Колумбия, Хайаттсвилле, штат Мэриленд . Он был избран в окружной совет округа Принс-Джорджес, штат Мэриленд , в 1974 году и дважды занимал пост председателя совета. В 1982 году он был избран окружным руководителем округа Принс-Джорджес, в конечном итоге став первым окружным руководителем в истории Мэриленда , избранным на три срока (1982–94). Под руководством Гленденинга округ Принс-Джорджес был выбран Национальной гражданской лигой в качестве «округов всей Америки» [8], а журнал City and State Magazine назвал его «самым ценным должностным лицом округа» в стране. Он и его главные помощники получили выгоду от спорного дополнительного пенсионного плана округа Принс-Джорджес, который не был широко раскрыт прессой до тех пор, пока он не был избран губернатором в чрезвычайно напряженном конкурсе. [9]
Гленденинг был избран на свой первый срок в качестве губернатора Мэриленда , обойдя Эллен Сауэрбрей , кандидата от республиканцев , на 5993 голоса. Сауэрбрей оспорил результат в окружном суде Мэриленда, заявив, что в афроамериканской общине имело место широко распространенное голосование мертвых людей. Никаких доказательств того, что бюллетени были поданы от имени мертвых избирателей, в суде представлено не было. Накануне суда адвокаты Сауэрбрея говорили о 89 таких голосах, но проверка репортерами не обнаружила таких бюллетеней. [10] Судья Рэймонд Г. Тиме-младший вынес решение против иска Сауэрбрей и подтвердил победу Гленденинга. [11] Гленденинг стал первым губернатором Мэриленда, избранным из столичного региона Вашингтона, округ Колумбия, с тех пор, как в 1867 году был избран Оден Боуи . [ необходима цитата ] В 1998 году Гленденинг был переизбран на второй срок, снова победив Зауэрбрея, на этот раз с результатом 55%–45%. [ необходима цитата ]
Раннее правление Гленденинга было отмечено инвестициями в высшее образование, охраной окружающей среды, налоговой реформой и экономическим развитием. [12] С 1994 по 1998 год он сократил или снизил более 50 налогов Мэриленда, включая подоходный налог штата. К концу его первого срока национальный рейтинг Мэриленда по созданию рабочих мест переместился с 43-го на 14-е место. Усилия Гленденинга по созданию рабочих мест были сосредоточены в основном на биотехнологиях. Стремясь сделать Мэриленд мировым лидером в этой области, Гленденинг успешно привлек в Мэриленд такие компании, как Human Genome Sciences, Gallow Lab и Qiagen. По состоянию на июнь 2014 года Мэриленд был домом для второго по величине биотехнологического кластера на душу населения в США [13]
Гленденинг также помог успешно перевезти команды Национальной футбольной лиги Washington Redskins со стадиона Роберта Ф. Кеннеди в соседнем округе Колумбия (Вашингтон, округ Колумбия), которые теперь играют на новом стадионе в Ландовере , с тогдашним владельцем Джеком Кентом Куком , и переехавшую франшизу Baltimore Ravens из Кливленда , штат Огайо, как бывшие Cleveland Browns с владельцем Артом Моделлом, чтобы играть в Балтиморе после двух лет на новом стадионе как части спортивного комплекса в Camden Yards , к западу от перестроенной Inner Harbor . [14] Гленденинг лично вел переговоры о соглашениях о переезде с обоими владельцами, а затем начал политическую жаркую борьбу с членами своей собственной партии — во главе с сенатором штата Крисом Ван Холленом (будущим представителем и сенатором ) [15] — чтобы построить новые стадионы для команд и оплатить необходимые улучшения дорог и инфраструктуру общественных работ.
Во время второго срока Гленденинга серьезные текущие экологические проблемы, касающиеся Чесапикского залива и чрезмерного развития сельских районов, усилили его внимание к вопросам роста и охраны окружающей среды. Гленденинг широко признан пионером в вопросах освоения земель [16] и ему приписывают [17] создание фразы « Умный рост ».
В 2001 году законодатели Мэриленда приняли законопроект, который Гленденинг продвигал в течение предыдущих двух лет, запрещающий дискриминацию по признаку сексуальной ориентации. Гленденинг подписал законопроект. [18]
Хотя Гленденинг руководил казнями Флинта Грегори Ханта в 1997 году и Тайрона Делано Гиллиама-младшего в 1998 году, он прекратил казни в Мэриленде указом президента от 9 мая 2002 года. [19] Преемник Гленденинга, Роберт Эрлих , снял запрет во время своего пребывания в должности. [20] Запрет был восстановлен преемником Эрлиха, бывшим мэром Балтимора , Мартином О'Мэлли , который в конечном итоге подписал законопроект в 2013 году, прекращающий использование смертной казни в Мэриленде. Во время выборов губернатора Мэриленда 2002 года Гленденинг не имел права баллотироваться из-за конституционного ограничения срока полномочий штата. Его вице-губернатор, Кэтлин Кеннеди Таунсенд , была выдвинута демократами для баллотирования. Таунсенд пострадал во время выборов из-за широкой критики со стороны сельских избирателей, особенно фермеров, в адрес Гленденинга за то, что они считали чрезмерно ревностным природоохранным законодательством, направленным на предотвращение попадания загрязняющих веществ в результате дождевых стоков с сельскохозяйственных почв в притоки Чесапикского залива , что значительно повышало стоимость участия в агробизнесе .
Таунсенд проиграла выборы со счетом 48%–52% республиканскому представителю США Роберту Эрлиху из Арбутуса . Эрлих провел инклюзивную кампанию, сосредоточившись на своей двухпартийной работе в Конгрессе и своей позиции сторонника абортов и умеренном голосовании. [21] Его усилия привели к рекордной явке избирателей в сельских и пригородных округах Мэриленда. В то же время кампания Таунсенд была полна ошибок, символичным из которых был ее непопулярный выбор вице-губернатора, отставного адмирала Чарльза Р. Ларсона , который никогда не участвовал в политике и сменил партию всего за несколько недель до этого. Выбор Таунсенд Ларсона, который она сделала, не посоветовавшись с лидерами демократов в штате, стал предметом споров в кампании. [22] Эрлих победил в ноябре 2002 года, вступив в должность в Палате представителей штата Мэриленд в Аннаполисе в январе 2003 года.
Гленденинг покинул свой пост 15 января 2003 года с низким рейтингом одобрения, [23] и в основном оставался вне центра внимания. Он и его преемник Роберт Эрлих неофициально договорились не критиковать друг друга. Гленденинг спокойно продолжил свою пропагандистскую работу в пользу «Умного роста». [ необходима цитата ]
Гленденинг нарушил свое молчание, длившееся три с половиной года, в конце августа 2006 года, когда он поддержал Квейси Мфуме в Сенате США . Мфуме в конечном итоге проиграл праймериз Демократической партии представителю Бену Кардину , который впоследствии выиграл место в Сенате, заменив давнего действующего Пола Сарбейнса . [24]
Гленденинг не присутствовал на инаугурации губернатора Мартина О'Мэлли 17 января 2007 года, поскольку он был за пределами города в связи с заранее запланированным выступлением. [25]
19 ноября 2001 года Гленденинг развелся с Фрэнсис Хьюз Гленденинг. Он женился на Дженнифер Кроуфорд, своей третьей жене, 25 января 2002 года. На момент их брака Кроуфорд было 35 лет, а Гленденинг — 59. [4] У них есть дочь, родившаяся в августе 2002 года, что стало первым случаем с 1879 года, когда у губернатора Мэриленда родился ребенок во время его пребывания в должности. [26] [27]
Брат Гленденинга, Брюс, умер от СПИДа в 1992 году. [28]
Гленденинг считает своим родным городом Юниверсити-Парк, штат Мэриленд , расположенный недалеко от кампуса Мэрилендского университета в Колледж-Парке . [29]
В 1967 г. в возрасте 25 лет Гленденинг стал самым молодым студентом, получившим докторскую степень по политологии в FSU.
Принс-Джорджес, 1986–87 гг .
Судья Тиме призвал провести расследование некоторых проблем, поднятых в ходе иска г-жи Сауэрбрей, ... но ... отклонил ее юридические требования, и она решила не подавать апелляцию.
В лучшие годы рейтинг одобрения Гленденинга составлял 56 процентов. Когда он покинул свой пост, он составлял 30 процентов. Рейтинг одобрения Эрлиха составляет 50 процентов.[ мертвая ссылка ]
Контролер Уильям Дональд Шефер, бывший губернатор и мэр Балтимора, который был отстранен от должности в прошлом году, не присутствовал; также как и бывший губернатор Пэррис Н. Гленденинг.