Горица Николова Гранчарова-Кожарева [1] [2] [3] ( болг . Горица Николова Грънчарова-Кожарева , род. 9 апреля 1966 г.) — болгарский аудитор, занимающий должность заместителя председателя Аудиторской палаты . Политически независимая , она была выбрана премьер-министром Болгарии и сформировала временное правительство в августе 2024 года. Однако из-за выдвижения на пост министра внутренних дел скандальной фигуры Калина Стоянова ее назначение на эту должность было заблокировано президентом Руменом Радевым . [4] [5]
Родилась 9 апреля 1966 года в городе Разлог. Окончила Академию имени Д. А. Ценова в Свиштове по специальности «Аудит и контроль». [6]
За пределами Счетной палаты она работала экспертом в сфере аудита в Bulgargaz , Национальном агентстве по доходам и других болгарских банках. [6]
Горица Гранчарова-Кожарова была впервые выдвинута на должность в Счетной палате в 2005 году во время пребывания у власти правительства Сакскобургготского парламентской группой «Новое время». [7] На этой должности она возглавляла секцию Счетной палаты, ответственную за аудит Министерства обороны, Министерства окружающей среды, Национального статистического института, Болгарского национального радио и телевидения, а также других государственных учреждений. [6]
В 2011 году она формально покинула Счетную палату, вместо этого получив назначение в Консультационный совет Счетной палаты. [8]
В 2014 году, во время правления Орешарского , Гранчарова была вновь назначена в Счетную палату, ее кандидатуру лично представила депутат БСП Корнелия Нинова . [7] На своем новом посту члена Счетной палаты она отвечала за аудит Администрации президента, Кабинета министров, Народного собрания, Болгарского народного банка и учреждений судебной системы. [6] Она также возглавляла рабочую группу, призванную обеспечить соответствие практики Счетной палаты международным стандартам аудита. [6] Ее роль аудитора судебной системы привела к обвинениям в конфликте интересов, поскольку ее муж Михаил Кожарев в то время работал в Высшем судебном совете (ВСС). [7]
В 2015 году Гранчарова-Кожарева была выдвинута Патриотическим фронтом «ВМРО-НФСБ» на должность главы Счетной палаты. [7] Однако впоследствии ее кандидатура была снята, и Цветан Цветков был избран безальтернативно. [7] Гранчарова-Кожарева была выбрана одним из заместителей Цветкова, где она отвечала за надзор за аудитом, курировала сотрудничество со Счетными палатами других стран НАТО и возглавляла комитет по этике Счетной палаты. [6]
Срок ее полномочий на посту депутата должен был составить 7 лет (с 2015 по 2022 год), однако из-за политического кризиса , разразившегося в Болгарии, она продолжила работать в Счетной палате за пределами своего номинального мандата. [9]
20 января 2023 года Национальная ассамблея проголосовала за отстранение от должности главы Счетной палаты Цветкова после заявлений о том, что учреждение не расследовало должным образом потенциально незаконное финансирование We Continue the Change через криптовалютный банк Nexo. [9] В решении парламента было поручено Горице Гранчаровой-Кожаревой взять на себя роль исполняющей обязанности главы Счетной палаты. [9] Решение парламента было немедленно оспорено президентом Руменом Радевым, который заявил, что это решение является неконституционным. [7]
Приступив к работе в должности исполняющей обязанности главы, Гранчарова-Кожарева обвинила Цветкова в нецелевом использовании средств и прекращении аудиторских процессов. [10] Цветков, однако, отверг эти обвинения. [11]
Во время ее пребывания в должности некоторые СМИ, в частности «Дневник », утверждали, что отчет Счетной палаты об «административных нарушениях» был сфабрикован для защиты финансовой деятельности прокуратуры, в которой работал ее муж. [12]
7 июля Конституционный суд постановил, что отстранение Цветкова было неконституционным, тем самым технически восстановив его в должности главы Счетной палаты. [7] В ответ парламент проголосовал за продление процедуры избрания нового главы Счетной палаты и закрепил должность Гранчаровой-Кожаревой в качестве исполняющей обязанности главы. [7]
11 июля Цветков попытался войти в здание Счетной палаты, однако ему не позволила это сделать Гранчарова-Кожарева, настоявшая на том, что она остается исполняющей обязанности руководителя учреждения. [13]
Тупик был разрешен 26 июля, когда Национальное собрание избрало Димитра Главчева новым главой Счетной палаты. [14] 31 июля Гранчарова-Кожарева официально приветствовала Главчева в качестве главы учреждения и вернулась на свою должность заместителя главы. [15]
9 апреля 2024 года Димитр Главчев вступил в должность исполняющего обязанности премьер-министра, оставив пост главы Счетной палаты на весь срок своих полномочий. [16] В его отсутствие Гранчарова-Кожарева была вновь избрана исполняющей обязанности главы Счетной палаты. [6]
Согласно поправкам к Конституции, принятым в декабре 2023 года, Гранчарова, как заместитель председателя Счетной палаты , была среди 9 должностных лиц государственной службы, имеющих право быть избранными Президентом на должность исполняющего обязанности премьер-министра. [17]
В августе 2024 года, после того как партии в 50-м Национальном собрании не смогли избрать правительство, возникли предположения о том, будет ли Димитр Главчев , действующий исполняющий обязанности премьер-министра, повторно назначен или заменен другим человеком из числа имеющихся кандидатов. [18] Гранчарова, номинальный заместитель Главчева в Счетной палате, все чаще становилась одним из фаворитов на его замену.
9 августа президент Румен Радев официально объявил, что выбрал ее на должность временного премьер-министра, сославшись на ее политическую независимость. [19] Радев дал Гранчаровой 10 дней на представление временного кабинета министров, чтобы он мог назначить предстоящие внеочередные выборы уже на 20 октября. [19]
В заявлении для прессы вскоре после своего назначения она подтвердила, что намерена сохранить некоторых временных министров из правительства Главчева и немедленно начнет собеседования с потенциальными министрами. [20]
19 августа Гранчарова официально представила свой временный кабинет. [21] Кабинет, как и ожидалось, в основном состоял из министров действующего кабинета Главчева , что Гранчарова оправдывала, ссылаясь на необходимость преемственности правительства. [21] Президент Радев, однако, ясно дал понять, что не подпишет указ о назначении предлагаемого временного кабинета из-за спорной кандидатуры Калина Стоянова на пост министра внутренних дел. [21] Радев поставил Гранчаровой ультиматум назначить на эту должность другого, менее спорного человека в течение следующих трех часов. [21] Это предложение было отклонено Гранчаровой, которая защитила послужной список Калина Стоянова на посту министра внутренних дел и заявила, что предложенные Радевым временные рамки недостаточны. [21] Она добавила, что выполнила свои конституционные обязанности и приложила все усилия для формирования правительства.
Вскоре после того, как ее временный кабинет не был назначен, Гранчарова посетила Генеральную прокуратуру , чтобы представить доказательства того, что она подвергалась политическому давлению в процессе формирования временного правительства с целью не назначать Калина Стоянова. [22]