Распределение непогашенной задолженности Пуэрто-Рико по состоянию на 18 октября 2013 г. [1]
Государственный долг Пуэрто -Рико — это деньги, взятые в долг правительством Пуэрто-Рико посредством выпуска государственных облигаций Правительственным банком развития и другими государственными учреждениями.
В мае 2007 года местные экономисты выразили серьезную обеспокоенность, когда выяснилось, что государственный долг Пуэрто-Рико составил 76% от его валового национального продукта (ВНП), что сделало его одной из самых задолжавших стран в мире по процентному соотношению, даже больше, чем у Соединенных Штатов. [2] В течение финансовых лет 2016-2017 долг вырос с 93% до 95% от его валового национального продукта (ВНП). [3]
Экономисты критиковали фискальную политику правительства, уровень расходов и задолженности которого значительно вырос за последнее десятилетие, в то время как экономика росла гораздо медленнее. Только за период с 2000 по 2006 год ВНП Пуэрто-Рико вырос на 5,37%, а отношение его государственного долга к ВНП выросло на 18%. [2]
4 февраля 2014 года агентство Standard & Poor's понизило рейтинг долга Пуэрто-Рико до мусорного . [4] К началу 2017 года кризис государственного долга Пуэрто-Рико создал серьезные проблемы для правительства, которое было обременено непогашенной задолженностью по облигациям в размере 70 миллиардов долларов или 12 000 долларов на душу населения [5] в то время, когда уровень бедности составлял 45 процентов, а безработица — 12,4%, что более чем в два раза превышает средний показатель по материковой части США. [6] [7] Долг рос во время десятилетней рецессии. [8]
Содружество не выполняло многие обязательства, включая облигации, с 2015 года. С наступлением срока уплаты долга губернатор столкнулся с риском остановки работы правительства и неспособности финансировать систему управляемого медицинского обслуживания. [9] [10] «Если не предпринять действий до апреля, способность Пуэрто-Рико выполнять контракты на 2018 финансовый год с его организациями управляемого медицинского обслуживания будет поставлена под угрозу, тем самым подвергая риску с 1 июля 2017 года здравоохранение до 900 000 малоимущих граждан США, проживающих в Пуэрто-Рико», — говорится в письме, направленном в Конгресс министром финансов и министром здравоохранения и социальных служб. Они также заявили, что «Конгресс должен принять меры, рекомендованные как республиканцами, так и демократами, которые исправят несправедливую структуру финансирования здравоохранения Пуэрто-Рико и будут способствовать устойчивому экономическому росту». [10]
Первоначально совет по надзору, созданный в рамках PROMESA, призвал губернатора Пуэрто-Рико Рикардо Россельо представить план финансового оздоровления к 28 января. Незадолго до этого срока совет по контролю дал правительству Содружества срок до 28 февраля для представления финансового плана (включая переговоры с кредиторами о реструктуризации долга) для решения проблем. Мораторий на иски должников был продлен до 31 мая. [11] Для Пуэрто-Рико крайне важно достичь соглашений о реструктуризации, чтобы избежать процесса, подобного банкротству, в рамках PROMESA . [12] Внутренний опрос, проведенный Ассоциацией экономистов Пуэрто-Рико, показал, что большинство экономистов Пуэрто-Рико отвергают политические рекомендации Совета и правительства Россельо, при этом более 80% экономистов выступают за аудит долга. [13]
По данным Правительственного банка развития, статус штата может быть единственным решением долгового кризиса. Конгресс имеет право голосовать за разрешение защиты Главы 9 без необходимости статуса штата, но в конце 2015 года в Палате представителей эта концепция получила очень слабую поддержку. Другие преимущества статуса штата включают увеличение пособий по инвалидности и финансирование Medicaid, право голоса на президентских выборах и более высокую (федеральную) минимальную заработную плату. [14]
К началу августа 2017 года долг составил 72 миллиарда долларов в эпоху с 45% уровнем бедности. Совет по финансовому надзору острова заявил, что он расследует, как образовался долг, «и его связь с фискальным кризисом». [15] Агентство также планировало ввести два выходных без сохранения заработной платы в месяц для государственных служащих, вместо первоначального плана в четыре дня в месяц; последний, как ожидалось, должен был принести экономию в размере 218 миллионов долларов. Губернатор Рикардо Россельо отклонил этот план как необоснованный и ненужный. [16] В феврале 2021 года губернатор Ванда Васкес Гарсед отклонила соглашение, достигнутое советом, о сокращении долга острова на 70%, заявив, что план слишком обременителен для пенсионеров и что законопроект должен быть одобрен законодательным органом. [17] [18] В 2021 году было достигнуто новое соглашение о сокращении долга на 80%, и губернатор Педро Пьерлуиси поддерживает это соглашение. [19]
В мае 2023 года Верховный суд США вынес решение против пуэрториканской медиаорганизации в ее стремлении получить документы от Федерального совета для надзора за финансовой реструктуризацией острова. Судьи заявили, что Конгресс недостаточно ясно высказался о снятии суверенного иммунитета Совета по финансовому надзору и управлению, что позволило бы Centro de Periodismo Investigativo Inc. вызвать совет повесткой в суд в отношении документов, связанных с реструктуризацией экономики Пуэрто-Рико.[1]
{{cite news}}: |author=имеет общее название ( помощь )совет по надзору из семи членов был создан в соответствии с федеральным законом о спасении Пуэрто-Рико, известным как PROMESA, принятым Конгрессом США в прошлом году. Он призван помогать острову управлять своими финансами и находить выход из экономического кризиса, в том числе путем переговоров с кредиторами о сделках по реструктуризации.
слов: возможность подать заявление о банкротстве