Казначей штата Калифорния

Должность в правительстве штата

Казначей штата Калифорния является конституционным должностным лицом в исполнительной власти правительства американского штата Калифорния . С момента обретения штата должность государственного казначея занимали тридцать пять человек. Действующим президентом является Фиона Ма , демократ . ^[1] Главный офис государственного казначея расположен в здании государственного офиса Джесси М. Унру в Сакраменто .

Выборы и срок полномочий

Государственный казначей вступает в должность путем выборов. Срок полномочий составляет четыре года с возможностью продления один раз. Выборы казначея штата проводятся раз в четыре года одновременно с выборами на должности губернатора , вице-губернатора , генерального прокурора , государственного секретаря , контролера штата , комиссара по страхованию и суперинтенданта государственного образования .

Полномочия и обязанности

В Калифорнии казначей штата является главным банкиром правительства штата. ^{[2] [3]} Таким образом, государственный казначей:

• Управляет денежными потоками государства. Расчетно-кассовое управление предполагает инкассацию, учет, хранение и использование денег и ценных бумаг, полученных государством. Централизация управления денежными средствами в казначействе штата позволяет лучше контролировать состояние денежных средств штата , остатки средств и ликвидность , тем самым позволяя штату Калифорния более эффективно оплачивать свои счета и инвестировать свободные средства. ^{[4] [5]}
• Координирует банковские услуги в правительстве штата. Эта функция предполагает определение банков и других депозитных учреждений как имеющих право на получение государственных депозитов, обеспечение государственных депозитариев достаточным обеспечением и управление Калифорнийской программой срочных депозитов. ^{[6] [7] [8]}
• Охраняет государственные средства, хранящиеся в государственной казне. Государственный казначей выплачивает денежные суммы только на основании ордеров, законно выданных государственным контролером , или на основании расписок государственного органа , проверенных и одобренных государственным контролером. ^{[8] [9]}
• Выпускает и управляет государственным долгом. С этой целью казначей является доверенным лицом, регистратором и платежным агентом по всем облигациям с общими обязательствами и доходами, заключенным штатом Калифорния. ^[10] Кроме того, государственный казначей контролирует и отчитывается о муниципальном долге. ^[11]
• Инвестирует государственные средства. Активы, находящиеся под управлением казначея штата, включают инвестиционные пулы органов власти штата и местных органов власти, а также трастовые фонды ABLE Калифорнии, сбережения колледжей и пенсионные сбережения. Однако государственный казначей не руководит инвестированием пенсионных фондов. Вместо этого государственные пенсии в Калифорнии инвестируются соответствующими попечительскими советами Пенсионной системы государственных служащих Калифорнии и Пенсионной системы учителей штата Калифорния . Тем не менее государственный казначей является членом этих советов по должности. ^{[12] [13] [14] [15] [16]}
• Управляет калифорнийскими программами ABLE, сбережений на обучение и пенсионных сбережений. ^{[17] [18] [19]} Эти налоговые льготы и программы, поддерживаемые государством, способствуют доступному высшему образованию, финансовой безопасности калифорнийцев с ограниченными возможностями и гарантированному выходу на пенсию.
• Возглавляет Комитет по распределению налоговых льгот и по должности является членом правления Калифорнийского агентства по финансированию жилищного строительства . Эти группы ежегодно предоставляют сотни миллионов долларов в виде налоговых льгот на доступное жилье и финансируют проекты доступного жилья по всему штату. ^[20]
• Возглавляет или работает в десятках советов и комиссий, большинство из которых связаны с маркетингом облигаций и управлением ими. Выпущенные таким образом облигации финансируют широкий спектр важных проектов, включая очистку от загрязнений, транспортную инфраструктуру, развитие возобновляемых источников энергии, сохранение рыбы и дикой природы, экономическое развитие, рефинансирование студенческих кредитов, строительство и обслуживание школьных зданий, а также финансовую помощь малому бизнесу. некоммерческие организации и медицинские учреждения. ^[21]

История

Офис был сохранен в качестве выборной должности в Новой конституции 1879 года в знак признания Партией рабочих (которая в значительной степени учитывала конституционное собрание штата), что казначей оказал значительное влияние на местное кредитное руководство в рамках системы Национального банка, созданной Администрация Линкольна. Трансконтинентальные денежные расчеты по-прежнему были ограничены, поэтому местное развитие Калифорнии было обусловлено относительно высокой долей местных золотых запасов. В 1907 году Казначей штата сыграл важную роль в масштабном расширении кредита для восстановления Сан-Франциско после землетрясения 1906 года, ^[22] однако в то время Казначей по сути был офисом, контролируемым железными дорогами. В 1907 году расширение денежной массы Калифорнии, вызванное продажей казначеем облигаций для строительства дамбы в порту Сан-Франциско, выявило проблемы с ликвидностью из-за коррупции в расчетной палате Нью-Йорка, что вызвало панику 1907 года ^.

Прогрессивный губернатор Хайрам Джонсон покинул свой пост практически нетронутым. О своем посту он сказал следующее на своей первой инаугурации:

Самая передовая мысль в нашей стране пришла к выводу, что мы можем лучше всего избежать слепого голосования и лучше всего добиться дискриминации избирателей с помощью короткого голосования. Очень известный в нашем штате редактор во время недавней лекции в Стэнфордском университете призвал профессорско-преподавательский состав этого великого учреждения представить хотя бы одного человека, который разумно проголосовал бы за пост государственного казначея, но ни один из них не был представлен. К счастью, наш государственный казначей — гражданин и чиновник высшего типа. Причина, по которой эта задача не могла быть решена, заключалась в том, что в спешке нашего существования и в условиях всепоглощающей важности борьбы за одну или две должности мы не можем или не располагаем достаточной информацией о кандидатах на второстепенные должности... Если мы можем исправить это условие, это наша обязанность, и ясно, что средство состоит в ограничении списка выборных должностей теми, которые естественно бросаются в глаза. ^[24]

Создание Федеральной резервной системы в 1913 году значительно ограничило возможности государственного казначея влиять на местное экономическое развитие, по сути, централизовав национальную денежно-кредитную политику. Во время Первой мировой войны это было использовано для военной мобилизации. Тем не менее, выпуск государственных облигаций для крупных инфраструктурных проектов характеризовал офис в 1960-е годы, включая облигации для системы государственных парков в 20-х годах, для строительства объектов для Олимпийских игр 1932 года, для послевоенного расширения Калифорнийского университета и систем государственных университетов, за государственный водный проект 1960 года и за массовое расширение тюремной системы штата в 1980-х годах. По мере роста населения и экономики Калифорнии Инвестиционный фонд местных агентств стал важным игроком на рынке, а Управление развило возможности по спасению проблемных корпораций путем скупки их выпусков облигаций.

Айви Бейкер Прист выделяется как первая женщина, избранная на какую-либо должность в штате Калифорния (с 1967 по 1975 год), уже работавшая казначеем США при Эйзенхауэре в 1950-х годах. Она была известна своими афоризмами, в том числе: «Мы, женщины, не слишком заботимся о том, чтобы наши фотографии зарабатывались на деньги, пока мы можем их получить». С избранием Кэтлин Браун в 1990 году демократом законодательный орган, возглавляемый демократами, значительно расширил объем и обязанности офиса; однако банкротство округа Ориндж также привело к тому, что законодательный орган значительно ограничил допустимую инвестиционную политику объединенных местных инвестиций, управляемых казначеем. Хотя Казначей имеет номинальные консультативные полномочия по выпуску местных долговых обязательств, Казначей был бессилен предотвратить банкротство местных органов власти, таких как Стоктон или Сан-Бернардино.

Список казначеев

Смотрите также

• Импичмент в Калифорнии

Рекомендации

1. "Фиона Ма - Биография" . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
2. «Обязанности и функции». Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
3. "Программы Казначейства" . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
4. «Отдел централизованного казначейства и управления ценными бумагами» . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
5. «Программа срочных депозитов». Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
6. «Секция финансовых услуг». Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
7. «Секция клиринга ценных бумаг» . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
8. «Раздел управления обеспечением». Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
9. «Раздел обработки предметов» . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
10. «Отдел государственных финансов». Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
11. "Калифорнийская консультативная комиссия по долгам и инвестициям" . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 5 сентября 2022 г.
12. "КАЛАБЕЛЬ" . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
13. «Программа пенсионных накоплений CalSavers» . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
14. "Инвестиционный совет ScholarShare" . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
15. «Инвестиционный фонд местных агентств» . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
16. «Объединенный инвестиционный счет денег» . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
17. "Доска CalABLE" . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 8 февраля 2022 г.
18. "Инвестиционный совет ScholarShare" . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 8 февраля 2022 г.
19. "Совет пенсионных накоплений CalSavers" . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 8 февраля 2022 г.
20. «Калифорнийский комитет по распределению налоговых льгот» . Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
21. «Список советов, комиссий и органов власти». Калифорнийское управление государственного казначея . Проверено 13 августа 2021 г.
22. «Восстановление Сан-Франциско после землетрясения 1906 года».
23. «Финансовая паника 1907 года: бегство от истории».
24. «Губернаторы Калифорнии - Хирам Джонсон. Инаугурационная речь» .

Внешние ссылки

• Официальный веб-сайт