Граница между Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами составляет 457 км (284 мили) в длину и проходит от побережья Персидского залива на западе до точки пересечения с Оманом на востоке. [1]
Правительства Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов подписали Договор о Джидде в Джидде , Саудовская Аравия, 21 августа 1974 года между Фейсалом из Саудовской Аравии и шейхом Заидом бин Султаном Аль Нахайяном, по-видимому, положив конец давнему пограничному спору, но, по данным ОАЭ, спор не был урегулирован из-за расхождений между устным соглашением до подписания договора и окончательным текстом самого договора. По данным ОАЭ, правительство не замечало этого расхождения до 1975 года из-за отсутствия юристов, технических специалистов и географов в его переговорной группе. С тех пор ОАЭ пытаются вернуть Саудовскую Аравию за стол переговоров. [2]
Положения договора 1974 года не были публично раскрыты до 1995 года, когда он был подан в Организацию Объединенных Наций . Однако Объединенные Арабские Эмираты так и не ратифицировали соглашение. [3]
Граница состоит из четырех прямых линий: первая начинается на западе на побережье залива Сумайра, к западу от полуострова Рас-Хумайс (Гумайс) ОАЭ, продолжаясь на юг на протяжении 26 км (16 миль); вторая ориентирована с северо-запада на юго-восток и тянется на 166 км (103 мили); третья ориентирована с северо-запада на юго-восток и тянется на 265 км (164 мили); и четвертая ориентирована с юго-запада на северо-восток и тянется на 12 км (7 миль) до оманской точки пересечения границ. Граница полностью проходит по пустыне, иногда пересекая солончаки, такие как Сабхат Матти .
Исторически в этой части Аравийского полуострова не было четко определенной границы. В течение 19 века Британия подписала ряд договоров о протекторате с семью эмиратами на том, что тогда было известно как « Пиратское побережье », что привело к возникновению так называемых Договорных государств . Внутренняя часть Аравии состояла из слабо организованных арабских группировок, время от времени формирующих эмираты, наиболее заметным из которых был Эмират Неджд и Хаса, управляемый семьей аль-Сауд . [4] Британия и Османская империя теоретически разделили свои сферы влияния в Аравии через так называемые « Голубые » и « Фиолетовые линии » в 1913-14 годах. [5] [6]
Во время Первой мировой войны арабское восстание , поддержанное Великобританией, привело к изгнанию османов с большей части Ближнего Востока; в последующий период Ибн Сауд сумел значительно расширить свое королевство, в конечном итоге провозгласив Королевство Саудовская Аравия в 1932 году. Ибн Сауд отказался признать англо-османские линии и предъявить права на большую часть восточно-аравийских внутренних районов (так называемую «линию Хамзы»). [ необходима цитата ]
25 ноября 1935 года британские официальные лица встретились с Ибн Саудом, чтобы попытаться окончательно определить границу между новым королевством и его прибрежными протекторатами, включая Договорные государства. [7] Однако конференция оказалась неудачной, и вопрос остался нерешенным. [8] [9]
В 1949 году Саудовская Аравия под властью Ибн Сауда и Saudi Aramco совершила вторжения в Западный регион эмирата Абу-Даби из-за перспективы получения нефти. Ибн Сауд также был заинтересован в управлении районом Аль-Айн и Аль-Бурайми , расположенным в Восточном регионе Абу-Даби на границе с Оманом . Это привело к спору о Бурайми . [10] 31 августа 1952 года группа из примерно 80 саудовских гвардейцев, 40 из которых были вооружены, во главе с саудовским эмиром Рас- Танура Турки бин Абдуллой Аль-Отаишаном, пересекла территорию Абу-Даби и заняла Хамасу , одну из трех оманских деревень в оазисе, заявив, что она является частью Восточной провинции Саудовской Аравии. [11]
30 июля 1954 года было решено передать спор в международный арбитражный суд. [12] Тем временем Саудовская Аравия начала кампанию подкупа, чтобы получить декларации о племенной лояльности, на которых должно было основываться ее дело. Эта кампания распространилась даже на шейха Заида бин Султана Аль Нахайяна , брата шейха Шахбута , правителя Абу-Даби и в то время вали Аль -Айна. Саудовцы обратились к Заиду, сначала с предложением 50% от любых доходов от продажи нефти в этом районе, затем новой машины и 40 000 рупий. Третий подход предложил Заиду 400 миллионов рупий, и, наконец, ему сообщили, что представитель Саудовской Аравии Абдулла Аль Курайши хочет подарить ему три пистолета. [13]
В 1955 году в Женеве началось арбитражное разбирательство, которое завершилось провалом, когда британский арбитр сэр Ридер Буллард возразил против попыток Саудовской Аравии повлиять на трибунал и отказался от участия в нем. Один из двух судей подал в отставку, [14] а другим стал президент Бельгии. [15]
Учитывая эти нарушения соглашения, британское правительство решило в одностороннем порядке расторгнуть Соглашение о прекращении военных действий и занять оазис 25 октября 1955 года. 25 октября османские ополченцы быстро заняли оазис и захватили все пятнадцать человек из саудовского контингента под командованием саудовского эмира бин Нами, который был застрелен и легко ранен. [16] Саудовские силы были доставлены на самолете RAF Valetta , который доставил их в Шарджу, а затем в Саудовскую Аравию по морю. Большая часть боев произошла после капитуляции саудовцев, при этом бедуинские силы численностью около 200 человек оказали ожесточенное сопротивление ополченцам. [14] После этого инцидента Великобритания заявила, что впредь будет в одностороннем порядке использовать слегка измененную версию «линии Эр-Рияда» 1935 года в качестве границы.
После провозглашения независимости Объединенных Арабских Эмиратов в 1971 году Саудовская Аравия воздержалась от признания страны и шейха Заида бин Султана Аль Нахайяна в качестве ее президента на основе территориальных споров с Эмиратом Абу-Даби и продолжала иметь дело с эмиратами как с отдельными эмиратами в обход федерального союза. В 1974 году шейх Заид спросил короля Фейсала , что ОАЭ остро нуждаются в сотрудничестве со стороны Саудовской Аравии в признании страны, и попросил его начать переговоры по пограничному вопросу. Король Фейсал использовал тактику непризнания в качестве рычага давления на Эмират Абу-Даби, чтобы заставить его быстро достичь урегулирования. Король Фейсал уже был связан с этим вопросом до 1974 года в качестве министра иностранных дел во время правления своего отца короля Абдулазиза . Он был свидетелем провала многих встреч, на которых британские чиновники иногда представляли Абу-Даби. Он считал, что урегулирование спора в Бурайми , в котором саудовские войска потерпели поражение и были насильственно выдворены, было большим оскорблением для Королевства и ударом, за который нужно было отомстить. Король Фейсал сказал делегации ОАЭ, которая посетила его в Таифе в июле 1972 года, что Саудовская Аравия была унижена в Бурайми и что ей придется восстановить свои права, поклявшись, что она не откажется от собственности, унаследованной от отцов и дедов. Шейх Заид был более склонен к урегулированию, но требование Саудовской Аравии было нереалистичным, поскольку она заявляла об аннексии обширных земель в эмирате Абу-Даби, некоторые из которых содержали ряд нефтяных месторождений. [17] [18]
21 августа 1974 года было достигнуто соглашение между шейхом Зайедом и королем Фейсалом о демаркации границ между эмиратом Абу-Даби и Саудовской Аравией. Саудовская Аравия немедленно заявила о признании Объединенных Арабских Эмиратов, отправила своего посла и повысила свой офис связи в Дубае до консульства. Этот шаг укрепил положение Объединенных Арабских Эмиратов как союза и укрепил положение шейха Зайеда как президента. [17]
В 1976 году Катар и ОАЭ договорились о строительстве шоссе, которое соединит их, однако этому воспрепятствовала Саудовская Аравия, заявившая, что строительная компания работает на территории Саудовской Аравии. Кроме того, Саудовская Аравия наняла группу исследователей для изучения возможности строительства порта в Рас-Гумайсе, расположенном на территории ОАЭ, и заключения контракта с саудовско-ирландской компанией, утверждая, что границы ОАЭ были окончательно определены и признаны в 1976 году, когда король Халид подписал соглашение. Таким образом, саудиты преуспели в получении 20 миль к востоку от Рас-Гумайса по другому договору в 1977 году и выдали шейху Заиду чек на 34,5 миллиона долларов. Однако этот договор остался непризнанным на международном уровне. [19] По словам автора Энтони Кордесмана , «правительство Саудовской Аравии заставило Абу-Даби переместить свою границу на 20 миль дальше на восток по побережью Персидского залива» [20]
С 1974 по 1980 год не было никаких физических контрольно-пропускных пунктов Саудовской Аравии между Катаром и ОАЭ, граждане обеих стран свободно перемещались туда и обратно без вмешательства со стороны правительства Саудовской Аравии до конца 1990-х годов. Саудовцы не строили фактическую дорогу до конца 1990 года. В июне 1990 года прямая наземная дорога, соединяющая ОАЭ и Катар, была закрыта впервые, и саудовцы открыли новую дорогу, соединяющую территорию Саудовской Аравии с ОАЭ через Аль-Сила и закрыли старую дорогу, соединяющую Абу-Даби с границей Катара. Согласно военным источникам ОАЭ, правительство Саудовской Аравии заплатило деньги саудовским племенам за переселение в район Хор-эль-Удайд и заявило, что они живут там уже долгое время, а также построило различную военную инфраструктуру вблизи залива. [21]
В 2004 году заместитель секретаря Министерства иностранных дел ОАЭ Абдулла Рашид Аль Нуайми сказал послу США Марселле М. Вахбе, что подписание ОАЭ договора в 1974 году было случаем « форс-мажора ». В 2004 году ОАЭ публично подняли вопрос о границе с Саудовской Аравией, и шейх Халифа бин Заид Аль Нахайян , президент ОАЭ, попросил Саудовскую Аравию внести поправки. Саудовская Аравия ответила, что договор был закрыт в 1974 году, за исключением статьи 5, в которой говорится о разграничении морских границ. Правительство ОАЭ публично заявило о недовольстве, чтобы разрешить внесение изменений в статьи Договора Джидды. Публичное заявление с недовольством последовало через месяц после смерти предыдущего президента ОАЭ шейха Заида, что указывает на то, что ОАЭ не удовлетворены тем, как решается вопрос о границе. Шейх Халифа поднял этот вопрос, когда посетил Эр-Рияд в декабре 2004 года, однако решения не было. В 2005 году возникли опасения, что пограничный спор может снова вспыхнуть. [22] [23] В 2005 году шейх Халифа посетил Катар, и был объявлен проект дамбы, призванный связать Доху с Абу-Даби , что вызвало недовольство Саудовской Аравии и заставило ее протестовать против того, что эта дамба проходит через саудовские воды, хотя морские границы между двумя странами не были обозначены. [24] Заместитель министра иностранных дел ОАЭ заявил: «Мы не хотим быть отделенными от Катара куском саудовских вод», подразумевая, что проект дамбы был единственной надеждой для Абу-Даби соединиться с Катаром. В 2004 году ОАЭ и Катар также совместно подписали соглашение о проекте Dolphin Gas , в рамках которого Катар поставляет газ в ОАЭ и Оман . В июле 2006 года правительство Саудовской Аравии выразило протест против проекта, утверждая, что трубопровод проходит через территориальные воды, на которые претендует Саудовская Аравия. [24] ОАЭ публично возобновили спор в 2006 году, заявив о некоторых утраченных территориях. [25]
Соглашение в Джидде предоставило Саудовской Аравии коридор протяженностью 25 км (16 миль) к востоку от Хор-эль-Адаида , тем самым предоставив саудовцам выход к Персидскому заливу на восточной стороне Катара . [26] Взамен ОАЭ должны были сохранить шесть деревень в районе Эль-Бурайми , включая Эль-Айн, и большую часть пустыни Аль-Зафра. [23] Оазисный регион Эль-Айн/Эль-Бурайми состоит из девяти оазисов/деревень, семь из которых — Эль-Айн, Эль-Джахели, Эль-Катара, Эль-Мувайджи, Эль-Хилл, Эль-Масуди и Эль-Мухтаредх — сегодня находятся под контролем Абу-Даби, в то время как оставшиеся три, а именно Хамаса, Саара и Эль-Бурайми, сегодня принадлежат Султанату Оман. [27] Статья 3 соглашения гласила, что «все углеводороды на месторождении Шайба -Заррара считаются принадлежащими Королевству Саудовская Аравия» и предусматривала разведку и разработку всего месторождения Саудовской Аравией. Статья 4 предусматривала, что Саудовская Аравия и ОАЭ «каждая из стран обязуется воздерживаться от участия и разрешения на эксплуатацию углеводородов в той части своей территории, на которую распространяются месторождения углеводородов, в первую очередь расположенные на территории другого государства». [28]
В 1992 году ОАЭ пожелали пересмотреть статус договора, в частности 20% Зарары , которые находились на территории Абу-Даби. В 1995 году Саудовская Аравия впервые публично опубликовала текст договора, чтобы ясно дать понять, что в соответствии со статьей 3 договора Саудовской Аравии было предоставлено единоличное право собственности на связанное с ним нефтяное месторождение, и, таким образом, не было никаких оснований для совместной разработки нефтяного месторождения. [29] Министр нефти ОАЭ был единственным министром нефти ССЗ, который не присутствовал на открытии нефтяного месторождения Шайба в марте 1999 года, что было способом обозначить давнее недовольство ОАЭ статьями Договора о Джидде. [30] Согласно саудовскому источнику, шейх Мухаммед бин Заид совершил более двух визитов в Саудовскую Аравию в марте и апреле 2011 года с намерением достичь урегулирования относительно 20 процентов нефтяного месторождения Зарара, которое было расположено на территории Абу-Даби. [29] 15 августа 2011 года анонимный дипломат ОАЭ заявил, что ОАЭ хотели бы внести поправку в статью 3, чтобы разрешить раздел нефти между двумя странами, утверждая, что, хотя это положение не было включено в окончательный договор, страна имела право потребовать такую поправку, поскольку шейх Заид «очевидно» считал, что ОАЭ и Саудовская Аравия договорились о разделе нефти в августе 1974 года. [31]
ОАЭ также выступили против статьи 5 договора, в которой говорилось, что «обе стороны должны как можно скорее провести делимитацию морских границ между территорией Королевства Саудовская Аравия и территорией Объединенных Арабских Эмиратов». По мнению ОАЭ, статья не может быть урегулирована из-за противоречивого территориального соглашения 1969 года между Абу-Даби и Катаром, а также из-за соглашения ОАЭ-Катар о трубопроводе Dolphin Pipeline от 2004 года. [31]
Наконец, ОАЭ прямо не согласились со статьей 6 договора, которая предусматривала, что международная компания должна будет подготовить официальную карту, отражающую текущие границы между двумя странами. ОАЭ продолжали использовать старую версию карты, которая не соответствовала Договору Джидды, показывая Хор-эль-Удейд и нефтяное месторождение Зарара как территорию ОАЭ вплоть до 2009 года. [31] В августе 2009 года это вызвало проблему для граждан Эмиратов, въезжающих в Саудовскую Аравию, поскольку в их удостоверениях личности была указана эта спорная карта, и в результате их развернули на границе. [32]
По данным Вашингтонского института ближневосточной политики , можно утверждать, что соглашение 1974 года имеет сомнительную силу с точки зрения международного права , поскольку оно не было опубликовано и не ратифицировано Федеральным национальным советом ОАЭ , что является важным шагом для того, чтобы сделать соглашение обязательным для сторон. Аналогичным образом, Катар, который внезапно обнаружил, что у него больше нет сухопутной границы с ОАЭ, даже не был стороной переговоров. [25]
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка ){{cite book}}: CS1 maint: местоположение отсутствует издатель ( ссылка ) CS1 maint: другие ( ссылка )