Премьер -министр Греческой Республики ( греч . Πρωθυπουργός της Ελληνικής Δημοκρατίας , латинизированный : Prothypourgós tis Ellinikís Dimokratías ), обычно называемый премьер-министром Греции ( Πρωθυπουργ). ός της Ελλάδας , Prothypourgós tis Elládas ), — глава правительства Эллинской Республики и лидер греческого кабинета министров .
Официальное местонахождение (но не резиденция) должностного лица — особняк Максимоса в центре Афин . После учреждения поста президента правительства ( Προεδρία της Κυβερνήσεως , Proedría tis Kyverníseos ) должность называется премьер-министром или президентом правительства ( Πρόεδρος της Κυβερνήσεως , Próedros tis Kyverníseos ). [3]
Премьер-министр официально назначается президентом Греции .
Согласно статье 37 Конституции Греции , президент Греческой Республики назначает лидера политической партии с абсолютным большинством мест в парламенте премьер-министром. Если ни одна партия не имеет абсолютного большинства , президент предоставляет лидеру партии с относительным большинством (плюрализмом) исследовательский мандат с целью выяснения возможности формирования правительства, пользующегося доверием парламента .
Если эта возможность не может быть установлена, президент должен предоставить исследовательский мандат лидеру второй по величине партии в парламенте, а если это окажется безуспешным, лидеру третьей по величине партии в парламенте. Каждый исследовательский мандат будет действовать в течение трех дней.
Если все предварительные мандаты окажутся безуспешными, президент созывает всех лидеров партий, и если невозможность сформировать кабинет, пользующийся доверием парламента, подтверждается, президент должен попытаться сформировать кабинет, состоящий из всех партий в парламенте, с целью проведения парламентских выборов. Если это не удается, президент должен поручить председателю Высшего административного суда или Высшего гражданского и уголовного суда или Счетной палаты сформировать кабинет, получивший как можно большее признание, для проведения выборов после того, как президент распустит парламент.
Таким образом, избрание членов определенной партии в парламент эквивалентно голосованию за лидера этой партии на пост премьер-министра. [4]
Перед вступлением в должность премьер-министр принимает присягу на религиозной церемонии в Президентском особняке . Премьер-министров приводит к присяге архиепископ Афин , который является главой Церкви Греции . Архиепископ начинает с нескольких молитв и Kyrie Eleison , а затем избранный премьер-министр кладет руку на Библию, помещенную между двумя зажженными свечами, все на столе между ним и архиепископом. Вслед за архиепископом избранный премьер-министр произносит присягу:
Клянусь во имя Святой, Единосущной и Нераздельной Троицы защищать Конституцию и законы и служить общим интересам греческого народа.
Затем архиепископ произносит еще несколько благословений, и участники трижды осеняют себя крестным знамением . Затем архиепископ поздравляет нового премьер-министра, который затем пожимает руку президенту, прежде чем будут подписаны соответствующие документы.
В 2015 году Алексис Ципрас , самопровозглашенный атеист, стал первым премьер-министром, который выбрал светское утверждение вместо традиционной религиозной присяги. Он был приведен к присяге президентом Каролосом Папулиасом вместо архиепископа Афин , и вместо вышеуказанной присяги он прочитал [5] утверждение:
Господин Президент, я хотел бы заверить Вас своей честью и совестью, что я буду следовать Конституции и законам и всегда буду служить общим интересам греческого народа.
Затем он пожал руку президенту, который поздравил его, прежде чем приступить к подписанию официальных документов в обычном порядке.
Когда 21 сентября 2015 года Ципрас вновь занял пост премьер-министра, президент Прокопис Павлопулос решил, что утверждение должно быть более формальным, как следует ниже:
Я подтверждаю своей честью и совестью, что буду соблюдать Конституцию и законы и служить общим интересам греческого народа.
Особняк Максимоса (греч. Μέγαρο Μαξίμου) является официальной резиденцией премьер-министра Греции с 1982 года. Он расположен в центре Афин, недалеко от площади Синтагма. Хотя в здании находятся офисы главы греческого правительства, оно не используется в качестве резиденции премьер-министра.
Во время греческой войны за независимость , различные регионы Греции, которые были свободны от османского контроля, начали устанавливать демократические системы самоуправления, такие как Пелопоннесский сенат. Между тем, ряд всеобъемлющих Национальных ассамблей , таких как Первая Национальное собрание в Эпидавре , время от времени собирались для обеспечения общей координации. Первая Ассамблея избрала исполнительный совет из 5 членов, который возглавил Александрос Маврокордатос . [6]
Исполнительная власть продолжала управлять Грецией до 1828 года, когда Иоаннис Каподистрия принял управление государством в качестве «губернатора Греции» — одновременно главы государства и правительства. [6] Каподистрия был убит в 1831 году, а его правительство, возглавляемое его братом Августиносом , рухнуло в следующем году. Его заменила серия коллективных правительственных советов, которые просуществовали до 1833 года, когда Греция стала монархией.
В 1832 году зарождающийся эксперимент Греции с демократией был завершен, и была установлена монархия с несовершеннолетним баварским принцем Отто в качестве короля. Первоначально правительство возглавлял регентский совет, состоящий из баварцев. Президент этого совета, граф Йозеф Людвиг фон Армансперг, был фактическим главой правительства при Отто. Позже Отто уволил своих баварских советников и обладал властью как абсолютный монарх , фактически как глава государства и его собственный глава правительства. [7]
Правление короля Оттона как абсолютного монарха подошло к концу, когда агитаторы за конституцию (как было обещано при установлении монархии) поднялись во время Революции 3 сентября 1843 года. Оттон был вынужден предоставить конституцию , и Андреас Метаксас пришел к власти; его считают первым греком, официально занявшим пост «премьер-министра». [8]
После учреждения должности премьер-министра ответственность за самоуправление снова легла на плечи греческого народа. Однако два фактора поддерживали значительную власть короны: греческая партийная структура была слабой и клиентской, а монарх был свободен выбирать любого члена парламента для формирования правительства. [7]
В 1862 году Оттон был окончательно свергнут , и греческий народ выбрал нового монарха в лице короля Греции Георга I. [ требуется ссылка ] В течение следующих 15 лет партийные структуры начали превращаться в более современные идеологические партии с Националистической партией во главе с Александросом Кумундуросом справа и более либеральной Новой партией во главе с Харилаосом Трикуписом . После выборов 1874 года Трикупису удалось заставить короля принять «принцип дедиломени» ( греч . αρχή της δεδηλωμένης ) — что лидер большинства в парламенте должен быть выбран королем в качестве премьер-министра. [8]
Позднее националистов возглавил Теодорос Делигианнис , который, как известно, сказал: «Он был против всего, за что выступал Трикупис». Эта двухпартийная система просуществовала до 1910 года, даже когда Георгиос Теотокис возглавил Новую партию после смерти Трикуписа в 1895 году и убийства Делигианниса в 1905 году, что привело к расколу партий на консервативную и националистическую стороны.
В 1910 году военные офицеры спровоцировали падение гражданского правительства, когда они выпустили Goudi Pronunciamento . Это событие привело к прибытию в Грецию критского политика Элефтериоса Венизелоса . Его последователи объединились в Либеральную партию , которая, несмотря на доминирующий статус Венизелоса, представляла собой первую настоящую партию в современном смысле, поскольку она была сформирована вокруг прогрессивной, либеральной и прореспубликанской политической программы.
Либеральной партии в конечном итоге противостояла более консервативная и пророялистская Народная партия , изначально возглавляемая Димитриосом Гунарисом . Антагонизм между двумя партиями, а также сторонниками монархии и республиканизма, будет доминировать в политическом ландшафте до окончания Второй мировой войны.
Премьер-министр Греческой Республики (ПМ) является председателем правительства, председательствует в Совете министров и является вторым по значимости государственным учреждением после президента Республики.
