Группа перспективных исследований и оценки ( ARAG ) была подразделением Военной академии Соединенного Королевства, занимавшимся долгосрочным планированием и оценкой угроз .
ARAG был основан в 2005 году Крисом Доннелли CMG , бывшим главным советником Генерального секретаря НАТО . Он понял, что в Министерстве обороны Великобритании и правительстве в целом ни одна организация не была достаточно адаптивной или инновационной для исследования проблем безопасности 21-го века. ARAG объединила экспертов из военных, академических кругов и других областей в «исследовательские кластеры», посвященные конкретным проблемным областям, чтобы предоставить политикам целенаправленный анализ проблем международной безопасности. Члены ARAG были отобраны вручную и имели широкий опыт, навыки и национальности. ARAG включил в себя Исследовательский центр исследований конфликтов , ранее известный как Исследовательский центр советских исследований, который в течение почти 40 лет изучал Советский Союз, работая на органических языках с открытым исходным кодом для дополнения активов Министерства обороны и разведывательной службы. ARAG работала в правительственных департаментах, проводя как направленные, так и ненаправленные исследования и расширяя свое присутствие, чтобы охватить новые проблемы безопасности, такие как Китай, кибербезопасность и стратегическая коммуникация . Он выпустил большое количество исследовательских работ, которые были свободно доступны общественности на веб-сайте Академии обороны, а также более целенаправленную ограниченную работу по распространению. Многие из этих работ стали основополагающими справочными работами, включая «Россия и Запад: переоценка» доктора Джеймса Шерра, [1] правильное предсказание Чарльза Блэнди о российском нападении на Грузию , анализ греческого финансового кризиса профессора Джеймса Петтифера [2] и совместную работу генерал-майора Эндрю Маккея и командующего Стива Тэтхэма. [3] Маккей публично заявил, что ARAG была единственной организацией в Министерстве обороны, способной помочь ему спланировать и написать оперативный проект для его бригадного тура в провинции Гильменд, Афганистан, в 2007 году. [ требуется ссылка ] ARAG также управляла резервным кадровым составом Академии обороны, сетью из более чем 70 сотрудников резервных сил с необычными гражданскими навыками или языками. Персонал кадрового состава был предназначен для усиления регулярных сил и других правительственных департаментов в предоставлении специальных гражданских навыков в оперативных областях. Они также были, в какой-то момент, единственной частью Сообщества обороны Великобритании, которая напрямую помогала программе UK Prevent через наставничество в Фонде активных изменений. Кадры были описаны тогдашним заместителем начальника штаба обороны генералом сэром Тимоти Грэнвиллом-Чепменом как «работа гения». [ необходима цитата ]
В 2007 году г-н Доннелли передал управление ARAG доктору Джейми Макинтошу, бывшему специальному советнику министра внутренних дел доктора Джона Рида . Доктор Макинтош был ответственным за то, чтобы посоветовать доктору Риду разделить функции Министерства внутренних дел, заявив, что это «не соответствует назначению».
В конце 2009 года ARAG был переименован в Отдел исследований и оценки и, потеряв собственный бюджет, был включен в здание штаб-квартиры Академии обороны, недавно отремонтированное для их размещения. Генеральный директор Академии обороны генерал-лейтенант Эндрю Грэм , широко известный как средство сохранения возможностей ARAG, сказал сотрудникам, что он «увлечен исследованиями» и что возможности будут в безопасности во время его пребывания в должности. [ требуется цитата ] Однако менее чем через три месяца и несмотря на годовой бюджет менее 1 миллиона фунтов стерлингов, ARAG был закрыт в феврале 2010 года генералом Грэмом в качестве меры экономии средств. Этот шаг был широко осужден, и правительственные департаменты, службы безопасности, бывшие высокопоставленные члены правительства США, академические круги и другие организации отправили письма протеста. Однако ARAG и его новый глава уже стали непопулярны в Уайтхолле, указывая на многочисленные неудачи правительственных департаментов и агентств в рамках их функции «красной команды». R&AB также стал непопулярным в самой Академии обороны, заявив, что, хотя более 300 офицеров каждый год заканчивали курсы для сотрудников JSCSC, не было никакой меры эффективности курсов и способа измерить их соотношение цены и качества. Сотрудники R&AB также указали на несоответствия и недостатки различных контрактов и PFI, которые существовали в Академии обороны. Например, несмотря на то, что Королевский колледж Лондона и SERCO получали миллионы государственных денег, студентам не были доступны онлайн-исследовательские работы — базовый инструмент исследования, которым пользовался любой другой университет Великобритании, — а основные административные функции были чрезвычайно и непропорционально дорогими. [ требуется ссылка ] Как следствие, многие старшие офицеры не хотели выступать за его сохранение. Комментарии сотрудников Королевского колледжа Лондона были особенно показательными. [ по мнению кого? ] BBC дважды освещала его упадок в The World at One 3 февраля 2010 года, и большое количество PQ [ требуется разъяснение ] было поднято различными депутатами. Ответы, данные тогдашним министром вооруженных сил Биллом Раммеллом, были в замешательстве и предположили, что функции ARAG будут переданы другим организациям — явное нарушение договоренностей Союза, и как таковое основание для продолжающегося спора между Академией обороны и Prospect Union. Поскольку подавляющее большинство работы ARAG и R&AB было выполнено в области анализа органического языка, неясно, как такие функции могли бы выполняться Королевским колледжем Лондона или Университетом Крэнфилда. В ходе обсуждений с персоналом после принятия решения стало очевидно, что высшее руководство Военной академии не было осведомлено о большей части работы, проделанной R&AB — упущение, которое многие сотрудники приписали, во-первых, доктору Макинтошу, который в 2009 году по необъяснимой причине прекратил публикацию всех статей R&AB почти на год, а во-вторых, генерал-лейтенанту Грэму, который гораздо меньше занимался делами Военной академии, чем его предшественник генерал-лейтенант Джон Кизелли , который принимал активное участие во многих проектах ARAG, — вместо этого создав новую должность с 1 звездой (бригадный генерал армии Шон Крейн) для помощи в надзоре за многомиллионным бизнесом Академии.
Не имея ощутимых письменных результатов в течение почти года, бригадный генерал Крейн усомнился в ценности подразделения, а его руководитель, по-видимому, не смог привести доводы в пользу его сохранения. На момент закрытия 25 штатных сотрудников R&AB говорили на 27 языках и управляли распределенной глобальной сетью партнеров и экспертов по предметной области из более чем 5000 человек по всему миру. Все гражданские служащие R&AB присоединились к резерву Министерства обороны, в то время как его давние подрядчики — аналитики персидского, арабского и русского языков — были уволены. Сеть экспертов R&AB была расформирована. Никакой другой сопоставимой организации не существует в западном мире. [ необходима цитата ] Резервный кадр также был расформирован в то же время.
В апреле 2010 года доктор Макинтош был предоставлен Министерством обороны новому исследовательскому центру кризисов и устойчивости в Университетском колледже Лондона, основанному доктором Джоном Ридом, на трехлетний срок. Многие из функций нового центра (Цитата: институт будет охватывать такие темы, как поведение, емкость, медиа, стратегия и развитие, конец цитаты) [4] в точности отражают функции бывшего R&AB, что привело к дальнейшим обвинениям [ кем? ] в том, что Министерство обороны по-прежнему требует функций, формально предоставляемых R&AB.
51°36′28.60″с.ш. 1°38′1.05″з.д. / 51.6079444°с.ш. 1.6336250°з.д. / 51.6079444; -1.6336250