Губернатор Южной Каролины является главой правительства Южной Каролины . Губернатор является главнокомандующим Национальной гвардии по должности , когда он не призван на федеральную службу. В обязанности губернатора входит ежегодное выступление с докладом о положении штата в Генеральной ассамблее Южной Каролины , представление исполнительного бюджета и обеспечение соблюдения законов штата.
117-й и нынешний губернатор Южной Каролины — Генри Макмастер , который отбывает свой второй выборный срок. Он вступил в должность 24 января 2017 года после того, как Никки Хейли ушла в отставку, чтобы стать послом США в Организации Объединенных Наций . [2] Он победил на выборах на полные сроки в 2018 и 2022 годах .
В разделе 2 статьи IV Конституции Южной Каролины изложены три юридических требования. Кандидат на должность губернатора должен быть: (1) не моложе 30 лет и (2) гражданином Соединенных Штатов и резидентом Южной Каролины в течение 5 лет, предшествующих дню выборов. [3] [4] Последнее требование, (3) «Ни одно лицо не может быть избрано на должность губернатора, если оно отрицает существование Верховного Существа», имеет крайне сомнительную обоснованность в свете решения Верховного суда 1961 года по делу Торкасо против Уоткинса , которое подтвердило, что религиозные тесты для государственных должностей нарушают Четырнадцатую поправку к Конституции Соединенных Штатов . Это требование, однако, до сих пор не было удалено из Конституции Южной Каролины . [5]
Согласно разделу 4 статьи IV Конституции Южной Каролины, губернатор исполняет обязанности в течение четырех лет, начиная с полудня первой среды, следующей за вторым вторником января после его избрания. Раздел 3 статьи IV гласит, что ни одно лицо не может быть избрано губернатором более чем на два последовательных срока. Однако нет ограничений на общее количество сроков, поскольку это не пожизненное ограничение. [6] Последним губернатором, занимавшим должность непоследовательно, был Олин Д. Джонстон , который покинул свой пост в 1945 году. [7]
Согласно Конституции Южной Каролины, губернатор:
Губернатор является членом Управления государственной фискальной отчетности, государственного совета, в который также входят генеральный контролер, казначей и председатели бюджетных комитетов Генеральной Ассамблеи. Совет контролирует государственные расходы и управление государственным имуществом. [13]
Согласно статье IV, разделам 6 и 7 Конституции Южной Каролины , а также разделам 1-3-120, 1-3-130 и 1-9-30 закона Южной Каролины, если действующий губернатор больше не может или не имеет права исполнять обязанности губернатора, будет применяться следующая линия преемственности: [14] [15] [16] [17]
Если губернатору объявлен импичмент и он отстранен от должности или если губернатор временно недееспособен или отсутствует на посту, полномочия губернатора будут принадлежать вице - губернатору . Если избранный губернатор не в состоянии исполнять обязанности губернатора, вице-губернатор станет губернатором по истечении срока полномочий действующего губернатора. Если действующий губернатор начинает новый срок, но есть избранный вице-губернатор, и если действующий губернатор не в состоянии исполнять обязанности губернатора, действующий вице-губернатор станет губернатором до даты инаугурации, а избранный вице-губернатор станет губернатором в эту дату.
Губернатор может временно передавать свои полномочия и обязанности по линии преемственности в случае временной нетрудоспособности. Самый последний случай такой передачи полномочий был в 2014 году, когда вице-губернатор Янси Макгилл , демократ, исполнял обязанности губернатора, пока республиканка Никки Хейли перенесла операцию. [18]
Ни один губернатор никогда не подвергался импичменту, но с начала Американской революции в 1776 году десять губернаторов ушли в отставку, а четверо умерли на своем посту. Эндрю Гордон Маграт , демократ Конфедерации , был насильственно отстранен от должности армией Союза в 1865 году в конце Гражданской войны . В 2009 году Генеральная Ассамблея рассмотрела статьи об импичменте губернатору Марку Сэнфорду , но в конечном итоге они не были приняты. [19]
«Я торжественно клянусь (или подтверждаю), что я имею должную квалификацию, согласно Конституции этого штата, для исполнения обязанностей должности, на которую я был избран (или назначен), и что я буду в меру своих возможностей исполнять свои обязанности, а также сохранять, защищать и оберегать Конституцию этого штата и Соединенных Штатов. Да поможет мне Бог».
Губернаторы в период собственников (1670–1719) назначались собственниками и не имели фиксированного срока. Губернаторы 1–19 служили в этот период.
Губернаторы королевского периода назначались монархом номинально , но выбирались британским правительством под контролем Совета по торговле. Губернаторы служили вице-королем британского монарха. Губернатор мог назначать провинциальных чиновников или приостанавливать их полномочия по собственной инициативе, за исключением тех должностей, которые были названы выше, которые также назначались короной. Законодательные законопроекты требовали королевского согласия губернатора и могли быть отклонены; он мог отложить или распустить Палату общин Ассамблеи по собственной инициативе. Губернаторы не служили фиксированного срока, официально служа по желанию Его Величества . В этот период служили 20–30 губернаторов.
С 1776 по 1779 год должность губернатора называлась Президент Южной Каролины, и он выбирался Генеральной Ассамблеей . Губернаторы не служили фиксированный срок. Джон Ратледж и Роулинс Лоундес были единственными, кто носил титул «президента». С 1779 по 1792 год губернаторы сохраняли титул «губернатора». Губернаторы 31–37 служили в этот период.
Губернаторы в этот период выбирались Генеральной Ассамблеей и служили двухлетний срок. Губернаторы не имели права служить более одного срока подряд. Эта система закончилась после Гражданской войны , когда армия Союза свергла и заключила в тюрьму губернатора Эндрю Гордона Маграта ; президент Эндрю Джонсон назначил его преемника. Губернаторы 37–72 служили в этот период.
Джеймс Лоуренс Орр был первым губернатором, избранным всенародно . После того, как штат не смог принять 14-ю поправку к Конституции США , Конгресс США упразднил все должности в правительстве штата. Было создано временное военное правительство во главе с Эдвардом Кэнби до проведения новых выборов после написания Конституции 1868 года. Все граждане мужского пола старше 21 года, независимо от расы, получили право голоса, а губернатору было разрешено избираться на два срока подряд.
Избрание Бена Тиллмана в 1890 году губернатором при поддержке аграрных реформаторов вынудило провести новый конституционный съезд. Конституция 1895 года установила подушный налог , а также потребовала от избирателей пройти тест на грамотность . Эти положения использовались для того, чтобы фактически лишить чернокожих права голоса. Съезд также увеличил полномочия губернатора, предоставив ему право вето на бюджет. Первоначально Верховный суд США подтвердил законность законодательства, требующего от избирателей платить подушный налог, [20] и постановил, что тесты на грамотность не обязательно являются неконституционными. [21] В 1964 году Двадцать четвертая поправка к Конституции Соединенных Штатов сделала незаконным для штата требовать уплаты избирательного налога для голосования на федеральных выборах, и Верховный суд, отменив решение по делу Бридлава , затем постановил, что требование уплаты избирательного налога на любых выборах является нарушением пункта о равной защите Четырнадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов . [22] Для отмены теста на грамотность требовалось федеральное законодательство, законность которого была подтверждена Верховным судом. [23]
Начиная с 1926 года и заканчивая 1978 годом, губернаторы избирались на один четырехлетний срок, который не мог быть продлен для переизбрания последовательно. С 1980 года губернаторы избирались на четырехлетний срок, который мог быть продлен для переизбрания один раз подряд. За этот период прослужили 72–117 губернаторов.
.JPG/1280px-South_Carolina_Governor's_Mansion,_800_Richland_St.,_columbia_(Richland_County,_South_Carolina).JPG)
Особняк губернатора , расположенный по адресу 800 Richland Street в Колумбии , на Арсенальном холме , является официальной резиденцией губернатора Южной Каролины. Он был построен в 1855 году и изначально служил в качестве преподавательских помещений для Arsenal Academy, которая вместе с Citadel Academy в Чарльстоне образовала South Carolina Military Academy (теперь Citadel ); Arsenal был сожжен войсками Шермана в феврале 1865 года и больше не открывался; здание преподавательских помещений было единственным сохранившимся сооружением и стало официальной резиденцией губернатора в 1868 году. [24] Конституция Южной Каролины в разделе 20 статьи IV требует, чтобы губернатор проживал там, где собирается Генеральная Ассамблея.
