Декларация независимости Палестины официально установила Государство Палестина , была написана палестинским поэтом Махмудом Дарвишем и провозглашена Ясиром Арафатом 15 ноября 1988 года (5 Раби аль-Тани 1409 г.) в Алжире , Алжир . Ранее [1] он был принят Палестинским национальным советом (ПНС), законодательным органом Организации освобождения Палестины (ООП), 253 голосами за, 46 против и 10 воздержавшихся. Его зачитали на заключительном заседании 19-го ПНК под овации. [2] По завершении чтения декларации Арафат, как председатель ООП , принял титул президента Палестины. [3] В апреле 1989 года Центральный совет ООП избрал Арафата первым президентом Государства Палестина . [4]
28 октября 1974 года саммит Лиги арабских государств , состоявшийся в Рабате , назвал ООП «единственным законным представителем палестинского народа и подтвердил его право на создание независимого чрезвычайного положения». [5]
Юридическое обоснование декларации основывалось на резолюции 181 (II) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 29 ноября 1947 года, которая предусматривала прекращение и раздел британского мандата на два государства . 14 мая 1948 года британский мандат закончился, было провозглашено Государство Израиль , и Арабский легион Трансиордании (позже Иордании ) вторгся на Западный берег реки Иордан (только для того, чтобы аннексировать его в 1950 году). В сентябре 1948 года египетские войска захватили сектор Газа и удерживали его под военным управлением . До Шестидневной войны в июне 1967 года эти две территории оставались под властью Иордании и Египта. [ нужна цитата ]
Несмотря на провозглашение Государства Палестина в 1988 году , в то время Организация освобождения Палестины не осуществляла контроль над какой-либо территорией, [6] и назначила Иерусалим столицей Палестины, [i] [7] которая находилась под контролем Израиля и утверждала, что им как столицей Израиля . Таким образом, ООП была правительством в изгнании в период с 1988 по 1994 год .
ООП начала осуществлять ограниченное правление в зонах A и B Западного берега и части сектора Газа в результате Соглашения Газа-Иерихон 1994 года под эгидой Палестинской национальной администрации . В 2012 году Палестина получила статус государства-наблюдателя при ООН. [ нужна цитата ]
Декларация касалась палестинского региона, определенного границами Британского мандата в Палестине , который включает в себя все Государство Израиль, а также Западный Берег и сектор Газа (в то время входивший в состав израильской гражданской администрации ). В нем упоминается План раздела Палестины Организации Объединенных Наций 1947 года и «резолюции ООН с 1947 года» в целом как обеспечивающие легитимность палестинской государственности . [ нужна цитата ]
План раздела послужил основой для декларации независимости Израиля , но в то время не был принят руководством палестинских арабов. Хотя в сентябре 1948 года Всепалестинское правительство было объявлено в секторе Газа египетским протекторатом и признано большинством членов Лиги арабских государств, что некоторые [ кто? ] как первая попытка создать независимое палестинское государство; Однако несколько лет спустя вся Палестина была распущена Египтом. Декларация 1988 года прямо не признает Государство Израиль . Однако сопроводительный документ [8] , в котором прямо упоминается резолюция 242 Совета Безопасности ООН , и заявления Ясира Арафата в Женеве месяцем позже [9] были приняты Соединенными Штатами как достаточные для интерпретации декларации как признания Израиля в его предварительных Границы 1967 года. [ нужна цитата ]
Упоминание в декларации о том, что Палестина является «землей трех монотеистических религий», рассматривается как признание исторической связи евреев с этой землей. Ссылаясь на «историческую несправедливость, нанесенную палестинскому арабскому народу, приведшую к его рассеянию и лишению права на самоопределение », в декларации упоминаются Лозаннский договор (1923 г.) и резолюция 181 Генеральной Ассамблеи ООН как поддерживающие права палестинцев. к государственности. Затем декларация провозглашает «Государство Палестина на нашей палестинской территории со столицей в Иерусалиме ». [10] [11] Границы государства не указаны. Население государства было обращено заявлением: «Государство Палестина — это государство палестинцев, где бы они ни находились». Государство было определено как арабская страна заявлением: «Государство Палестина является арабским государством, неотъемлемой и неделимой частью арабской нации ». [ нужна цитата ]
Заявление сопровождалось призывом PNC к многосторонним переговорам на основе резолюции 242 Совета Безопасности ООН . Этот призыв позже был назван «Историческим компромиссом», [12] поскольку он подразумевал принятие «решения о двух государствах», а именно то, что он больше не подвергал сомнению легитимность Государства Израиль . [11] Политическое коммюнике КНП, сопровождающее декларацию, призывало только к выводу войск из « арабского Иерусалима » и других «оккупированных арабских территорий». [13] Заявления Ясира Арафата в Женеве месяц спустя [9] [14] были приняты Соединенными Штатами как достаточные для устранения двусмысленностей, которые они увидели в декларации, и выполнения давних условий для открытого диалога с Соединенными Штатами . [15] [16]
В результате этого заявления Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ГА ООН) собралась и пригласила Ясира Арафата, председателя ООП, выступить с речью. Резолюция Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 43/177 была принята «признавая провозглашение Государства Палестина Палестинским национальным советом 15 ноября 1988 года», а также было решено, что «наименование «Палестина» должно использоваться вместо обозначения «Организация освобождения Палестины» в системе ООН ». За эту резолюцию проголосовали сто четыре государства, сорок четыре воздержались, а два – США и Израиль – проголосовали против. [17] К середине декабря 75 государств признали Палестину, а к февралю 1989 года их число выросло до 93. [18]
29 ноября 2012 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций приняла резолюцию 67/19, повышающую статус Палестины до статуса государства-наблюдателя, не являющегося членом Организации Объединенных Наций . [19] Он был принят шестьдесят седьмой сессией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций в день Международного дня солидарности с палестинским народом и 65-й годовщины принятия Генеральной Ассамблеей резолюции 181(II) о Будущее правительство Палестины. Проект резолюции был предложен представителем Палестины в ООН . [20] Однако он сохраняет статус Организации освобождения Палестины как представителя палестинского народа в системе Организации Объединенных Наций . [ нужна цитата ]
31 декабря 2014 года Совет Безопасности ООН отклонил резолюцию, требующую прекращения израильской оккупации и создания палестинской государственности к 2017 году. За резолюцию проголосовали восемь членов (Россия, Китай, Франция, Аргентина, Чад, Чили, Иордания, Люксембург). Однако резолюция не набрала минимум девять голосов, необходимых для принятия резолюции. Австралия и США проголосовали против резолюции, а Великобритания, Литва, Нигерия, Южная Корея и Руанда воздержались. [21] [22] [23]
Полный текст Декларации независимости Палестины в Wikisource в переводе Эдварда Саида.