Демократическая безопасность или политика демократической безопасности — колумбийская политика безопасности, реализованная во время правления бывшего президента Альваро Урибе (2002-2010). Она была представлена в июне 2003 года. [1]
Было заявлено, что эта политика направлена на достижение следующих целей, среди прочего: [2]
Некоторые из этих целей вытекают из убеждения в том, что колумбийское правительство должно защищать колумбийское общество от последствий терроризма и незаконной торговли наркотиками , а общество в целом должно играть более активную и всестороннюю роль в борьбе правительства с незаконными вооруженными формированиями, такими как партизаны FARC и ELN или военизированные формирования AUC , с целью обеспечения защиты и постоянного существования возможности как для левых, так и для правых политических партий участвовать в свободных и открытых дебатах, а также во всех других аспектах демократической жизни.
Ранее упомянутые цели будут достигнуты посредством: [3]
Демократическая политика безопасности стала спорной как внутри, так и за пределами Колумбии с самого начала ее применения. Большинство критиков и противников этой политики, включая правозащитные НПО (такие как Human Rights Watch и Amnesty International ) и политические оппозиционные группы (такие как Колумбийская либеральная партия и Независимый демократический полюс ), разделяют мнение, что она слишком фокусируется на военных аспектах колумбийского вооруженного конфликта , отводя сложные социальные, правозащитные и экономические проблемы на второстепенную роль, заменяясь предполагаемой необходимостью повышения безопасности.
Несколько критически настроенных аналитиков признали, что произошли некоторые фактические улучшения в областях безопасности (в основном) и прав человека (в меньшей степени), [4], но они также подвергают сомнению точную обоснованность и применение некоторых заявлений, указывая на серьезные проблемы, в частности (но не только) связанные с военизированными формированиями, которые остаются источником серьезной обеспокоенности. [1] Архивировано 22 октября 2005 г. на Wayback Machine Утверждается, что любые ограниченные краткосрочные результаты, достигнутые таким образом, будут недостаточными для эффективного разрешения затянувшегося состояния насилия в стране и, по сути, могут фактически ухудшить ситуацию, оттолкнув или запугав часть населения, прямо или косвенно.
Некоторые из критиков также утверждают, что из-за возросшей степени вовлеченности гражданского населения эта политика подвергает гражданских лиц опасностям конфликта, становясь потенциальными целями для любых злоупотреблений, совершаемых как незаконными вооруженными формированиями, так и правительственными силами безопасности. С этой точки зрения, результирующая поляризация, вызванная долгосрочным применением политики, также будет считаться препятствием для достижения переговорного решения конфликта с партизанами FARC и ELN . [5] [6]
Ряд более радикальных критиков, в частности левые и сочувствующие или члены FARC, также считают, что «демократическая безопасность» может быть эвфемизмом для спорной политики национальной безопасности , которая существовала по всей Южной Америке на поздних этапах холодной войны , стремясь остановить распространение коммунизма . Это означало бы, что применение этой политики также привело бы к подавлению любой формы инакомыслия и оппозиции нынешней администрации, включая студенческие движения и политические партии. Сторонники политики (и большинство других критиков) склонны не считать предыдущий аргумент точным, утверждая, что между обеими политиками есть несколько различий, в частности, что политика демократической безопасности реализуется законно избранным правительством в среде, где гарантируется ряд демократических и политических свобод, несмотря на продолжающийся конфликт.