Деннис Эррера — американский адвокат, в настоящее время занимающий должность генерального директора Комиссии по коммунальным услугам в Сан-Франциско. Ранее Эррера был городским прокурором Сан-Франциско , известным своей давней юридической защитой однополых браков в Калифорнии , включая дела In re Marriage Cases , 43 Cal.4th 757 (2008), и Hollingsworth v. Perry , 570. US (2013), а также юридической борьбой против Предложения 8. Впервые он был избран городским прокурором в 2001 году и переизбирался без оппозиции в 2005, 2009, 2013, 2015 и 2019 годах. [5] Он безуспешно баллотировался на пост мэра Сан-Франциско на выборах 2011 года , заняв третье место в рейтинговой системе голосования города. После многолетней работы на посту городского прокурора в 2021 году его единогласно утвердили на должность генерального директора Комиссии по коммунальному хозяйству Сан-Франциско. [6]
Родился 6 ноября 1962 года [ нужна цитата ] в Бэй-Шор, Лонг-Айленд, Нью-Йорк, Эррера вырос в соседнем сообществе среднего класса Глен-Коув. [7] Его отец был психиатром, иммигрировавшим из Колумбии после службы в составе миротворческих сил ООН во время Суэцкой войны 1956 года. Его мать — дочь итальянских иммигрантов и работала медсестрой в Глен-Коув. [ нужна цитата ]
Эррера получил степень бакалавра в Университете Вилланова в Пенсильвании , а степень доктора права — в юридической школе Университета Джорджа Вашингтона в Вашингтоне, округ Колумбия. Эррера работал на разных работах, чтобы прокормить себя во время учебы: от разноса газет в детстве до пополнения запасов на полках в местном продуктовом магазине и работы поваром быстрого приготовления в местной закусочной. После окончания юридической школы в 1987 году Эррера получил предложение занять должность младшего специалиста в юридической фирме по морскому праву в Сан-Франциско и переехал в город. [8]
После переезда в Сан-Франциско Эррера присоединился к местному демократическому клубу и помог кандидатам-демократам избраться в городе. В 1990 году он был назначен в Консультативный совет Waterfront Plan, а позже работал в Финансовом комитете Демократической партии Калифорнии. [ необходима цитата ]
В 1993 году Эррера был назначен в Морскую администрацию США в Вашингтоне, округ Колумбия, во время администрации президента Клинтона. Он вернулся к частной практике в Сан-Франциско в качестве партнера в юридической фирме морского права Kelly, Gill, Sherburne & Herrera. [9]
Тогдашний мэр Вилли Браун назначил Эрреру в Транспортную комиссию Сан-Франциско, а затем в Полицейскую комиссию Сан-Франциско . Эррера был избран президентом Полицейской комиссии всего через год службы. [8]
В декабре 2001 года Эррера был избран городским прокурором Сан-Франциско, став первым латиноамериканцем, занявшим эту должность. Он переизбирался в 2005, 2009, 2013, 2015 и 2019 годах.
31 января 2017 года Эррера подал первый в стране иск против президента Дональда Трампа в связи с его указом, угрожающим удержать миллиарды долларов федерального финансирования из городов-убежищ и других местных и государственных органов власти. [10]
В федеральном иске Эрреры утверждается, что указ является неконституционным и превышает полномочия президента. Суд первой инстанции вынес решение в пользу Сан-Франциско, признав указ Трампа неконституционным и приказав прекратить его исполнение по всей стране. [11] Федеральное правительство подало апелляцию на это решение. Апелляционный суд девятого округа 1 августа 2018 года подтвердил решение окружного суда по существу в пользу Сан-Франциско, постановив, что указ нарушает гарантию разделения властей в Конституции, которая оставляет законодательные и расходные полномочия за Конгрессом, а не за президентом. [12]
11 августа 2017 года Эррера подал второй иск против администрации Трампа, на этот раз с целью признать недействительными новые условия предоставления грантов, которые генеральный прокурор США Джефферсон Б. Сешнс III пытался наложить на группу грантов Министерства юстиции США для местных правоохранительных органов. [13] Эти условия предоставления грантов были выданы после того, как окружной суд вынес предварительное постановление в апреле 2017 года, которое остановило исполнение указа о создании убежища на время рассмотрения дела.
19 сентября 2017 года Эррера подал в суд на пять крупнейших компаний, принадлежащих инвесторам ископаемого топлива, требуя миллиарды долларов на инфраструктуру, необходимую для защиты Сан-Франциско от повышения уровня моря, вызванного глобальным потеплением из-за их продукции. [14] На учебном занятии по изменению климата в марте 2018 года, запрошенном судьей, компании, занимающиеся ископаемым топливом, были вынуждены признать, что наука о глобальном потеплении больше не оспаривается. [15]
В 2017 и 2018 годах Эррера начал расследования в отношении Uber и Lyft по вопросам оплаты труда и льгот для водителей, доступности, дискриминации, вопросов общественной безопасности и потенциальных нарушений других государственных и местных законов. [16]
26 сентября 2017 года Сан-Франциско стал первым городом в стране, который подал в суд на Equifax за неспособность защитить персональные данные более 15 миллионов жителей Калифорнии, что стало частью утечки данных, в результате которой была скомпрометирована личная информация 143 миллионов потребителей в США. [17]
2 марта 2017 года Эррера подал в суд на компанию по прокату автомобилей и ее филиал за взимание с водителей скрытых сборов при пересечении моста Золотые Ворота . [18]
Эррера успешно защитил правила краткосрочной аренды в Сан-Франциско от судебных исков со стороны Airbnb и HomeAway и добился соглашения в мае 2017 года, которое требует от компаний обеспечить соответствие объявлений на их сайте законодательству Сан-Франциско, защищая квартиры с контролируемой арендной платой от использования в качестве фактических отелей. [19]
В мае 2017 года Эррера добилась победы в суде, в результате которой выселения арендаторов были аннулированы, а также было выплачено 5,4 миллиона долларов в качестве судебных компенсаций против злоупотребляющей арендодателя Энн Кихаги, которая пыталась заставить арендаторов покинуть их дома с контролируемой арендной платой, чтобы она могла взимать больше денег. [20]
16 августа 2006 года Эррера подал в суд на CitiApartments за незаконную предпринимательскую деятельность и притеснение арендаторов, в результате чего арендаторы, чья арендная плата контролировалась, были вынуждены выселиться, чтобы позволить взимать более высокую арендную плату за те же самые квартиры. [21] [22] Последующее урегулирование, со штрафами до 10 миллионов долларов, привело к банкротству компании.
В 2021 году Эррера подал в суд на застройщика, построившего 29 квартир на участке, на котором, согласно правилам зонирования Сан-Франциско, может быть только 10 квартир. [23] Иск Эрреры был подан на фоне острой нехватки жилья и кризиса бездомности в Сан-Франциско. [23]
В ноябре 2016 года Эррера заявил, что действующая в штате система денежных залогов является неконституционной, и отказался защищать ее в федеральном коллективном иске, поданном национальной группой по защите гражданских прав против шерифа Сан-Франциско. [24] Это привело к законодательной инициативе по реформированию системы штата, в которой единственным фактором при принятии решения об освобождении заключенного до того, как он предстанет перед судьей, является его способность выплатить сумму, указанную в графике залога.
В декабре 2016 года Эррера достигла соглашения с Academy of Art University на сумму более 60 миллионов долларов наличными и недвижимостью для размещения малоимущих пенсионеров. Коммерческая академия в течение многих лет нарушала государственные и местные законы в своем агрессивном приобретении и использовании огромных участков недвижимости в Сан-Франциско. [25]
Эррера принимал участие в ряде громких дел против Национальной стрелковой ассоциации и других защитников прав на оружие, как для защиты мер контроля над оружием в Сан-Франциско, так и для оспаривания практики оружейной промышленности. [26] Он также подал иски в 2013 [27] и 2017 [28] против нескольких компаний за нарушение законов штата и местных законов путем продажи полных, но разобранных магазинов большой емкости для оружия в качестве «ремонтных комплектов». Он добился урегулирования, прекратившего продажу этих устройств клиентам в Калифорнии.
Эррера подал в суд на аккредитационное агентство, которое пыталось закрыть Городской колледж Сан-Франциско 22 августа 2013 года. [29] Он выиграл предварительное ходатайство о судебном запрете, которое остановило процесс прекращения и обеспечило судебные запреты для защиты прав Городского колледжа в процессе оценки. [30]
Эррера расследовал маркетинговые методы Калифорнийского института искусств, которые занижали расходы студентов и завышали цифры трудоустройства, что привело к соглашению в 2014 году, которое включало выплату 1,95 млн долларов Сан-Франциско, создание стипендиального фонда в размере 1,6 млн долларов для студентов, желающих вернуться, чтобы закончить учебу, и предложение 850 000 долларов в виде общих стипендий новым студентам. [31]
В 2011 году Эррера подал в суд на Blue Cross и Health Net, [32] утверждая, что эти страховые компании систематически недоплачивали San Francisco General Hospital и другим государственным больницам за экстренные услуги, предоставляемые их страхователям. Он достиг соглашения на сумму 6,25 млн долларов по прошлым искам и соглашения о возмещении по более высокой ставке в течение как минимум трех лет в будущем.
Когда в 2006 году инициатива «Здоровый Сан-Франциско» стала законом, устанавливающим всеобщее здравоохранение в городе, Эррера успешно защитил конституционность закона от юридических претензий. [33] Когда часть сборов, выделенных на инициативу, была незаконно присвоена ресторанами Сан-Франциско, он убедил некоторые рестораны принять участие в программе добровольного урегулирования, которая вернула 844 000 долларов их сотрудникам. [34]
После того, как The Sacramento Bee обнаружила, что психически больных пациентов в Неваде отправляли на автобусах в различные города Калифорнии без какого-либо надзора или плана действий по прибытии, Эррера начал расследование, в ходе которого было установлено, что десятки этих пациентов были отправлены в Сан-Франциско. [35] [36] Эррера подал коллективный иск против Невады в 2013 году, который был урегулирован в 2015 году, когда Невада согласилась оказать помощь в организации поездок в Калифорнию только для пациентов, которые соответствуют соответствующим критериям, гарантируя, что пациенты возвращаются по домашнему адресу или в медицинское учреждение или программу, и что их примет или будет сопровождать ответственное лицо. Невада также согласилась предоставлять Сан-Франциско полугодовые отчеты об этих пациентах с информацией, которая включает дату выписки, город назначения и имена лиц в любом медицинском учреждении, которое согласилось принять пациента. Невада также согласилась выплатить Сан-Франциско 400 000 долларов. [37]
Эррера принимал участие во всех этапах юридической борьбы за равенство браков для однополых пар в Калифорнии. [38]
В 2009 году он присоединился к городу Сан-Франциско в качестве истца в деле Перри против Шварценеггера , стремясь отменить запрет штата на однополые браки, что стало первым случаем, когда какой-либо государственный орган подал иск, чтобы оспорить законы о браке, дискриминирующие пары геев и лесбиянок. Городской прокурор Лос-Анджелеса Роки Дельгадилло и окружной адвокат Санта-Клары Энн М. Равель также присоединятся к своим юрисдикциям в качестве истцов в иске.
В петиции Сан-Франциско в Верховный суд Калифорнии Эррера сказал: «Вопрос, рассматриваемый сегодня судом, имеет гораздо большее значение, чем просто равенство браков... Равная защита законов — это не просто краеугольный камень Конституции Калифорнии, это то, что отделяет конституционную демократию от тирании власти толпы. Если ему позволят остаться, Предложение 8 настолько подорвет принцип равной защиты, что поставит под угрозу основные права любого потенциального избирательного меньшинства — даже для защищенных классов по признаку расы, религии, национального происхождения и пола. Сторонники Предложения 8 вели беспощадную кампанию лжи и страха, финансируемую миллионами долларов от групп интересов из других штатов. Не заблуждайтесь, их успех в Калифорнии резко поднял ставки. То, что начиналось как борьба за равенство браков, сегодня является борьбой за само равенство. Я уверен, что наш Верховный суд снова продемонстрирует свою принципиальную независимость, признавая эту опасность и подтверждая обещание нашей конституции о равенстве перед законом». [39]
В конечном итоге 4 августа 2010 года судья федерального окружного суда Вон Р. Уокер постановил, что Предложение 8 нарушает Конституцию США, однако 26 июня 2013 года Верховный суд США оставил это решение без изменений. Спустя два дня в Калифорнии снова стали заключать однополые браки.
После подачи иска против хищных кредиторов Money Mart и Check 'n Go 26 апреля 2007 года [40] Эррера заставил их вернуть 10 000 калифорнийских потребителей 7,7 млн долларов и простить еще 8 млн долларов долга. [41]
24 марта 2008 года Эррера подал иск против Национального арбитражного форума и двух других поставщиков арбитражных услуг, [42] утверждая, что ответчики не были нейтральными, как они заявляли в арбитражных спорах между компаниями-эмитентами кредитных карт и их клиентами, а вместо этого были сильно предвзяты в пользу кредиторов, назвав NAF «немногим большим, чем коллекторским агентом, маскирующимся под нейтральную сторону». Он утверждал, что записи NAF показали, что потребители выиграли всего в 0,2% арбитражных дел, которые дошли до слушаний.
Будучи городским прокурором, он проиграл иск о неправомерном увольнении, поданный Джоан Хопер, [43] что стоило налогоплательщикам города и округа Сан-Франциско миллионов долларов. [44] Хопер, 20-летний ветеран городской прокуратуры Сан-Франциско, утверждала, что ее увольнение было местью за выявление неправомерного одобрения платежей подрядчикам по сантехнике за ненужные работы по ремонту канализации. [45]
3 февраля 2021 года во время пандемии COVID-19 Эррера подала в суд на Объединенный школьный округ Сан-Франциско и суперинтенданта Винсента Мэтьюза за нарушение закона штата, поскольку у них не было плана «предлагать обучение в классах, когда это возможно». [46] В то время правила общественного здравоохранения позволяли школам быть открытыми в течение нескольких месяцев, а частные школы в Сан-Франциско благополучно вернули учеников в классы на несколько месяцев раньше без каких-либо серьезных вспышек. Однако государственные школы оставались закрытыми, без четких сроков повторного открытия. Школьный округ независим от юрисдикции города. Этот иск был первым в своем роде, в котором гражданский иск подается городом против своего школьного округа из-за закрытия школ из-за COVID-19 в штате Калифорния. Иск поддержал мэр Лондон Брид , который раскритиковал Совет за то, что он сосредоточился на переименовании 44 пустующих школ SFUSD во время пандемии, а не на повторном открытии. И Совет, и Мэтьюз раскритиковали иск, назвав его расточительным и неточным. [47] [48] [49] [50]
В конце 2020 года Харлан Келли, генеральный директор Комиссии по коммунальным услугам Сан-Франциско (SFPUC), был обвинён в мошенничестве с использованием электронных средств связи, вынужден был сдать свой паспорт и пройти тестирование на наркотики. [51] В апреле 2021 года Брид выдвинул кандидатуру Эрреры на пост следующего генерального директора. [52] Во время выдвижения кандидатуры Эррера заявил, что этот шаг «ставит главного городского контролёра во главе PUC». [53] Его назначению в PUC воспротивились некоторые экологические группы. [54]
В сентябре 2021 года Эррера единогласным голосованием был назначен генеральным директором SFPUC. [55] Впоследствии депутат законодательного собрания штата Дэвид Чиу был назначен мэром Лондоном Бридом городским прокурором вместо Эрреры. [55]
{{cite web}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}: Отсутствует или пусто |title=( помощь )