stringtranslate.com

Департамент иммиграции и охраны границ

Департамент иммиграции и охраны границ ( DIBP ) был департаментом правительства Австралии , который отвечал за иммиграцию , гражданство и пограничный контроль (включая выдачу виз ). В настоящее время он включен в Департамент внутренних дел , который объединяет его обязанности с рядом других портфелей.

Последним главой департамента был секретарь Майкл Пеццулло, который подчинялся министру иммиграции и охраны границ , депутату парламента Питеру Даттону , и помощнику министра иммиграции и охраны границ , депутату парламента Алексу Хоуку .

История

Департамент иммиграции и охраны границ был сформирован в соответствии с Административным указом от 18 сентября 2013 года [3] и заменил большинство функций, ранее выполнявшихся бывшим Департаментом иммиграции и гражданства ; за исключением большинства программ по вопросам урегулирования и многокультурных дел, которые были взяты на себя Департаментом социальных служб . Кроме того, Австралийские пограничные силы и связанная с ними политика были взяты на себя Департаментом иммиграции и охраны границ (ранее управлявшимся под руководством Генерального прокурора , шаг, призванный обеспечить более тесную интеграцию ресурсов пограничной защиты. [4] [5] [6] [7]

После Федерации в 1901 году иммиграция в Австралию была передана в ведение Департамента иностранных дел. В 1916 году ответственность перешла к недавно созданному Департаменту внутренних дел и территорий. Миграция велась с 1928 по 1932 год воссозданным Департаментом внутренних дел, а с 1932 по 1945 год — Департаментом внутренних дел, за исключением того, что с января 1925 года по январь 1928 года Виктор Уилсон и Томас Патерсон были министрами рынков и миграции. [8]

В июле 1945 года был создан Департамент иммиграции, поскольку Австралия запустила масштабную программу иммиграции после Второй мировой войны . Тогдашний министр иммиграции Артур Калвелл продвигал массовую иммиграцию под лозунгом «заселяй или погибай». [9] С 1945 года названия, функции и обязанности департамента менялись несколько раз. [10]

Текущее название департамента, Департамент внутренних дел, относится к объединенному департаменту, охватывающему правоохранительную деятельность, национальную и транспортную безопасность, уголовное правосудие, управление чрезвычайными ситуациями, многокультурные вопросы, а также иммиграционный и пограничный контроль. Руководство по написанию документов департамента предписывает использовать «Внутренние дела» в качестве сокращенной формы названия департамента. [ необходима цитата ] DHA используется исключительно Министерством жилищного строительства Австралии. [ необходима цитата ]

На протяжении многих лет департамент был в центре споров относительно политики правительства Австралии по обязательному задержанию нелегальных иммигрантов , Тихоокеанского решения и обращения с просителями убежища, которое подверглось критике в отчетах по расследованию Палмера в 2005 году. [11]

Правительство Радда Лейбористского союза объявило об отмене обязательного содержания под стражей в Австралии в июле 2008 года, за исключением случаев, когда проситель убежища считается представляющим риск для общества в целом, например, если он неоднократно нарушал условия своего визового режима или если у него есть риски для безопасности или здоровья. [ необходима цитата ]

1 июля 2015 года Трибунал по рассмотрению дел о миграции, Трибунал по рассмотрению дел о беженцах и Апелляционный трибунал по вопросам социального обеспечения стали подразделениями Административного апелляционного трибунала . [12]

Оперативная деятельность

В Административном приказе от 18 сентября 2013 года функции департамента были в целом разделены на следующие вопросы: [3]

Программа миграции

Результаты иммиграционной программы (1996 - 2010)

Размер и состав программы постоянной миграции Австралии ежегодно пересматриваются, чтобы максимально использовать ее потенциал. Программа миграции 2010–11 годов была установлена ​​на 168 700 мест — общее количество, которое не менялось с 2009 по 2010 год. В рамках этого общего количества потоку навыков было выделено 113 850 мест для решения текущих и возникающих проблем нехватки навыков в критических профессиях и регионах. Семейному потоку было выделено 54 550 мест, признавая преимущества, которые возникают, когда австралийцы имеют своих родителей, партнеров, опекунов или детей, которые присоединяются к ним для постоянного проживания в Австралии. [13]

1 июля 2010 года был введен новый список квалифицированных профессий для общей квалифицированной миграции. Новый тест на баллы, подчеркивающий важность владения английским языком, опыта работы и более высокой квалификации, был объявлен и введен 1 июля 2011 года. Кроме того, были введены государственные планы миграции для каждого штата и территории, чтобы предоставить правительствам штатов и территорий большую гибкость для назначения квалифицированных мигрантов в более широком диапазоне профессий, соответствующих их потребностям в нехватке навыков, чем те, которые в настоящее время предлагаются через список квалифицированных профессий. [14]

Согласно программе миграции на 2014–2015 годы, 68 процентов составляют квалифицированные мигранты, а 32 процента — мигранты, прибывшие по семейным визам . [15]

Гуманитарная программа

Австралия входит в тройку стран с наибольшим количеством гуманитарных переселенцев в мире. В рамках гуманитарной программы департамент выдал 13 799 виз в 2010–2011 годах. Из них 8971 были выданы за рубежом, а 4828 — на суше. Целевой показатель для группы риска «Женщины из группы риска» в 12 процентов грантов для беженцев (720 грантов) был превышен, было выдано 759 виз. [16]

Внесение в парламент 24 февраля 2011 года законодательства о дополнительной защите стало шагом вперед в отношении приверженности Австралии выполнению своих международных обязательств в соответствии с Конвенцией о беженцах . Ожидалось, что это повысит эффективность принятия решений за счет предоставления более ответственной оценки ходатайств о защите лиц, ищущих убежища. [17]

Гражданство

Церемония вручения гражданства в День Австралии , 2007 г.

Курс гражданства департамента предоставляет альтернативный путь для принятия последнего шага к получению австралийского гражданства. В 2010–2011 годах в столичных и региональных районах Австралии было проведено 27 курсов гражданства, и в течение года по всему миру было проведено около 74 000 тестов на гражданство. [ необходима цитата ]

26 января 2011 года, в День Австралии , около 13 000 человек стали гражданами Австралии в ходе 325 церемоний гражданства, организованных местными советами и общественными группами по всей стране. Городской совет Брисбена , несмотря на разрушительные наводнения, провел самую большую церемонию гражданства в День Австралии 2011 года, в которой более 1000 человек стали гражданами в Выставочном и конференц-центре Брисбена. [18]

Безопасность границ

Департамент собирает биометрические данные [ необходимо уточнение ] , чтобы помочь проверить личность заявителей на визу в любых будущих визовых встречах. С декабря 2010 года биометрические данные начали собираться в 15 странах Африки, Азии, Европы и Ближнего Востока. Эта инициатива была предпринята в сотрудничестве с предшественником [19] UK Visas and Immigration . [ необходима цитата ]

Задержание иммигрантов

В 2011 году была создана новая группа служб содержания под стражей иммигрантов для реализации политики, управления подрядчиками и координации операций по содержанию под стражей. [20]

Смотрите также

Ссылки

  1. ↑ CA 9431: Департамент иммиграции и охраны границ, Центральный офис, Национальный архив Австралии , получено 9 апреля 2014 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
  2. ^ Австралийская комиссия по государственной службе (2014), Основные характеристики: APS at a look, архивировано из оригинала 5 октября 2014 г.
  3. ^ abc "Administrative Arrangements Order" (PDF) . Департамент премьер-министра и кабинета министров . Содружество Австралии . 18 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала (PDF) 22 сентября 2013 г. . Получено 27 октября 2013 г. .
  4. ^ "Машина правительственных изменений". Департамент иммиграции и охраны границ . Содружество Австралии . 18 сентября 2013 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2013 г. Получено 27 сентября 2013 г.
  5. ^ Packham, Ben (18 сентября 2013 г.). «Тони Эбботт проводит метлу через бюрократию». The Australian . Получено 24 сентября 2013 г. .
  6. ^ Эбботт, Тони (18 сентября 2013 г.). «Коалиция восстановит сильное, стабильное и ответственное правительство». Департамент премьер-министра и кабинета министров (пресс-релиз). Канберра, Австралия: Содружество Австралии . Архивировано из оригинала 20 сентября 2013 г. . Получено 20 сентября 2013 г.
  7. ^ Уилсон, Лорен (19 сентября 2013 г.). «Коалиция разделяет государственную службу». The Australian . Получено 24 сентября 2013 г.
  8. ^ «От Калвелла и далее: министры иммиграции в коллекции устной истории библиотеки». Национальная библиотека Австралии . Июнь 2005 г.
  9. ^ ab "Иммиграция в Австралию в течение 20-го века — историческое влияние на прием иммигрантов, численность и состав населения — хронология" (PDF) . Департамент иммиграции и гражданства (Австралия). 2001. Архивировано из оригинала (PDF) 18 сентября 2012 года . Получено 18 июля 2008 года .
  10. ↑ Департамент иммиграции и охраны границ, Что кроется в имени?, Департамент иммиграции и охраны границ, архивировано с оригинала 23 января 2014 г.
  11. ^ "Palmer Report: Two Years of Progress, Department of Immigration and Multicultural and Indigenary Affairs". Архивировано из оригинала 2 марта 2014 года . Получено 22 февраля 2014 года .
  12. ^ "The Amalgamated AAT - Административный апелляционный трибунал". aat.gov.au . Архивировано из оригинала 12 июля 2015 года . Получено 7 октября 2015 года .
  13. ^ "The year at a look - Annual Report 2010–11". Immi.gov.au. 30 июня 2011 г. Архивировано из оригинала 19 апреля 2012 г. Получено 4 июля 2012 г.
  14. ^ "Программа 1.1 Виза и миграция - Ежегодный отчет 2010–11". Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 18 апреля 2012 года . Получено 4 июля 2012 года .
  15. ^ "Статистика миграционной программы". border.gov.au. Архивировано из оригинала 3 октября 2016 года.
  16. ^ "Программа 2.1 Беженцы и гуманитарная помощь - Годовой отчет 2010-2011". Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 9 апреля 2012 года . Получено 4 июля 2012 года .
  17. ^ "Информационный бюллетень по иммиграции в Австралию 61a. Дополнительная защита". Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 7 мая 2012 года . Получено 4 июля 2012 года .
  18. ^ "Программа 6.1 Мультикультурные и гражданские услуги — Результат 6 — Годовой отчет 2010-2011". Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 8 апреля 2012 года . Получено 4 июля 2012 года .
  19. ^ "Программа 3.1 Управление границами - Годовой отчет 2010-2011". Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 8 апреля 2012 года . Получено 4 июля 2012 года .
  20. ^ "Программы 4.2, 4.3 и 4.4 — статистика и услуги по задержанию иммигрантов — Ежегодный отчет 2010–11". Immi.gov.au. Архивировано из оригинала 9 апреля 2012 года . Получено 4 июля 2012 года .

Внешние ссылки