Департамент переписи населения и статистики ( C&SD ; китайский :政府統計處) является поставщиком основных социальных и экономических официальных статистических данных в Гонконге. Он также отвечает за проведение переписи населения и дополнительных переписей в Гонконге с 1971 года. Его главный офис находится в башне Ваньчай в Ваньчае . [2]
История переписей населения в Гонконге восходит к 1840-м годам. Согласно ранним правительственным записям, [3] первый набор результатов переписи был опубликован во 2-м выпуске HK Govt. Gazette (май 1841 г.). Регулярные переписи населения проводились с тех пор, за исключением основного разрыва между 1931 и 1961 годами. В дополнение к переписям населения, другие статистические данные, такие как количество зашедших судов, торговый тоннаж, государственные доходы и расходы, уровень смертности среди европейских и американских жителей, количество школ, посещаемость школ, количество заключенных и численность полиции собирались через различные правительственные департаменты в разрозненном порядке.
В 1947 году был создан Департамент статистики под руководством WG Wormal для организации статистической системы, работающей над такими вопросами, как индекс розничных цен и статистика торговли. После того, как идея переписи населения, запланированной на 1948 год, была отвергнута из-за больших колебаний численности населения в те несколько лет, Департамент статистики был расформирован в 1952 году. Вместо него был создан Отдел статистики в тогдашнем Департаменте торговли и промышленности, возглавляемый CT Stratton. Его работа в основном была сосредоточена на экономической статистике, в частности, на статистике торговли.
В 1959 году, после решения провести перепись населения в 1961 году, был создан временный Департамент переписи населения с КМА Барнеттом в качестве комиссара. Он был расформирован в 1962 году после завершения переписи. В 1963 году Барнетт был назначен комиссаром по переписи и статистическому планированию в офисе, входившем в состав тогдашнего Колониального секретариата, с непосредственной задачей подготовки отчета по статистике в Гонконге, а затем дальнейшей задачей проведения дополнительной переписи в 1966 году. Только после рекомендаций Барнетта Департамент переписи и статистики был официально создан в декабре 1967 года. [4]
C&SD вместе со статистическими подразделениями, созданными в различных правительственных департаментах и бюро, образуют Правительственную статистическую службу (GSS). Последние обычно называются «закрепленными статистическими подразделениями».
В широком смысле, большинство статистических данных общего назначения находятся в ведении C&SD. Статистические подразделения в различных правительственных департаментах и бюро будут заниматься статистикой специального назначения (для специального использования в их соответствующей работе) и оказывать необходимую поддержку в применении статистики.
Комиссар по переписи и статистике является главным советником правительства по всем статистическим вопросам и главой GSS. С одной стороны, он выполняет свои обязанности, будучи главой C&SD, а с другой стороны, координирует работу удаленных статистических подразделений и контролирует их технические стандарты. Ему помогают заместитель комиссара и пять помощников комиссаров в выполнении его обязанностей. Действующим комиссаром является г-н Лео Ю Чун-кеунг , а заместителем комиссара является г-н ЧОУ Кам-тим .
Работу C&SD можно разделить на три категории:
C&SD состоит из пяти отделов . Функции этих пяти отделов, каждый из которых возглавляется помощником комиссара, следующие:
а) Отдел экономической статистики (1): этот отдел занимается статистикой внешней торговли товарами, статистикой цен, а также статистикой домашних хозяйств и доходов;
b. Отдел экономической статистики (2): Этот отдел занимается секторальной экономической статистикой, статистикой по науке и технике, а также статистикой по компаниям в Гонконге с материнскими компаниями, расположенными за пределами Гонконга. Он также занимается вопросами публикаций и организует мероприятия по развитию кадровых ресурсов для сотрудников статистического уровня;
c. Отдел экономической статистики (3): Этот отдел занимается статистикой национального дохода и статистикой платежного баланса. Он также оказывает поддержку в применении информационных технологий и занимается вопросами распространения данных для департамента;
г. Отдел социальной статистики: этот отдел занимается демографической и другой социальной статистикой; планирует и проводит переписи населения и проводит социальные обследования; и
е. Отдел статистики труда: этот отдел занимается статистикой труда и проводит обследования занятости, рабочей силы, заработной платы и рабочей силы.
Кроме того, существуют три отделения, находящиеся под непосредственным контролем заместителя комиссара, а именно: Технический секретариат, Отдел развития и Административный отдел.
Основным законом, регулирующим работу C&SD, является Указ о переписи населения и статистике , который предусматривает проведение переписи населения и сбор, компиляцию и публикацию статистической информации, касающейся Гонконга и связанных с этим вопросов. Указ также обеспечивает строгие гарантии конфиденциальности данных, касающихся отдельных лиц или предприятий.
Для обеспечения надлежащего учета потребностей различных секторов общества при разработке государственной статистической деятельности в 1972 году правительством был создан Консультативный совет по статистике. Совет является неуставным консультативным органом под председательством Комиссара по переписи и статистике и состоит из 11 неофициальных членов и 3 официальных членов. Неофициальные члены предлагают сбалансированное представительство от бизнеса, академических кругов и общества.
Официальная статистика Гонконга включает статистику, собранную и опубликованную различными агентствами правительства Гонконга. В целом, статистика общего назначения и полезная для различных функциональных областей, в основном собирается C&SD, в то время как статистика, относящаяся к более конкретным функциональным областям, собирается соответствующими государственными бюро/департаментами. Официальная статистика Гонконга может быть классифицирована по различным темам, а именно:
Штаб-квартира 16/F – 22/F и 25/F, Wanchai Tower, 12 Harbour Road, Wan Chai, Гонконг- Традиционный китайский адрес: «香港灣仔港灣道12號 灣仔政府大樓 16樓至22樓及25樓» – Упрощенный китайский адрес: «香港湾仔港湾道12号 湾仔政府大楼 16楼至22楼及25楼"