Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк ( DFS или NYSDFS ) — это департамент правительства штата Нью-Йорк, отвечающий за регулирование финансовых услуг и продуктов, в том числе подпадающих под действие законов штата Нью-Йорк о страховании, банковских и финансовых услугах . [1] [2]
В рамках бюджета штата на 2011 год губернатор Эндрю М. Куомо и Законодательное собрание штата Нью-Йорк объединили Департамент страхования штата Нью-Йорк и Департамент банковского дела штата Нью-Йорк и с 3 октября 2011 года создали Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк. [2] ] Целью объединения агентств и создания Департамента финансовых услуг была модернизация регулирования, позволив агентству контролировать более широкий спектр финансовых продуктов и услуг, [2] таких как поставщики услуг по контракту. [3]
Департамент курирует около 4400 предприятий с активами около $6,2 трлн. [4] К таким организациям относятся: государственные банки и трастовые компании; страховые компании; страховые производители; страховые аджастеры; агенты по залогу; договоры на обслуживание; [5] [6] [7] пожизненные расчеты ; планировщики бюджета; благотворительные фонды; обналичители чеков; кредитные союзы ; инвестиционные компании; лицензированные кредиторы; денежные переводы ; ипотечные банкиры; ипотечные брокеры; обслуживающие ипотечные кредиты; премиальные финансовые агентства; частные банкиры; депозитные компании; компании финансирования продаж; сберегательные кассы; и сбережения и кредиты. [8]
24 мая 2011 года Законодательное собрание штата Нью-Йорк единогласно утвердило Бенджамина М. Лауски первым суперинтендантом финансовых услуг штата Нью-Йорк. [9] С 24 мая 2011 г. по 3 октября 2011 г. Лавски также был назначен и занимал должность исполняющего обязанности суперинтенданта банков бывшего банковского департамента штата Нью-Йорк . [9] В качестве суперинтенданта банков Лавски возглавил инициативу губернатора Эндрю М. Куомо по объединению Банковского департамента штата Нью-Йорк и Департамента страхования штата Нью-Йорк с созданием нового финансового регулятора под названием Департамент финансовых услуг. [9]
Джеймс Дж. Ринн, бывший суперинтендант страхования, был назначен заместителем суперинтенданта финансовых услуг Департамента. [9] Он покинул департамент в марте 2012 года, чтобы стать партнером Goldberg Segalla LLP. [10]
В августе 2021 года губернатор Кэти Хоукул назначила Адриенн А. Харрис руководителем Департамента. Законодательное собрание штата Нью-Йорк утвердило Харриса 25 января 2022 года. [11] До прихода в DFS суперинтендант Харрис занимал должность старшего советника заместителя министра финансов Сары Блум Раскин. Затем она переехала в Белый дом, где управляла портфелем финансовых услуг в Национальном экономическом совете президента Обамы. После ухода из Белого дома суперинтендант Харрис работал главным юрисконсультом и главным бизнес-директором в Doma, а также работал профессором и содиректором факультета в Центре финансов, права и политики Школы государственной политики Джеральда Р. Форда Мичиганского университета. [12]
В состав Департамента входят пять отделов: страховой отдел; банковское подразделение, подразделение по защите прав потребителей и финансовому обеспечению («CPFED»), подразделение исследований и инноваций, подразделение кибербезопасности и подразделение по климату. В отделе страхования имеются бюро жизни, здоровья и имущества. CPFED был создан Законом о финансовых услугах и направлен на защиту и просвещение потребителей финансовых продуктов и услуг. [9] Он также направлен на борьбу с финансовым мошенничеством. [9] CPFED проводит гражданские и уголовные расследования действий, которые могут представлять собой нарушение Закона о финансовых услугах, Закона о банковской деятельности, Закона о страховании или других законов, и при необходимости возбуждает исполнительное производство. [9]
В департаменте также есть Управление главного юрисконсульта, которое является юридическим подразделением департамента. [13] Он разрабатывает законы, постановления и циркулярные письма, выдает юридические заключения и предоставляет юридические консультации сотрудникам Департамента. [13]
Главный офис департамента находится в Нью-Йорке на улице One State Street. У департамента также есть офисы на One Commerce Plaza в Олбани, 333 East Washington Street в Сиракузах, 65 Court Street в Буффало и 163B Mineola Boulevard в Минеоле. [13]
Положения департамента собраны в разделах 3, 11 и 23 Нью-Йоркских кодексов, правил и положений (NYCRR).
В августе 2013 года журнал Forbes сообщил, что ведомство инициировало расследование в отношении биткоина , выдав повестки в суд нескольким компаниям и инвесторам. [14]
17 июля 2014 года департамент опубликовал подробную информацию о предлагаемой BitLicense , которая устанавливает правила для любой компании или человека, использующего криптовалюты , проживающего в Нью-Йорке. [15] Предлагаемые правила были официально опубликованы в Регистре штата Нью-Йорк 23 июля, после чего начался 45-дневный период комментариев. [15] [16] 25 февраля 2015 г. было опубликовано пересмотренное уведомление о предложении, положившее начало еще одному 30-дневному периоду комментариев. [17]
19 августа 2014 года Standard Chartered была оштрафована департаментом на 300 миллионов долларов за нарушение требований по борьбе с отмыванием денег, связанных с потенциально высокорисковыми транзакциями с участием клиентов банка в Гонконге и ОАЭ . Банк выступил с заявлением, в котором принял на себя ответственность и выразил сожаление по поводу недостатков. [18]
30 января 2017 года NYSDFS (Департамент финансовых услуг штата Нью-Йорк) оштрафовал Deutsche Bank на 425 миллионов долларов за нарушение законов Нью-Йорка по борьбе с отмыванием денег . [19]
DFS имеет полномочия лицензировать и регулировать поставщиков услуг по контрактам. [20] Список лицензированных в настоящее время поставщиков услуг можно найти на странице «Зарегистрированные в настоящее время поставщики услуг». Штат Нью-Йорк и другие штаты, такие как Калифорния, [5] имеют право штрафовать или привлекать к ответственности поставщиков услуг, не имеющих лицензии. [21]