Департамент транспорта Южной Каролины ( SCDOT ) — правительственное агентство в американском штате Южная Каролина . Его миссия — строительство и обслуживание дорог и мостов, а также администрирование услуг общественного транспорта .
Согласно закону штата , [1] функция и цель SCDOT — это систематическое планирование, строительство, обслуживание и эксплуатация системы автомагистралей штата и развитие системы общественного транспорта штата, которая соответствует потребностям и желаниям общественности. SCDOT также координирует все государственные и федеральные программы, касающиеся автомагистралей. Целью SCDOT является предоставление адекватных, безопасных и эффективных транспортных услуг для перемещения людей и товаров.
Транспортная система штата Южная Каролина возникла в конце 1890-х годов после создания Ассоциации хороших дорог Южной Каролины (SCGRA). SCGRA, которую поддерживали местные бизнесмены и железнодорожники, часто приглашала государственных чиновников, включая губернатора, на свои двухгодичные заседания. Сначала она продвигала строительство каменных дорог от фермы до рынка, а к 1920-м годам перешла к содействию строительству межгосударственных и внутригосударственных автомагистралей с твердым покрытием. Ассоциация также продвигала создание комиссии и департамента по автомагистралям штата. [2]
Под влиянием Закона о федеральной помощи на дорогах 1916 года , который предоставил 75 миллионов долларов федеральных денег в пропорции 50/50 штатам для строительства до 6% дорог по всему штату в течение пятилетнего периода [3] , Генеральная Ассамблея создала в 1917 году Комиссию по шоссейным дорогам штата из пяти членов, которая просуществовала более семидесяти лет. [4] До создания Комиссии правительства округов полностью отвечали за строительство и содержание дорог. [5]
В 1920-х годах произошло несколько ключевых изменений в транспортной системе Южной Каролины. Во-первых, в 1922 году в штате впервые были построены федеральные автомагистрали (первая федеральная межштатная автомагистраль в Южной Каролине, I-85 , была завершена только в 1965 году). Затем, в 1924 году, губернатор Томас Г. Маклеод подписал Закон о шоссейных дорогах с оплатой по факту, который создал систему шоссейных дорог штата. [4] [6] Закон о всеобщем возмещении, принятый в 1926 году, «разрешил округам выпускать облигации для строительства шоссе», а Закон о государственных дорожных облигациях 1929 года «позволил департаменту шоссейных дорог финансировать строительство системы шоссейных дорог по всему штату путем выпуска облигаций, что позволило агентству отказаться от формулы оплаты по факту». [4]
Тем не менее, Государственная комиссия по автомагистралям не имела «полномочий определять дороги, подлежащие улучшению за счет федеральных средств, и полномочий непосредственно контролировать проводимые работы». [5] [7] Вместо этого такие полномочия были у законодательного органа штата, что привело к увеличению количества дорог в штате, что должно было способствовать экономическому развитию в каждом избирательном округе. [8]
13 мая 1977 года акт Генеральной Ассамблеи Южной Каролины реформировал транспортное агентство штата, создав Департамент автомагистралей и общественного транспорта (SCDHPT). [9] Позднее, в 1993 году, сам SCDHPT был разделен на две отдельные организации: SCDOT и Департамент общественной безопасности . [10]
SCDOT — это департамент правительства штата в исполнительной ветви власти , который подчиняется секретарю кабинета министров и комиссии из девяти членов . [11] В отличие от большинства государственных агентств по аэронавтике на юго-востоке США, Комиссия по аэронавтике Южной Каролины не является подразделением в составе SCDOT. [12]
Губернатор назначает всех комиссаров, причем семь комиссаров представляют каждый из избирательных округов Конгресса США в Южной Каролине, а двое комиссаров являются свободными. Двое свободные комиссары должны быть утверждены обеими палатами Генеральной Ассамблеи штата. [13]
Нынешним министром транспорта является Кристи А. Холл. [14] Министр нанимает руководителей отделов, которые называются заместителями секретаря.
В SCDOT есть шесть отделов: инженерный, интермодального планирования, финансов и закупок, юридический, кадровых ресурсов и по делам меньшинств и малого бизнеса. [15]
SCDOT — централизованное правительственное агентство. Планирование, проектирование, закупки, финансы и кадровые функции осуществляются из центрального офиса или штаб-квартиры в столице штата Колумбия . Здание штаб-квартиры названо в честь Сайласа Н. Пирмана, бывшего государственного инженера автодорог и главного комиссара агентства.
Отдел интермодального планирования состоит из Департамента планирования и Управления общественного транспорта. Последнее контролирует и поддерживает развитие системы общественного транспорта и управляет государственной и федеральной программой общественного транспорта.
Инженерное подразделение является крупнейшей частью агентства. Заместитель секретаря этого подразделения традиционно известен как государственный инженер автомагистралей . Действующий заместитель секретаря — Лиланд Колвин. [16]
Отдел финансов и закупок отвечает за возмещение федеральной помощи и другие финансовые вопросы агентства.
Полевые офисы SCDOT разделены на семь округов, возглавляемых окружным инженерным администратором . Линии инженерных округов не следуют тем же линиям, что и комиссионные округа. Каждый округ несет ответственность за техническое обслуживание, строительство, движение и оборудование (механическое) в пределах своих границ. Округ будет контролировать от шести до восьми округов.
Окружные офисы расположены в Колумбии (округ № 1), Гринвуде (№ 2), Гринвилле (№ 3), Честере (№ 4), Флоренсе (№ 5), Чарльстоне (№ 6), Оранджбурге (№ 7).
Летом 2016 года трое бывших сотрудников SCDOT были обвинены большим жюри по обвинениям, которые включали, среди прочего, коррупцию и/или кражу имущества агентства. [17]
Сначала Чарльз У. Ширли, бывший менеджер полевых операций SCDOT, был обвинен в преступном сговоре и должностном проступке, а также по восьми другим пунктам. В обвинительном заключении утверждалось, что, пока Шипли работал в SCDOT, «он сохранял тайное владение компанией, которая выполняла работу для его собственного подразделения в SCDOT, и что он участвовал в присуждении работы своей компании, а затем руководил этой работой». [17] [18]
Во-вторых, бывший глава цеха светофоров SCDOT в округе 1, Кертис С. Синглтон, был обвинен по десяти пунктам. В обвинительном заключении утверждалось, что он «требовал и получал взятки и откаты от подрядчиков, чью работу он контролировал и поручал». [17]
Наконец, бывший инспектор SCDOT Джо Эдвард Батлер был обвинен по восьми пунктам. В обвинительном заключении утверждалось, что Батлер продавал оборудование агентства подрядчикам, оставлял деньги себе и «получал откаты и другие финансовые выгоды». [17]
Ширли, которому грозило до сорока шести лет тюрьмы, [19] умер в сентябре 2016 года, менее чем через месяц после того, как ему были предъявлены обвинения по четырем дополнительным пунктам. [18] [20] В марте 2017 года Синглтон признал себя виновным по семи пунктам, а Батлер признал себя виновным по пяти пунктам. [21]