Десятилетие действий по безопасности дорожного движения 2011–2020 было официально провозглашено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в марте 2010 года. [1] Его цель — стабилизировать и снизить прогнозируемый уровень смертности в результате дорожно-транспортных происшествий во всем мире. По оценкам, за это десятилетие на дорогах мира можно будет спасти 5 миллионов жизней. [2]
Согласно Глобальному отчету о состоянии безопасности дорожного движения, дорожно-транспортные происшествия ежегодно уносят жизни около 1,3 миллиона человек и травмируют еще 20–50 миллионов. [3] Более 90% смертей и травм в результате дорожно-транспортных происшествий происходят в странах с низким и средним уровнем дохода, на которые приходится всего 48% зарегистрированных транспортных средств в мире. Если не принять мер, то, по прогнозам, к 2020 году дорожно-транспортные происшествия приведут к гибели около 1,9 миллиона человек ежегодно.
Глобальные мероприятия, связанные с Десятилетием, координируются Сотрудничеством ООН в области безопасности дорожного движения . Гровер , вымышленный персонаж из телешоу Улица Сезам , был назначен Всемирным послом ВОЗ .
На протяжении многих лет дорожно-транспортные происшествия признавались Организацией Объединенных Наций как существенная проблема для достижения целей в области здравоохранения и развития. В 2008 году Комиссия по безопасности дорожного движения во всем мире призвала к проведению десятилетия безопасности дорожного движения во всем мире. [4] Эта идея была формализована в Декларации [5] , которая стала результатом Первой всемирной министерской конференции по безопасности дорожного движения, организованной Правительством Российской Федерации в ноябре 2009 года. [6] Десятилетие действий по обеспечению безопасности дорожного движения 2011–2020 было провозглашено Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в марте 2010 года.
Резолюция Организации Объединенных Наций A/RES/64/255 устанавливает цель Десятилетия «стабилизировать, а затем снизить прогнозируемый уровень смертности в результате дорожно-транспортных происшествий во всем мире путем расширения деятельности на национальном, региональном и глобальном уровнях». [1] Резолюция призывает все государства-члены установить целевые показатели безопасности дорожного движения, которые должны быть достигнуты в течение Десятилетия. Хотя ожидается, что правительства будут руководить реализацией мероприятий, резолюция конкретно призывает к многосекторальному подходу, который включает академические круги, частный сектор , гражданское общество , средства массовой информации, жертв и их семьи.
Сотрудничество в области безопасности дорожного движения ООН разработало Глобальный план на Десятилетие действий по безопасности дорожного движения 2011–2020 гг. в качестве общей основы для мероприятий, которые могут проводиться в контексте Десятилетия. [7] Категории или «столпы» мероприятий: управление безопасностью дорожного движения; более безопасные дороги и мобильность; более безопасные транспортные средства ; более безопасные участники дорожного движения; и реагирование после аварий. [8] Коалиция частного сектора, которая содействует безопасности дорожного движения, Together for Safer Roads (TSR), согласуется с этими столпами, разрабатывая программы для частного сектора по повышению безопасности дорожного движения. [9]
Глобальный план фокусируется на необходимости укрепления институционального потенциала для дальнейших национальных усилий по безопасности дорожного движения. Он включает такие мероприятия, как реализация основных конвенций ООН по безопасности дорожного движения; создание ведущего агентства по безопасности дорожного движения в стране с участием партнеров из различных секторов; разработка национальной стратегии безопасности дорожного движения; и установление реалистичных и долгосрочных целей для соответствующих мероприятий с достаточным финансированием для их реализации. Он также призывает к разработке систем данных для мониторинга и оценки мероприятий.
Подчеркивает необходимость повышения безопасности дорожных сетей в интересах всех участников дорожного движения, особенно наиболее уязвимых: пешеходов , велосипедистов и мотоциклистов . Мероприятия включают улучшение планирования, проектирования, строительства и эксплуатации дорог с учетом требований безопасности; обеспечение регулярной оценки безопасности дорог; и поощрение соответствующих органов власти учитывать все виды транспорта и типы безопасной инфраструктуры, когда они отвечают потребностям в мобильности участников дорожного движения.
Решает необходимость повышения безопасности транспортных средств путем поощрения гармонизации соответствующих мировых стандартов и механизмов для ускорения внедрения новых технологий, влияющих на безопасность. Он включает такие мероприятия, как внедрение новых программ оценки автомобилей, чтобы потребители знали о показателях безопасности транспортных средств, и попытки обеспечить, чтобы все новые автомобили были оснащены минимальными функциями безопасности, такими как ремни безопасности . Другие охватываемые мероприятия включают содействие более широкому использованию технологий предотвращения столкновений с доказанной эффективностью, таких как электронный контроль устойчивости и антиблокировочные тормозные системы .
Сосредоточен на разработке комплексных программ по улучшению поведения участников дорожного движения. Мероприятия включают поощрение разработки и принятия типового законодательства по безопасности дорожного движения и постоянное или усиленное соблюдение законов и стандартов безопасности дорожного движения. Эти усилия сочетаются с информированием общественности и образованием для увеличения ношения ремней безопасности и шлемов и снижения вождения в нетрезвом виде , превышения скорости и других рисков. Он также призывает к действиям по сокращению дорожно-транспортных происшествий, связанных с работой, и содействует созданию ступенчатых программ лицензирования водителей для начинающих водителей.
Десятилетие действий по обеспечению безопасности дорожного движения 2011–2020 было официально начато 11 мая 2011 года в более чем 100 странах посредством сотен национальных и местных мероприятий. [10] [11] Правительства, международные агентства, организации гражданского общества и частные компании отметили начало Десятилетия по всему миру.
Используя Глобальный план в качестве дорожной карты, многие страны разработали или разрабатывают собственные национальные планы на Десятилетие. Некоторые из этих планов охватывают весь десятилетний период, а некоторые охватывают более короткие временные рамки. Они могут отражать мероприятия по всем пяти столпам Глобального плана или фокусироваться только на одном или двух столпах.
По случаю начала Десятилетия многие страны пересмотрели существующие или приняли новые законы о безопасности дорожного движения, среди них Австрия , [12] Китай , [13] Франция [14] и Новая Зеландия . [15]
Несколько знаковых достопримечательностей были освещены «меткой» безопасности дорожного движения, которая является графическим символом Десятилетия. [16] Вот некоторые из самых известных из них:
Многие общественные деятели высказали свою поддержку целям Десятилетия действий по обеспечению безопасности дорожного движения 2011–2020 годов.
Во многих других странах главы государств поддержали Десятилетие, лично посетив мероприятия по его запуску (например, в Хорватии , на Кипре , в Эфиопии , Мексике , Молдове , Словении , Шри-Ланке [22] и других). [23]
Вдохновленная действиями Организации Объединенных Наций, была запущена инициатива Together for Safer Roads (TSR), которая включала создание Экспертной группы для выработки рекомендаций о том, как частный сектор может помочь, которая опубликовала Белую книгу «Инвестирование в безопасность дорожного движения: глобальный императив для частного сектора». Белая книга показывает, что дорожные столкновения обходятся мировой экономике в 518 миллиардов долларов США в год и обходятся в 3 процента ВВП страны. [24]
Фонд безопасности дорожного движения [25] был создан для сбора средств на мероприятия, которые способствуют реализации национальных планов Десятилетия действий по безопасности дорожного движения 2011–2020 гг. Фонд собирает финансовые взносы от корпораций, широкой общественности и других доноров. Глобальные и национальные корпоративные сторонники могут официально ассоциировать себя с Десятилетием. Фонд поддерживает широкий круг некоммерческих партнеров в развивающихся странах, включая правительства , неправительственные организации, академические учреждения и других, находящихся на передовой борьбы со смертями и травмами в результате дорожно-транспортных происшествий.