Джеймс Эштон Байярд-старший (28 июля 1767 г. – 6 августа 1815 г.) был американским юристом и политиком из Уилмингтона, штат Делавэр . Он был членом Федералистской партии , который занимал пост представителя США от Делавэра и сенатора США от Делавэра . [1]
Байярд родился в Филадельфии, штат Пенсильвания , в семье доктора Джеймса Эштона Байярда и Энн Ходж. Байярд произошел от сестры голландского генерального директора Петруса Стайвесанта и приехал в поместье Богемия, округ Сесил, штат Мэриленд, в 1698 году. Байярд также имел французские гугенотские и английские корни. [2] После преждевременной смерти родителей младший Джеймс переехал жить к своему дяде, полковнику Джону Бубенхейму Байярду , в Филадельфию. Он окончил Принстонский колледж в 1784 году, изучал право у генерала Джозефа Рида и Джареда Ингерсолла, был принят в коллегию адвокатов Делавэра в 1787 году и начал практику в Уилмингтоне, штат Делавэр. Байярд женился 11 февраля 1795 года на Энн или Нэнси Бассетт, дочери богатого адвоката из Делавэра и сенатора США Ричарда Бассета . У них было шестеро детей: Ричард , Кэролайн, Джеймс-младший , Эдвард, Мэри и Генри М. Они жили на юго-западном углу 3-й и Френч-стрит в Уилмингтоне [1] , где у них были рабы. [3]
Байярд был впервые избран в Палату представителей США в 1796 году и прослужил там три срока, с 4 марта 1797 года по 3 марта 1803 года. Находясь в Палате представителей США, «он проявил себя как оратор и конституционный юрист и стал лидером партии в палате». Он особенно отличился как один из менеджеров по импичменту, назначенных в 1798 году в ходе процедуры импичмента против Уильяма Блаунта , сенатора США от Теннесси. [1] Блаунт обвинялся в подстрекательстве племен криков и чероки помочь британцам отобрать Новый Орлеан у испанцев. В то время как Палата представителей США объявила ему импичмент, под руководством Байярда Сенат Соединенных Штатов снял обвинения в 1799 году на том основании, что никаких дальнейших действий, кроме его увольнения, предпринято быть не могло. Это создало важный прецедент на будущее в отношении ограничений на действия, которые Конгресс США мог предпринять против своих членов и бывших членов.
Байярд также сыграл важную роль в президентских выборах в США 1800 года . При равном числе голосов в Коллегии выборщиков именно группа федералистов во главе с Байярдом нашла выход из тупика, согласившись разрешить избрание Томаса Джефферсона Палатой представителей. [4] Когда казалось, что федералисты собирались голосовать за Аарона Берра , Байярд, как полагают, последовал совету Александра Гамильтона и убедил своих коллег-федералистов воздержаться от голосования. Также считалось, что он заключил сделку с вступающим в должность Джефферсоном, чтобы воздержаться от массового смещения федералистов с назначаемых должностей. Молодой Байярд привлек представителя Сэмюэля Смита (политика из Мэриленда) для переговоров с Джефферсоном о федералистском контроле над таможенными управлениями Филадельфии и Уилмингтона. [5] Впоследствии Джефферсон разрешил федералистам сохранить свои должности.
Незадолго до того, как Джон Адамс покинул пост президента США, он использовал положения Закона о судоустройстве 1801 года, чтобы сделать множество «полночных» назначений судей. Среди них был тесть Байярда, Ричард Бассетт. Уйдя с поста губернатора Делавэра, Бассетт принял назначение на должность федерального судьи, но вскоре оказался без работы, когда Джефферсон отменил закон. Сам Байярд отклонил назначение на должность министра во Франции, предложенное президентом Джоном Адамсом в 1801 году.
Баярд был настолько эффективен в противостоянии администрации Джефферсона, что демократы-республиканцы предприняли все усилия, чтобы победить его в его попытке баллотироваться на четвертый срок в 1802 году. Цезарь Август Родни , племянник революционного президента Делавэра Цезаря Родни , победил Баярда с перевесом в 15 голосов. Однако два года спустя, в 1804 году, результат был изменен на противоположный, и Баярд победил Родни. В лучших традициях Делавэра, эти двое оставались друзьями на протяжении всего своего избирательного соперничества.
Хотя Байярд был переизбран в Палату представителей США в 1804 году, он так и не вернулся туда, потому что до начала срока, 13 ноября 1804 года, он был избран Генеральной ассамблеей Делавэра сенатором США, заполнив вакансию, возникшую в связи с отставкой Уильяма Х. Уэллса. Он начал свой собственный срок в марте следующего 1805 года, был переизбран шесть лет спустя в 1810 году и служил в Сенате до своей отставки 3 марта 1813 года. [1]
По его признанию, не имело значения, кто представлял Делавэр, учитывая небольшие размеры штата; если бы два сенатора и один представитель оказались федералистами, тем лучше, поскольку к десятилетию 1800-х годов партия находилась в значительном меньшинстве. Как и большинство членов его партии, Байярд выступал против «войны мистера Мэдисона», как иногда презрительно называли войну 1812 года, но, как и демократы-республиканцы, он был возмущен действиями британцев в открытом море и осознавал необходимость действий. Поскольку возможность войны становилась все более вероятной, он призывал к осторожности, думая о неподготовленности армии и флота и особенно об уязвимости прибрежного Делавэра. 17 июня 1812 года он был одним из 13 сенаторов, проголосовавших против объявления войны Британии. Однако, как только началась война, он и все федералисты Делавэра всецело поддержали военные усилия, избежав подозрения в измене, которое заслужили федералисты в Новой Англии.
Благодаря этой поддержке он был единственным федералистом, назначенным одним из комиссаров мира, который в конечном итоге вел переговоры по Гентскому договору . Оставив свое место в Сенате, он отправился в Европу и сыграл важную роль в переговорах, положивших конец войне 1812 года, когда договор был подписан в декабре 1814 года. Джон Куинси Адамс , глава американской переговорной группы, похвалил Баярда:
Из пяти членов американской миссии кавалер [Байярд] обладает самым совершенным контролем своего нрава, самым преднамеренным хладнокровием; и это тем более похвально, что это настоящее самообладание. Его чувства столь же быстры, а его дух столь же высок, как у любого из нас, но он, безусловно, более управляем ими. [6]
Впоследствии президент Джеймс Мэдисон предложил ему назначение на должность министра в России, но Байярд отказался, посчитав, что федералист вряд ли сможет представлять демократическо-республиканскую администрацию.
В июле 1815 года Байярд был избран членом Американского антикварного общества. [7] Его решение о членстве неизвестно, поскольку никакая известная переписка не подтверждает и не опровергает его интерес, а его смерть наступила всего через несколько недель после его избрания и через несколько дней после его возвращения из Европы.
Проведя несколько месяцев в Европе, Байярд вернулся домой летом 1815 года. Во время поездки у него развилось воспаление горла, и он тяжело заболел. Он прожил всего пять дней после возвращения и умер в Уилмингтоне. Первоначально он был похоронен в поместье Богемия в округе Сесил, штат Мэриленд. В 1842 году его останки были вывезены вместе с останками его тестя Ричарда Бассета и перезахоронены на кладбище Уилмингтон и Брендивайн в Уилмингтоне. Байярд был отцом двух сенаторов США, Ричарда Х. Байярда и Джеймса А. Байярда-младшего , дедушкой другого, Томаса Ф. Байярда-старшего , и прадедом другого, Томаса Ф. Байярда-младшего [1]
Его иногда называли Шевалье , Голиафом своей партии и Верховным жрецом Конституции .
Выборы состоялись в первый вторник октября. Представители США вступили в должность 4 марта и имеют двухлетний срок полномочий. Генеральная Ассамблея выбрала сенаторов США на шесть лет, которые также начались 4 марта. В этом случае он изначально завершал существующий срок, вакансию, образовавшуюся в связи с отставкой Уильяма Х. Уэллса.