Джеймс Брэйнард (родился в 1954 году) — отставной американский политик Республиканской партии, который был пятым мэром Кармела, штат Индиана , главного города в столичном районе Индианаполиса , с 1996 по 2024 год. На момент его ухода с должности 4 января 2024 года он был одним из самых долгоживущих мэров Индианы. За время его пребывания на посту мэра население Кармела выросло с 25 000 в 1996 году до 102 000 в 2021 году и был создан новый центр города под названием City Center, где в 2011 году открылся новый концертный зал на 1600 мест The Palladium at the Center for the Performing Arts . Также открылись два небольших театра, в дополнение к перестройке самой старой части города в новый район искусств и дизайна. [1] В сентябре 2022 года Брэйнард объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание в 2023 году , а его срок полномочий истек 4 января 2024 года, после чего его сменила коллега-республиканец Сью Финкам. [2]
Джеймс Брэйнард вырос в Бристоле, штат Индиана , в семье Джека и Дорты Брэйнард. Брэйнард учился в Университете Батлера , где изучал историю, политологию и ораторское искусство. Окончив Университет Батлера со степенью бакалавра искусств в 1976 году, он поступил в юридический колледж Клода В. Петтита в Университете Северного Огайо и получил степень доктора права в 1982 году.
Брэйнарда часто просят рассказать о городском планировании, реконструкции и дорожных сетях. Под его руководством город Кармел устранил десятки светофоров и опасных перекрестков, заменив их кольцевыми развязками . В Кармеле, где по состоянию на январь 2022 года было 142 кольцевых развязки, их больше, чем в любом другом городе Соединенных Штатов. [3] Политика способствовала сокращению выбросов углерода, смертельных случаев и столкновений на перекрестках. [4] [5] [6] [7]
В 1996 году он организовал строительство первой кольцевой развязки в городе на углу Ривер-роуд и Мейн-стрит, а в 1997 году построил две кольцевые развязки на недавно построенной Хейзел-Делл-Парквэй на пересечении 126-й и Мейн-стрит.
Брэйнард описывается как умеренный республиканец, который заслужил репутацию защитника усилий по борьбе с последствиями глобального потепления . [8] Брэйнард является попечителем и сопредседателем Целевой группы по энергетической независимости и защите климата Конференции мэров США. В ноябре 2013 года он был назначен в Целевую группу по готовности к изменению климата и устойчивости президентом Соединенных Штатов. В 2015 году он посетил четыре города Индии, чтобы представлять Соединенные Штаты в составе бюро спикера Госдепартамента США. Кроме того, в 2015 году его попросили выступить с докладом по вопросам энергетической и климатической политики в Немецко-американских центрах в пяти немецких городах. [9] Он был приглашенным лектором в Джорджтаунском университете, Университете Батлера, Университете Индианы и Университете Пердью , среди прочих. Благодаря своим взглядам Брэйнард был выбран в Целевую группу президента Обамы по готовности к изменению климата и устойчивости. [10] В 2013 году было объявлено, что он станет «одним из 26 представителей местных органов власти, которые войдут в новую целевую группу по оказанию помощи сообществам в борьбе с последствиями изменения климата». [11]
Брэйнард также является фискальным консерватором , который вложил миллионы долларов в местные проекты реконструкции, сохраняя при этом ставку городского налога одной из самых низких среди городов штата Индиана. [12] Благодаря деятельности Брэйнард по созданию сообщества, заботящегося о своем здоровье, Кармел получил различные награды за здоровый образ жизни. [13]
В последние годы высказывались опасения относительно управления Брэйнардом городскими финансами Кармела. В 2015 году город переоценил налоговые поступления более чем на 5 миллионов долларов и был вынужден перераспределить средства между счетами для выполнения текущих обязательств. [14] В 2017 году S&P понизило рейтинг долгосрочных облигаций Кармела с AA-плюс до AA, отметив увеличение долга на 300 миллионов долларов за предыдущие 3 года. В своем анализе S&P отметило: «По нашему мнению, это демонстрирует риск высокого левериджа и сильную зависимость от иногда более нестабильных доходов от налоговых надбавок. Мы считаем, что переполненный бюджет города и высокие фиксированные расходы делают его уязвимым к непредвиденным экономическим или операционным колебаниям». [15]
В ответ на вопрос о « Новом зеленом курсе » Брейнард сказал: «Я думаю, нам нужно найти золотую середину, где мы сможем делать то, что будет способствовать созданию «зеленых» рабочих мест, — делать то, что будет помогать экономике и одновременно сокращать выбросы углерода». [16]
В 2015 году он предложил, и городской совет принял новый указ, призванный защищать права человека независимо от расы, религии, сексуальной ориентации или гендерной идентичности. Впервые этот вопрос был поднят в Кармеле во время предвыборной кампании и был закрыт в период повышенной осведомленности. [17] Брэйнард является сторонником разнообразия в Кармеле. Он проводит ежегодный ужин ифтар для местной мусульманской общины и основал новый Кармельский межконфессиональный альянс осенью 2015 года, призванный объединить пасторов и религиозных лидеров из разных конфессий. [18] Брэйнард сказал: «Разнообразие Кармела обогащает структуру нашего сообщества, и наша свобода вероисповедания должна праздноваться». [19]