Австралийский дипломат (1928–2023)
Джеймс Чарльз Ингрэм AO (27 февраля 1928 г. – 15 февраля 2023 г.) был австралийским дипломатом, филантропом и писателем, чья карьера достигла апогея на посту восьмого исполнительного директора Всемирной продовольственной программы (ВПП), должность, которую он занимал в течение десяти лет. [1]
Образование
Ингрэм вырос в Мельбурне , посещал колледж Де Ла Саль в Малверне , получив стипендию правительства Виктории для младших классов. Он выиграл стипендию правительства для старших классов в Университете Мельбурна , который он окончил со степенью бакалавра гуманитарных наук в области экономики и политологии. Он прошел аспирантуру в Австралийском национальном университете в Канберре по международным отношениям. [2]
Дипломатическая карьера
Джеймс Ингрэм был исполнительным директором Всемирной продовольственной программы , крупной оперативной программы системы Организации Объединенных Наций, с 1982 по 1992 год. Он имел персональный ранг заместителя Генерального секретаря ООН . Он единственный австралиец, возглавлявший такую организацию ООН. [3] До этого назначения Ингрэм был главным исполнительным директором Австралийского бюро содействия развитию (ADAB), второго из нескольких названий, применявшихся на протяжении многих лет к организации, управляющей международными программами содействия развитию Австралии .
Карьера Ингрэма в Министерстве иностранных дел (как оно тогда называлось) началась в 1946 году с его отбора в качестве дипломатического кадета на основе конкурсных публичных письменных и устных экзаменов. Он был самым молодым назначенным по программе кадетства. Его первое дипломатическое назначение было в Тель-Авив (1950–53) после его женитьбы. Последующие назначения были в Вашингтон (округ Колумбия) (1956–59); Брюссель (1959–60), где он был поверенным в делах, ответственным за открытие миссии Австралии при тогдашнем Европейском экономическом сообществе и посольства в Бельгии; Джакарта (1962–64); и австралийская миссия при Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке (1964–66). По возвращении в Канберру Ингрэм был помощником секретаря в Министерстве иностранных дел, ответственным за Восточную и Южную Азию, Америку, Южную часть Тихого океана и дела Азиатско-Тихоокеанского совета (ASPAC). [ необходима цитата ]
В 1970 году Ингрэм был назначен послом Австралии на Филиппинах, а в 1973 году — верховным комиссаром Австралии в Канаде и одновременно верховным комиссаром-нерезидентом в недавно обретших независимость странах Карибского бассейна: Ямайке , Барбадосе , Гайане и Багамских островах , а также представителем Австралии в недавно созданной, ныне несуществующей, Международной ассоциации бокситов. [ требуется ссылка ]
Генеральный директор австралийской программы помощи
Служба Ингрэма в развивающихся странах и в Организации Объединенных Наций, где он был представителем Австралии в Исполнительных советах ЮНИСЕФ , ПРООН и ЮНКТАД , убедила его, что программа сотрудничества в области развития и политика внешней торговли Австралии являются важнейшими компонентами внешней политики Австралии, хотя они не всегда в достаточной степени признавались как таковые ответственными министрами и высшими должностными лицами. Поэтому он был рад быть назначенным в 1975 году в недавно созданное Австралийское агентство содействия развитию (ADAA) и в 1977 году на должность главы переименованного агентства ADAB (Австралийское бюро содействия развитию). Стремясь улучшить качество двусторонней помощи Австралии и увеличить ее поддержку избранных многосторонних организаций помощи, Ингрэм тесно сотрудничал с сэром Джоном Кроуфордом . Их усилия в конечном итоге привели, в частности, к созданию Австралийского центра международных сельскохозяйственных исследований (ACIAR), а также к более эффективному использованию образовательных и исследовательских ресурсов австралийских университетов. [4]
Карьера в ООН
Ингрэм прослужил два пятилетних срока в качестве исполнительного директора, т. е. главного исполнительного директора, Всемирной продовольственной программы ООН с 1982 по 1992 год. Под его руководством организация изменила свое направление с продовольствия за работу и связанных с ним проектов развития на гуманитарную помощь в поддержку жертв стихийных бедствий и лиц, перемещенных в результате внутренних конфликтов и войн. Сегодня ВПП является «крупнейшим в мире гуманитарным агентством» [5] как по количеству оказанных помощи, так и по стоимости этого. Большая часть распределяемого продовольствия закупается в развивающихся странах и многое поставляется бенефициарам через денежные ваучеры. Трансформация ВПП была бы невозможна без конституционных и других изменений, внесенных в течение срока полномочий Ингрэма: «Благодаря своим инициативам, каждая из которых является переломным моментом в десятилетней продуманной стратегии, Ингрэм заложил основу для своих преемников, чтобы завершить процесс трансформации». [6]
Выход на пенсию
На пенсии Ингрэм сохранил интерес к вопросам международного развития, сельского хозяйства и гуманитарной помощи, а также к внешней политике Австралии. Он был особенно активен в поддержке Австралийского института международных отношений (AIIA), Фонда Кроуфорда , Азиатско-Тихоокеанского колледжа дипломатии ANU Архивировано 26 мая 2020 года в Wayback Machine и Университета Нового Южного Уэльса, который в 2002 году основал Фонд Ингрэма по международному праву и развитию в качестве постоянного фонда на юридическом факультете. Он консультировал австралийских министров лично и в качестве члена консультативных комитетов по вопросам развития и гуманитарным вопросам, включая:
- 1994–1996 гг.: член Консультативного комитета по политике помощи при министре по вопросам развития, сотрудничества и тихоокеанских дел.
- 1994–1995 гг.: председатель Консультативного комитета по кодексу практики неправительственных организаций развития при министре по сотрудничеству в целях развития.
- Ингрэм также входил в состав многочисленных международных советов директоров и организаций, включая:
- 1989–93: член Международной комиссии по вопросам мира и продовольствия.
- 1988–94: член Управляющего совета Общества международного развития.
- 1994–95: член Межправительственной группы Содружества по глобальному гуманитарному порядку, Лондон.
- 1994–95: член Группы видных деятелей ЭСКАТО, Бангкок, Таиланд.
- 1995–99: Член-учредитель, Совет попечителей, Международная кризисная группа, Брюссель, Бельгия.
- 1997: Эксперт, Конференция по гуманитарным операциям и поддержанию мира, Бангкок, Таиланд.
Ингрэм умер в Канберре 15 февраля 2023 года в возрасте 94 лет. [7]
Почести и награды
- 1984: Офицер Ордена Австралии (AO), награжден за государственную службу [8]
- 1989: Лекция памяти Джойс Пирс, Оксфордский университет , Оксфорд, Великобритания
- 1992: Премия Алана Шона Файнстайна за заслуги в борьбе с голодом, Университет Брауна, Провиденс, Род-Айленд, США
- 1992: Почетный гость, Институт международных и общественных отношений Уотсона , Университет Брауна , Провиденс, Род-Айленд, Соединенные Штаты Америки
- 2000: Первая премия «Продовольствие ради жизни», Всемирная продовольственная программа ООН, Рим, Италия
- 2010: Член Австралийского института международных отношений (AIIA), Канберра
- 2017: Первый покровитель, Crawford Fund , Канберра
Публикации
Статьи
- «Продовольствие и помощь при стихийных бедствиях: вопросы управления и политики». 1988. Журнал исследований и управления стихийными бедствиями , 12 (1).
- «Поддержание человеческого достоинства беженцев: международная ответственность и практическая реальность». 1989. Журнал исследований беженцев , 2 (3).
- «Роль многосторонних организаций: опыт Африки». 1991. Outlook on Agriculture , 20 (4).
- «Будущая архитектура международной гуманитарной помощи». 1993. В книге Ларри Майнира и Томаса Вайса (редакторы), «Гуманитаризм через границы» , Боулдер и Лондон: Линн Рейннер.
- «Международная гуманитарная помощь». 1993. Рабочий документ № 138, Центр исследований мира, Австралийский национальный университет.
- «Помощь в развитии и социальные изменения». 1993. В работе Лакшири Джаясурия и Майкла Ли (ред.), Социальные измерения развития , Бентли, Вашингтон: Paradigm Books.
- «Политика человеческих страданий». 1993. The National Interest , весна, Вашингтон, округ Колумбия.
- «Международный ответ на гуманитарные чрезвычайные ситуации». 1994. В книге Кевина Клементса и Робина Уорда (ред.), «Строительство международного сообщества: сотрудничество ради мира» , Сент-Леонардс, Сидней: Allen and Unwin.
- «Развитие и политика помощи». 1994. Австралийская ретроспектива помощи, Австралийский национальный университет.
- «Прокормить более перенаселенный, более теплый и взаимозависимый мир: постоянная проблема для Организации Объединенных Наций». 1995. Юридический обзор Мельбурнского университета , 20 (1).
- «Переосмысление будущей архитектуры международной гуманитарной помощи». 1997. В работе Насрин Азими (ред.), Гуманитарная деятельность и операции по поддержанию мира , Лондон, Гаага и Бостон: Kluwer International Law.
Книги
- Хлеб и камни: лидерство и борьба за реформирование Всемирной продовольственной программы ООН . Чарльстон, Южная Каролина, США: BookSurge. 2007. ISBN 978-1-4196-2595-4.
Дальнейшее чтение
- Джек Корбетт. 2017. Дилемма иностранной помощи Австралии: гуманитарные устремления противостоят демократической легитимности , Оксфорд и Нью-Йорк: Routledge.
- Линдси Фалви. 2012. Дерек Трайб: Международный ученый-агроном: Основатель Фонда Кроуфорда , Канберра: Фонд Кроуфорда для международных сельскохозяйственных исследований и Институт международного развития.
- Д. Джон Шоу. 2011. Крупнейшая в мире гуманитарная организация: трансформация Всемирной продовольственной программы ООН и продовольственной помощи , Бейзингсток и Нью-Йорк: Palgrave Macmillan.
- Олав Стокке. 2009. ООН и развитие: от помощи к сотрудничеству , Блумингтон, США: Indiana University Press.
- Сэнди Росс. 2011. Всемирная продовольственная программа в глобальной политике , Боулдер и Лондон: Линн Риеннер/First Forum Press, стр. 101–122.
- Марк В. Чарльтон. 1992. «Инновации и межорганизационная политика: случай Всемирной продовольственной программы», Международный журнал , XLVII (лето), Канадский институт международных отношений, Торонто, Канада.
Ссылки
- ^ Schindler, Sebastian (март 2015 г.), Reinalda, Bob; Kille, Kent J.; Eisenberg, Jaci (ред.), "INGRAM, James Charles, Australian diplomat and eighth Executive Director of the World Food Programme (WFP) 1982-1992", IO BIO, Biographical Dictionary of Secretaryaries-General of International Organizations , Radboud Universiteit, архивировано из оригинала 15 ноября 2017 г. , извлечено 8 февраля 2016 г.
- ↑ Blight, Denis (23 февраля 2023 г.). "Vale James Charles Ingram AO FAIIA". JohnMenadue . Получено 30 апреля 2024 г. .
- ^ См. «Джеймс Ингрэм и Всемирная продовольственная программа», стр. 209, в Чаде Митчеме. 2012. «Австралия и сотрудничество в целях развития в Организации Объединенных Наций: на пути к сокращению бедности», в Джеймсе Коттоне и Дэвиде Ли (ред.) Австралия и Организация Объединенных Наций, Министерство иностранных дел и торговли, Австралия
- ^ Джек Корбетт. 2012. Дилемма иностранной помощи Австралии: гуманитарные устремления противостоят демократической легитимности , Routledge, Оксфорд и Нью-Йорк, 2017, стр. 44-50. Линдси Фалви. 2012. Дерек Трайб: Международный ученый-агроном: основатель Фонда Кроуфорда, Фонда Кроуфорда для международных сельскохозяйственных исследований и Института международного развития , Канберра, стр. 35 и др.)
- ^ D. John Shaw. 2011. The World's Largest Humanitarian Organization: The Transformation of the UN World Food Programme and of Food Aid , Basingstoke and New York: Palgrave Macmillan, стр. 52-79. См. также Olav Stokke. 2009. The UN and Development: From Aid to Cooperation , Bloomington, USA: Indiana University Press, главы 8 и 13, и Sandy Ross. 2011. The World Food Programme in Global Politics , Boulder and London: Lynne Rienner/First Forum Press, стр. 101-122.
- ↑ Шоу, там же , стр. 74.
- ^ "Vale James Charles Ingram AO FAIIA". Pearls and Irritations. 23 февраля 2023 г. Получено 11 января 2024 г.
- ^ https://honours.pmc.gov.au/honours/awards/885219 [ пустой URL ]
Внешние ссылки
- wfp.org: Джеймс Ингрэм Архивировано 4 апреля 2017 г. на Wayback Machine – профиль на сайте Всемирной продовольственной программы