Джеймс Элиша Фолсом-старший (9 октября 1908 г. — 21 ноября 1987 г.), более известный как Джим Фолсом или Большой Джим Фолсом , был американским политиком, 42-м губернатором американского штата Алабама , занимавшим этот пост с 1947 по 1951 год и снова с 1955 по 1959 год. Он был первым губернатором Алабамы, родившимся в 20 веке .
Фолсом родился в округе Коффи, штат Алабама , в 1908 году и имел английские корни . [1] [2]
До службы в армии США и торговом флоте США во время Второй мировой войны Фолсом был страховым агентом. Он учился в Университете Алабамы , Университете Сэмфорда в Бирмингеме и Университете Джорджа Вашингтона в Вашингтоне, округ Колумбия , но так и не получил высшее образование.
До своих губернаторских кампаний он выиграл гонку только один раз в качестве делегата на Демократическом национальном съезде 1944 года . Он был ярым сторонником сохранения вице-президента США Генри А. Уоллеса в списке , а не замены его Гарри С. Трумэном из Миссури , что и произошло.
Фолсом был избран губернатором впервые в 1946 году на либеральной платформе Нового курса , нападавшей на корпоративные интересы и богатых. Он провел красочную кампанию с группой горцев , размахивая шваброй и ведром, которые, как он сказал, «очистят» Капитолий . Его оппонент, Хэнди Эллис, напал на Фолсома, заявив, что его избрание поставит под угрозу законы о сегрегации и поощрит «поддерживаемые коммунистами профсоюзы».
Историк Дэн Т. Картер так резюмировал демократические идеалы Фолсома: «Три столпа демократического общества — это Билль о правах, активное и сострадательное правительство и абсолютная и безусловная демократия». Фолсом предупредил избирателей, что после Второй мировой войны, которая, по его словам, велась «против ненависти и насилия», они пытались использовать ложные характеристики политических идей, чтобы разделить «расу и расу, класс и класс... религию и религию». [3]
Фолсом был одним из первых южных губернаторов, выступавших за умеренную позицию по вопросам расовой интеграции и улучшения гражданских прав афроамериканцев . В своем рождественском послании 25 декабря 1949 года он сказал: «Пока негры будут подавлены лишениями и отсутствием возможностей, другие бедные люди будут подавлены вместе с ними». [4]
3 марта 1948 года имя Фолсома оказалось в заголовках газет по всей стране, когда 30-летняя Кристина Путман Джонстон, которая познакомилась с Фолсомом в конце 1944 года, когда работала кассиром в отеле Tutwiler в Бирмингеме, подала иск об установлении отцовства против губернатора, утверждая, что он является отцом ее 22-месячного сына. [5] Неустрашимый, через девять дней после подачи иска Фолсом появился на тротуаре перед Школой моделей Барбизон в Нью-Йорке, где он поцеловал сотню симпатичных моделей, которые проголосовали за него как за «Холостяка номер один в високосном году страны», привлекая толпу из 2500 зрителей и вызывая пробку на дорогах. Трюк с поцелуем попал в национальные новости, но не сделал ничего, чтобы остановить политический ущерб, нанесенный иском. Когда иск об отцовстве был раскрыт, Фолсом бросил вызов президенту Трумэну за выдвижение его кандидатуры от Демократической партии на пост президента. Из-за негативной огласки, окружающей иск, Фолсом проиграл свою заявку на представление Алабамы в качестве любимого сына-кандидата на пост президента на выборах, состоявшихся 4 мая 1948 года. [6] 5 мая 1948 года, без предварительной огласки, Фолсом женился на 20-летней Джамелле Мур , секретаре в Департаменте шоссейных дорог штата, с которой он познакомился во время своей кампании 1946 года и встречался и виделся «почти ежедневно» с тех пор. [7] Джонстон впоследствии отозвал иск в июне, требуя от Фолсома денежного возмещения; годы спустя он признался интервьюеру, что он действительно был отцом ребенка Джонстона. [8]
Однако, несмотря на иск об отцовстве и другие скандалы во время его правления, он был легко избран на второй непоследовательный срок в 1954 году . Во время своей кампании Фолсом осудил Ку-клукс-клан и обещал бесплатные учебники для детей. Как отмечено в одном исследовании, Фолсом привел к власти «законодательный список, который дал ему работающее большинство как в Палате представителей, так и в Сенате». [9] Конституция Алабамы тогда запрещала губернатору становиться преемником самого себя, что было обычным положением в других южных штатах того времени. Фолсом был ростом 6 футов 8 дюймов или 203 сантиметра и использовал лозунг «большой друг маленького человека».
В 1958 году Фолсом смягчил смертный приговор, вынесенный Джеймсу Э. Уилсону , афроамериканцу, приговоренному к смертной казни за жестокое ограбление. Дело Уилсона вызвало международные протесты, но некоторые сторонники сегрегации призвали Фолсома не смягчать приговор. Фолсом выступал против смертной казни, заявляя, что он всегда будет проявлять милосердие в делах о смертной казни, «если я смогу найти какое-то оправдание». Он регулярно освобождал условно-досрочно и миловал чернокожих осужденных, полагая, что они были несправедливо осуждены или наказаны из-за своей расы. [10] Однако Фолсом не вмешался в другое спорное дело; Джеремайя Ривз был казнен на электрическом стуле в том же году, что также вызвало протесты. Позже он признался, что его молчание было вызвано исключительно политическими причинами. Фолсом сказал, что он «просто не мог» смягчить смертный приговор чернокожему мужчине, осужденному за изнасилование белой женщины, поскольку это уничтожило бы его политически. [10]
«Я бы ничего не сделал до конца своего срока, если бы сделал это. Черт, дела идут настолько плохо, что они даже пытаются убрать Black & White Scotch с полок». [11] [12] [10]
В течение двух сроков Фолсома на посту губернатора был проведен широкий спектр реформ. Был принят законопроект о госпитализации неимущих, а также увеличены пособия по безработице. [13]
Во время первого срока Фолсома в 1947 году был принят Закон, который предусматривал для различных работодателей предоставление полисов госпитализации, несчастных случаев, здоровья и страхования жизни в пользу должностных лиц и служащих. [14] Закон от сентября 1947 года, который повысил минимальный возраст приема на работу детей с 14 до 16 лет для всех видов деятельности в школьные часы, «за исключением сельского хозяйства и домашнего хозяйства, а также для работы на производственных предприятиях или консервных заводах в любое время». Закон также сократил максимальную рабочую неделю для детей с 48 до 40 часов. Другой Закон от того же месяца предусматривал создание второго фонда травматизма, «финансируемого за счет выплаты работодателем 500 долларов в случаях смерти при отсутствии иждивенцев». [15] В 1949 году был подписан закон о безопасности на угольных шахтах. [16] Закон от июня 1949 года, касающийся компенсации работникам, ввел различные изменения, такие как предоставление полных пособий в течение 550 недель, вместо сокращенных пособий в течение недель после 400, «при постоянной полной нетрудоспособности в результате потери обоих глаз или обеих рук, паралича или умственной неполноценности». [17] Закон от июля 1949 года увеличил с 25% до 35% еженедельного пособия работника в случае смерти, выплачиваемого вдовцу-иждивенцу. [18]
Также была проведена отмена освобождения от налога с продаж, при этом освобождение от налога на алкогольные напитки, сигареты и запасы было изъято для личного пользования владельцами розничных магазинов, в то время как доход был предоставлен 4 профессиональным училищам. [19] Также был обеспечен кредит REA для электрического кооператива, [20] в то время как зарплаты школьных учителей были повышены. [21] Также были построены сотни новых школьных зданий, а также был введен 9-месячный учебный семестр. [22] Также были достигнуты улучшения в области общественного здравоохранения; этому способствовало принятие законов в 1947 году, которые предусматривали обследование на туберкулез и анализ крови. [23] Программа дорог от фермы до рынка улучшила сельскую жизнь, в то время как создание комиссии по промышленному развитию порадовало бизнес, в то время как финансирование здравоохранения, социального обеспечения, образования и пенсий по старости было увеличено. [24] Например, во время его первого срока, как отмечено в одном исследовании, «когда был принят обеими палатами, двухгодичный бюджет 1947-49 годов включал обещанные ассигнования в размере 5,5 млн долларов на пенсии по старости и представлял собой увеличение примерно на 50 млн долларов по сравнению с ассигнованиями за предыдущий двухгодичный период». [25] Кроме того, 1947–48 финансовый год был самым крупным годом за всю историю Департамента общественного благосостояния. Увеличение государственных ассигнований и федеральных фондов софинансирования обеспечило на 6 млн долларов больше, чем департамент потратил в финансовом году 1946–47, а для пенсионеров департамент смог увеличить средний ежемесячный чек с 15,08 до 21,14 долларов в период с июня 1947 года по июнь 1948 года, одновременно увеличив списки лиц, имеющих право на получение пенсии, с 27 000 до более 65 000 пенсионеров из Алабамы. [26] Согласно одному исследованию, Фолсом поддержал «крупнейшее ассигнование средств на государственное образование в истории Алабамы». [27]
Дальнейшие реформы были проведены во время второго срока Фолсома на посту губернатора. Закон 1955 года предусматривал образование исключительных детей, [28] в то время как другой закон, принятый в том же году, предусматривал очистку трущоб и предотвращение их образования наряду со строительством хороших домов. [29] Закон 1957 года предусматривал программу больничного обслуживания для определенных нуждающихся лиц, неспособных оплатить необходимую им госпитализацию. [30] Закон августа 1957 года увеличил с 60% до 75% «сумму заработной платы постоянного рабочего, освобожденную от удержания». Закон того же месяца уточнил (в отношении компенсации работникам), «что при единовременных выплатах, которые разрешены с одобрения суда, суд должен убедиться, что такая выплата отвечает наилучшим интересам работника или его иждивенцев». [31] Другой закон августа 1957 года увеличил максимальные медицинские пособия с 100 до 1200 долларов и продлил максимальный период с 90 дней до 6 месяцев. [32] Дальнейшие законы, принятые в 1957 году, предусматривали дополнительные льготы для некоторых муниципальных служащих, [33] помощь по старости для различных учителей, [34] надбавки к пенсии для определенных государственных служащих, [35] и государственную программу стипендий для чернокожих медсестер. [36] Закон об относительной ответственности (согласно которому пожилые пенсионеры не имели права на помощь, если помощь могла быть оказана ближайшими родственниками) [37] также был отменен. [38]
В 1962 году Фолсом снова баллотировался на пост губернатора против своего бывшего протеже Джорджа К. Уоллеса, но потерпел поражение. Сардонический лозунг, который ссылался на репутацию Фолсома как человека, берущего взятки, появился во время этой кампании: «Что-то для всех и немного для Большого Джима». Фолсом иногда упоминал «оклады должности» и однажды сказал толпе предвыборной кампании: «Я признаю себя виновным в воровстве. Та толпа, от которой я это получил, вам пришлось украсть это, чтобы получить это... Я украл для вас, и для вас, и для вас». [39]
Кампания Фолсома также пострадала от его появления на телевидении , в котором он выглядел сильно пьяным и не мог вспомнить имена своих детей. [40] И его появление, и предполагаемый «лозунг» навредили ему в глазах среднего класса, озабоченного своим имиджем.
Фолсом снова баллотировался на пост губернатора в 1966 году и столкнулся с тремя другими ведущими демократами на предварительных выборах, бывшим представителем США Карлом Эллиоттом , бывшим губернатором Джоном Малкольмом Паттерсоном и генеральным прокурором Ричмондом Флауэрсом-старшим. Однако победителем на предварительных выборах не стал ни один из этих кандидатов, а заместитель уходящего губернатора Джорджа Уоллеса: его первая жена Лурлин Бернс Уоллес . На всеобщих выборах Лурлин легко победила кандидата от республиканцев Джеймса Д. Мартина , представителя США на один срок от Гадсдена . [41]
Фолсом продолжал баллотироваться на пост губернатора в 1970, 1974, 1978 и 1982 годах, но его никогда не воспринимали всерьез его оппоненты. В губернаторской гонке 1970 года Фолсом выразил несогласие с войной во Вьетнаме , высокими налогами и политикой расы против расы, заявив: «Я первый и последний губернатор, которого когда-либо имели в Алабаме маленький человек, молодые люди и чернокожие». [42]
В последние годы жизни Фолсом страдал от плохого здоровья. В статье журнала People за 1976 год сообщалось, что он был официально слеп, имел зрение всего 5% и был почти глухим.
Фолсом умер в 1987 году в Каллмане . [43]
Документальный фильм о Фолсоме «Большой Джим Фолсом: Два лица популизма», архивированный 06.10.2007 в Wayback Machine , был снят в 1996 году алабамским режиссером Робертом Клемом и получил премию Международной ассоциации документального кино/ABCNews VideoSource Award 1997 года и премию Southeastern Filmmaker Award на кинофестивале в Атланте в 1997 году.
В фильме 1997 года «Джордж Уоллес» на канале TNT , снятом Джоном Франкенхаймером, Джима Фолсома играет Джо Дон Бейкер , который был номинирован на премию CableACE за свою игру. Уоллеса сыграл Гэри Синиз .
Фолсом женился на учительнице и работнице социальной службы Саре Карнли в 1936 году. [44] Она умерла в 1944 году в возрасте 36 лет из-за осложнений беременности. [45] [46] [44]
В 1948 году Кристина Путман Джонстон подала иск, требуя юридического признания ее гражданского брака с Фолсомом, а также его отцовства в отношении ее 22-месячного сына Джеймса Дугласа. Джонстон не требовал финансовой компенсации в иске. [47] Фолсом урегулировал иск и позже признал, что он был отцом ребенка. [48] Джонстон умер в возрасте 33 лет в 1951 году.
В 1948 году Фолсом тайно сбежал со своей второй женой, Джамелль Фолсом , урожденной Джамелль Мур. [46] Они встретились в 1946 году, когда ей было 17 лет, и оставались женатыми до его смерти. [46]
У Фолсома было десять детей: двое от первой жены Сары, один от Кристины Путман Джонстон [49] и семеро от второй жены Джамелли.
Сын Фолсома Джеймс Э. Фолсом-младший , которого прозвали «Маленьким Джимом», хотя он и был крупным из-за прозвища отца, также является известным политиком Алабамы. Он занимал пост вице-губернатора Алабамы с 1987 по 1993 год. Он занял пост губернатора, когда губернатор-республиканец Гай Хант был признан виновным в нарушении закона штата об этике и отстранен от должности. Фолсом-младший баллотировался на полный срок на пост губернатора в 1994 году, но был побежден бывшим губернатором-республиканцем Фобом Джеймсом . Фолсом-младший решил вернуться в политику штата в 2006 году, прошел отбор и в конечном итоге снова выиграл пост вице-губернатора; он занимал этот пост с 2007 по 2011 год.
Племянница Фолсома, Корнелия Уоллес , дочь его сестры Руби Фолсом Эллис, была с 1971 по 1978 год второй женой его бывшего соперника Джорджа Уоллеса.
