Рейс уль-Кюттаб ( османский турецкий язык : رئيس الكتاب ), или Рейс Эфенди ( رئیس آفندی ), был высшим постом в администрации Османской империи . В переводе «начальник писцов » или «главный клерк» обладатель этой должности первоначально был главой канцелярии Императорского совета , превратившись в аналог министра иностранных дел . В 1836 году титул Рейса уль-Кюттаба был официально изменен на министра иностранных дел ( Харичие Назири ) с созданием Министерства иностранных дел Османской империи во время реформ Танзимата .
Эта должность впервые упоминается в начале 1520-х годов и, по всей вероятности, была создана султаном Сулейманом Великолепным (годы правления 1520–1566 гг.), [1] хотя она, возможно, просуществовала гораздо дольше, чем в качестве младшей должности, прикрепленной к правительство. [2] Как свидетельствует его название ( reis ül-küttab означает то же самое, что «главный писец» или «главный клерк»), этот пост находился в ведении секретарей Императорского совета ( divan -ı hümayun ), который формировал правительство Османская Империя . [1] [3]
До правления Сулеймана функции офиса разделяли эмин -и акхам («хранитель решений») и нишанджи («канцлер»). Аналоги существовали, однако, в других восточных исламских государствах, а также в османских провинциях, где диван эфенди председательствовал в совете местных губернаторов ( валис ). По мнению Ж. Дени, создание рейса уль-куттаба было переносом этой практики в столицу. [3] Его создание совпало с постепенным увеличением числа клерков, прикрепленных к различным высшим офисам и государственным департаментам, которое началось при Сулеймане и продолжалось вплоть до 17 века; так, например, семь и одиннадцать клерков, прикрепленных соответственно к дефтердару («казначею») и нишанджи , ок. 1530 г., к 1561 г. их число увеличилось до девяти и 25 соответственно. [1] Первым человеком, занимавшим этот пост, вероятно, был некий Хайдар Эфенди, который умер в 1523/4 г., но первым известным должностным лицом был историк Селалзаде Мустафа Челеби , который занимал этот пост с 1524/5 года до своего повышения до нишанджи в 1534 году. [1] [3]
В XVI и XVII веках реис уль-куттаб набирался из старшего секретарского состава визирей или, чаще, а с начала 17 века почти исключительно, Великого визиря. Была установлена регулярная линия продвижения по службе ( тарик ), в соответствии с которой человек продвигался от рядового секретаря (персидский: халифе , турецкий: калфа ) в одном из бюро секретариата великого визиря до старшего клерка ( сер-халифе или баш-калфа ) и, в конечном итоге, начальнику бюро ( mektubcı ). Последняя должность предполагала непосредственную близость к великому визирю и была трамплином для высших должностей. В редких случаях человеком, выбранным в качестве реиса уль-куттаба, был не один из мектубчи Великого визиря , а секретарь Кахья-бея, помощника Великого визиря. [4]
Рейс уль-куттаб служил в тесном контакте с великим визирем , сопровождая последнего на аудиенциях у султана, а также на аудиенциях самого великого визиря у иностранных послов. [3] Однако, хотя рейс уль-куттаб присутствовал на заседаниях Совета, прибывая до и уезжая после визирей, он не имел права выступать ни на нем ни непосредственно перед султаном, а был обязан делать это через Великого Визирь. [2]
Его основная роль заключалась в том, что он возглавлял отдел Императорского совета ( divan-i hümayun kalemi ), который, в свою очередь, был разделен на три бюро: бейлик , находившийся при бейликчи с середины 17 века и далее, который отвечал за составление проектов. и опубликование всех императорских указов ( фирман ) или постановлений ( эвамир ), а также ведение архива оригиналов всех законов и постановлений ( канун ) и договоров с другими государствами; тахвил , который отвечал за ежегодную выдачу дипломов ( берат ) губернаторам провинций, судьям и тимариотам ; контора ру'ус («продовольствие»), отвечавшая за снабжение различных чиновников, а также выплату пенсий из казны или из благотворительных учреждений ( вакф ) . Вся государственная корреспонденция, за исключением военных и финансовых вопросов, находилась в его руках. [2] [4]
Другое подчиненное должностное лицо, амедджи диван-и хумаюн («референдар Императорского совета»), отвечало за дипломатическую переписку и ведение учета меморандумов ( телхис ) и отчетов ( такрир ), представленных султану великим визирем, исполняющим обязанности от имени Императорского Совета. Рейс уль-куттаб приносил их в специальной сумке ( кисе ) на заседания Императорского совета. Там великий визирь прочитал их собравшимся министрам, а затем передал другому специальному чиновнику, телхиски ( «составителю меморандумов»), который представил их султану. [2] [5]
До начала 17 века реис уль-куттаб был младшим по рангу и подчинялся нишанджи , но череда способных реев в сочетании с неспособностью некоторых назначенцев нишанджи привела к упадку последних и возвышению нишанджи. Рейс к известности. [4] Присоединение в качестве клерка к Великому Визирю позволило Рейсу вырваться из-под контроля нишанджи и совпало с растущей передачей государственных дел от Императорского Совета исключительно в ведение Великого Визиря. [2]
Возрастающее значение международных отношений для Османской империи с этого периода также сыграло свою роль, поскольку Рейс отвечал за проверку договоров, хранящихся в бейлике , и удостоверял ответы на запросы, ноты и петиции иностранных послов в Османской империи. правительство. [4] Этот процесс привел к тому, что Рейс уль-Кюттаб постепенно превратился в фактического министра иностранных дел , эта роль была установлена после успешного проведения переговоров по Карловицкому договору в 1699 году тогдашним Рейсом уль-Кюттабом Рами Мехмедом Эфенди . . [2] Тем не менее, в протоколе и церемониях рейс уль-куттаб все еще сохранял свое довольно младшее положение до конца 18 века; например, ему не разрешалось сидеть в зале Императорского совета, но он занимал место снаружи, reis tahtası , и его роль в придворных церемониях оставалась ограниченной. [6]
Только после реформы Императорского совета, проведенной Селимом III в 1792 году , новая роль Рейс уль-Куттаба была официально закреплена, поскольку он стал одним из десяти членов совета по должности . [7] С тех пор Рейс уль-Кюттаб формально отвечал за международные отношения, и эта роль сохранялась до упразднения этой должности 11 марта 1836 года вместе со своим аналогом по внутренним делам, Кахья-беем, и их заменой двумя новыми, западными. министерства в стиле. [7]
