Джон Фрэнсис Райан AM (родился 20 сентября 1956 года) — бывший австралийский политик. Он был членом Либеральной партии Законодательного совета Нового Южного Уэльса с 1991 по 2007 год. Он был заместителем лидера Либеральной партии в Законодательном совете с 2003 по 2007 год.
Джон Райан родился в Канаде и переехал в Австралию в 1961 году, учился в Canterbury Boys High School . Он был из неблагополучной семьи. Подростком он жил в англиканском доме для мальчиков в 1970-х годах. [1] Он изучал преподавание в Сиднейском университете , работал учителем английского языка и истории в средней школе и старшим научным сотрудником бывшего либерального министра Теда Пикеринга до его избрания в парламент. [2]
Райан присоединился к Либеральной партии в 1983 году, преподавая в традиционно голосующих за лейбористов западных пригородах Сиднея . Он дважды баллотировался в Законодательное собрание в 1980-х годах, соревнуясь в Эрлвуде в 1984 году и в Кэмдене в 1988 году, но оба раза проиграл, последний раз всего с разницей в 31 голос. [2] [3] Он также работал в исполнительном комитете партии с 1988 по 1992 год. [2] Райан был избран в парламент с третьей попытки в 1991 году, войдя в Законодательный совет после победы на предварительных выборах на четвертую по счету либеральную позицию в списке коалиции. Он получил эту должность в составе умеренной фракции, поддержанной его работодателем в то время, партийным воротилой Пикерингом. [4]
Хотя Райан был убежденным евангельским христианином, он был видным умеренным в партии по социальным вопросам. Он был ярым сторонником руководства Питера Коллинза и Джона Брогдена и вступал в конфликт с консервативным крылом своей партии в ряде случаев. Он поддерживал такие инициативы, как испытание в 1999 году комнат для инъекций под медицинским наблюдением для наркоманов, [5] [6] [7] законопроект 2001 года о кодификации того, как родители могут шлепать детей [8] и законопроект 2003 года о снижении возраста согласия для гомосексуального секса. [9] Однако в начале своей карьеры он выступал против дальнейшей либерализации законов об абортах [10] и выступал против законопроекта 1993 года, который бы запретил разжигание ненависти к геям. [11] [12]
Райан проявлял большой интерес к социальной справедливости, особенно в отношении инвалидности, защиты детей и защиты потребителей от недобросовестных операторов. Он возглавлял межпартийный комитет по увеличению тюремного населения штата в 2000 году, который единогласно рекомендовал отменить тюремные сроки менее шести месяцев, следуя примеру Западной Австралии , и предложил ввести канадские тюрьмы домашнего типа для женщин-заключенных. [13] [14] [15] [16] [17] Комитет также обнаружил, что до 75% женщин-заключенных страдали от эпизода психического заболевания до попадания в систему уголовного правосудия. [17] Райан также инициировал создание Объединенного комитета по качеству строительства, что привело к всеобъемлющему переписыванию законов о защите прав потребителей Нового Южного Уэльса для жилищной строительной отрасли. [18] [19]
В 2003 году Райан был повышен до должности теневого парламентского секретаря лидера оппозиции и быстро поднялся по службе после выборов штата в 2003 году , став заместителем лидера Либеральной партии в Законодательном совете, теневым министром по делам общественных служб и теневым министром по делам инвалидов.
Будучи теневым министром по делам инвалидов, он выступал за то, чтобы молодые люди с ограниченными возможностями были выселены из домов престарелых. [20] Кампания принесла плоды в 2006 году, когда Совет австралийских правительств (COAG) одобрил пятилетнюю программу стоимостью 244 миллиона долларов по выселению сотен людей в возрасте до 50 лет из домов престарелых по всей Австралии. [21] Он успешно провел кампанию против жестоких сокращений бюджета на дневные программы обучения для выпускников школ с ограниченными возможностями, которые были введены правительством Нового Южного Уэльса в июле 2004 года. [22] [23]
Он выступал за создание парламентского расследования Верхней палаты в отношении программ послешкольного обучения, которое успешно рекомендовало восстановление финансирования программ и несколько других полезных реформ. [24] В своей речи на конференции ACROD в феврале 2006 года он изложил некоторые новые политики в отношении услуг для инвалидов, включая прямое финансирование услуг для клиентов с ограниченными возможностями, чтобы дать им больше выбора и контроля над услугами, которые они получают. [25] [ самостоятельно опубликованный источник? ]
Он был заместителем лидера Либеральной партии в Законодательном совете с 2003 по 2007 год. На момент выхода на пенсию он был парламентским секретарем по делам инвалидов и старения, ранее занимая ряд теневых портфелей, включая общественные службы, службы инвалидов, молодежь, старение, торговлю и Западный Сидней. [2] [26]
Второй срок полномочий Райана истек в 2007 году на фоне серьезной фракционной борьбы внутри Либеральной партии. Конкурирующая консервативная фракция получила все больший контроль над партией и победила умеренного депутата Законодательного собрания Патрисию Форсайт и депутата Законодательного собрания Стивена Прингла на предварительном отборе. Райан стал третьей целью и был оспорен бывшим депутатом Законодательного собрания Мари Фикаррой . Его умеренно поддерживал тогдашний лидер Питер Дебнем , но он был побежден. Его срок истек по завершении работы парламента в марте 2007 года. [27] [28] [29] [30] [31] [32]
После поражения Либеральной партии Нового Южного Уэльса на выборах 2007 года Райан обрушился с критикой на правых либералов верхней палаты Дэвида Кларка и Чарли Линна за то, что они «отвлекли интеллектуальную мощь партии» от победы на выборах штата, сосредоточившись на внутренних фракционных спорах. [29] [33] Лидер либералов Барри О'Фаррелл и президент Либеральной партии Нового Южного Уэльса Джефф Селиг описали его комментарии как «пустой плевок», но они рекомендовали не наказывать Райана, чтобы не допустить получения им «незаслуженного статуса мученика». [34]
В июне 2007 года Либеральный государственный исполнитель Нового Южного Уэльса приостановил членство Райана в Либеральной партии на два года за нарушение политики партии в отношении СМИ. [35] Во время отстранения Райан призвал партийный исполнитель принять аналогичный подход после комментариев, которые Линн сделала о другом бывшем депутате. Линн сказала следующее: [36]
«У Джона была политическая карьера, но он был отвергнут Либеральной партией на юго-западе Сиднея из-за его поддержки... прогрессивных социальных вопросов».
В мае 2008 года Райан поддержал усилия Барри О'Фаррелла по подавлению фракционной борьбы. Райан прокомментировал: [37] [38]
«... подлинным прорывом, похоже, является то, что различные враждующие группы внутри Либеральной партии наконец-то начинают разговаривать друг с другом».
В 2007 году Райан стал государственным служащим, работающим в Департаменте по делам старения, инвалидности и домашнего ухода Нового Южного Уэльса. В 2013 году он координировал программу, направленную на закрытие крупных учреждений для людей с ограниченными возможностями, таких как Westmead и Rydalmere Centres в Сиднее, Riverside Centre в Оранже и Stockton Centre в Ньюкасле. [39]
В 2018 году Райан был назначен членом Ордена Австралии «за значительную службу в парламенте Нового Южного Уэльса и государственном управлении, в частности, за разработку политики размещения людей с ограниченными возможностями» [40] .
В 2019 году Райан был назначен комиссаром Королевской комиссии по борьбе с насилием, жестоким обращением, пренебрежением и эксплуатацией людей с ограниченными возможностями . [41]
В апреле 2019 года защитники прав инвалидов и представительные организации по всей Австралии объединились, чтобы потребовать, чтобы двое государственных служащих, назначенных в Королевскую комиссию, Джон Райан и Барбара Беннетт, покинули свои должности.
В июле 2019 года сенатор от партии зеленых Джордан Стил-Джон успешно поддержал необязательное ходатайство в австралийском Сенате, призывающее бумажное правительство заменить г-на Райана и еще одного бывшего государственного служащего Барбару Беннетт. Правительство Моррисона отказалось отступить от своих назначений, заявив, что не было конфликта интересов, ставящего под угрозу целостность комиссии. [42]